Wyszukiwarka ustaw

2020 Pozycja 471

©Telksinoe s. 1/75

Opracowano na

podstawie

Dz. U. z 2020 r.

poz. 471, 695, 782.

U S T A W A

z dnia 13 lutego 2020 r.

o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw 1)

Art. 1. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r.

poz. 1186, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 pkt 20 otrzymuje brzmienie:

„20) obszarze oddziaływania obiektu – należy przez to rozumieć teren

wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów

odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w

zabudowie tego terenu.”;

2) w art. 9:

a) ust. 1–3 otrzymują brzmienie:

1)

Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,

ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, ustawę z dnia 3 lutego 1995 r.

o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne,

ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, ustawę z dnia 7 czerwca

2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, ustawę z dnia

11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów

budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, ustawę z dnia

27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia 10 kwietnia

2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg

publicznych, ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawę z dnia 16 kwietnia

2004 r. o wyrobach budowlanych, ustawę z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu

rodzin i innych osób w nabywaniu własnego mieszkania, ustawę z dnia 16 listopada 2006 r.

o opłacie skarbowej, ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko, ustawę z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach

przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, ustawę z dnia

7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, ustawę z dnia 8 lipca

2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli

przeciwpowodziowych, ustawę z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu

mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, ustawę z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych

ogrodach działkowych, ustawę z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej

budynków, ustawę z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, ustawę z dnia 22 lutego 2019 r.

o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym i ustawę z dnia

19 lipca 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy Muzeum Westerplatte i Wojny 1939 r. –

Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku.

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148.

31.07.2020

©Telksinoe s. 2/75

„1. W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się

odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, o których mowa

w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub

bezpieczeństwa mienia, a w stosunku do obiektów użyteczności

publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego –

ograniczenia dostępności dla potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami,

o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu

dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, oraz nie może

powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych

i użytkowych, a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych

warunków zamiennych.

2. Zgody na odstępstwo, po uzyskaniu upoważnienia ministra,

który ustanowił przepisy techniczno-budowlane, udziela albo odmawia

udzielenia, w drodze postanowienia, organ administracji

architektoniczno-budowlanej, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na

budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.

3. Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie

upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo organ administracji

architektoniczno-budowlanej składa przed wydaniem decyzji

o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.

Wniosek zawiera:

1) charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt

zagospodarowania działki lub terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby

mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie – również

projekty zagospodarowania tych nieruchomości, z uwzględnieniem

istniejącej i projektowanej zabudowy;

2) opinię organu wnioskującego wraz ze szczegółowym

uzasadnieniem o konieczności wprowadzenia odstępstwa;

3) propozycje rozwiązań zamiennych;

4) w przypadku obiektów budowlanych wpisanych do rejestru

zabytków lub do gminnej ewidencji zabytków oraz innych

obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach objętych

31.07.2020

©Telksinoe s. 3/75

ochroną konserwatorską – pozytywną opinię wojewódzkiego

konserwatora zabytków w zakresie wnioskowanego odstępstwa;

5) w przypadku odstępstwa od przepisów dotyczących

bezpieczeństwa pożarowego:

a) ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń

przeciwpożarowych oraz

b) postanowienie wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań

zamiennych w stosunku do wymagań ochrony

przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy

z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1372, 1518 i 1593 oraz z 2020 r.

poz. 471) – w przypadku obiektów budowlanych istotnych ze

względu na konieczność zapewnienia ochrony życia, zdrowia,

mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub

innym miejscowym zagrożeniem, o których mowa

w przepisach wydanych na podstawie art. 6g ustawy z dnia

24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej;

6) w przypadku odstępstw dotyczących wymagań higienicznych

i zdrowotnych – pozytywną opinię w zakresie proponowanych

rozwiązań państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.”,

b) dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:

„5. Odstępstwa, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się

w postępowaniach, o których mowa w rozdziale 5a.

6. W przypadku nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub zmiany

sposobu użytkowania istniejących obiektów budowlanych oraz

w przypadku dostosowywania tych obiektów do wymagań ochrony

przeciwpożarowej, w szczególności przy usuwaniu stanu zagrożenia

życia ludzi, rozwiązania zamienne w stosunku do wymagań ochrony

przeciwpożarowej stosuje się na podstawie zgody udzielonej

w postanowieniu, o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia

24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, bez wymogu

uzyskiwania zgody na odstępstwo, o której mowa w ust. 2.”;

3) w art. 11 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 4/75

„3. Właściwi ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa

w ust. 1 i 2, kierują się potrzebą zapewnienia ochrony zdrowia ludzi lub

zwierząt.”;

4) w art. 12:

a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-

-budowlanych i technicznych oraz sprawowanie nadzoru

autorskiego;”,

b) w ust. 3a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie

kwalifikacyjne na wniosek osoby ubiegającej się o uprawnienia

budowlane. Postępowanie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, składa

się z dwóch etapów:”,

c) ust. 4e otrzymuje brzmienie:

„4e. Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku,

w terminach ustalanych przez właściwą izbę samorządu zawodowego,

przy czym część pisemna egzaminu odbywa się we wszystkich

okręgowych izbach właściwej izby, w tym samym dniu i o tej samej

godzinie.”;

5) w art. 13 w ust. 4 skreśla się wyrazy „i 6”;

6) w art. 14 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia

pięcioletniej praktyki w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach

posiadanych uprawnień budowlanych bez ograniczeń:

1) przy sporządzaniu projektów – w przypadku specjalizacji do

projektowania;

2) na budowie – w przypadku specjalizacji do kierowania robotami

budowlanymi.”;

7) w art. 20:

a) w ust. 1:

– pkt 1a otrzymuje brzmienie:

31.07.2020

©Telksinoe s. 5/75

„1a) zapewnienie, w razie potrzeby, udziału w opracowaniu

projektu budowlanego osób posiadających uprawnienia

budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności;”,

– po pkt 1a dodaje się pkt 1aa w brzmieniu:

„1aa) wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez

osoby, o których mowa w pkt 1a, opracowań projektowych,

zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad

bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w procesie budowy,

z uwzględnieniem specyfiki projektu budowlanego, oraz

zapewnienie zgodności projektu technicznego z projektem

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem

architektoniczno-budowlanym;”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Projektant zapewnia sprawdzenie projektu architektoniczno-

-budowlanego oraz technicznego pod względem zgodności z przepisami,

w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia

budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej

specjalności.”,

c) uchyla się ust. 4;

8) art. 29 otrzymuje brzmienie:

„Art. 29. 1. Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast

wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, budowa:

1) wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których

obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na

których zostały zaprojektowane;

2) sieci:

a) elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie

wyższe niż 1 kV,

b) wodociągowych,

c) kanalizacyjnych,

d) cieplnych,

e) gazowych o ciśnieniu roboczym nie wyższym niż 0,5 MPa;

31.07.2020

©Telksinoe s. 6/75

3) wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych

i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do

35 m2;

4) obiektów budowlanych, niewymienionych w pkt 2, 3 i 5–30 oraz

w ust. 2, usytuowanych na terenach zamkniętych, ustalonych decyzją

Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw

wewnętrznych, z wyłączeniem budynków mieszkalnych, zamieszkania

zbiorowego oraz użyteczności publicznej;

5) oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m3 na dobę;

6) zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do

10 m3;

7) tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem

i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce –

w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem

180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu;

8) pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od

korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m;

9) instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem

o pojemności do 7 m3, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych

w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych;

10) kanalizacji kablowej;

11) zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich oraz zatok parkingowych na

tych drogach;

12) obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania

działalności regulowanej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo

geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2019 r. poz. 868, 1214 i 1495 oraz z

2020 r. poz. 284) w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż

węglowodorów;

13) obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości

piętrzenia poniżej 1 m poza śródlądowymi drogami wodnymi oraz poza

obszarem parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków

krajobrazowych oraz ich otulin;

14) wolno stojących:

31.07.2020

©Telksinoe s. 7/75

a) parterowych budynków gospodarczych,

b) garaży,

c) wiat

– o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych

obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde

500 m2 powierzchni działki;

15) przydomowych:

a) ganków,

b) oranżerii (ogrodów zimowych)

– o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych

obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde

500 m2 powierzchni działki;

16) wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej

rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku,

o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym liczba tych obiektów na

działce nie może przekraczać jednego na każde 500 m2 powierzchni

działki;

17) parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących

jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na

terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, sytuowanych na

obszarze Natura 2000;

18) gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do

35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów

i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 500 m2

i głębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu,

przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na

gruntach leśnych Skarbu Państwa, sytuowanych na obszarze Natura

2000;

19) stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk

włącznie, sytuowanych na obszarze Natura 2000;

20) boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do

rekreacji;

21) ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m;

31.07.2020

©Telksinoe s. 8/75

22) przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy powyżej

35 m2;

23) przyłączy:

a) elektroenergetycznych,

b) wodociągowych,

c) kanalizacyjnych,

d) gazowych,

e) cieplnych,

f) telekomunikacyjnych

– z zastrzeżeniem art. 29a;

24) kanałów technologicznych, w rozumieniu art. 4 pkt 15a ustawy z dnia

z 2020 r. poz. 470 i 471

21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. ),

w pasie drogowym w ramach przebudowy drogi;

25) stacji ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 27 ustawy z dnia 11 stycznia

2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2019 r.

poz. 1124, 1495, 1527 i 1716 oraz z 2020 r. poz. 284), z wyłączeniem

infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego

w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej ustawy;

26) niecek dezynfekcyjnych, w tym niecek dezynfekcyjnych z zadaszeniem;

27) podbudowy słupowej dla telekomunikacyjnych linii kablowych;

28) obiektów małej architektury w miejscach publicznych;

29) obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną

i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki

siedliskowej:

a) płyt do składowania obornika,

b) szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę,

c) naziemnych silosów na materiały sypkie, o pojemności do 30 m3

i wysokości nie większej niż 7 m,

d) silosów na kiszonkę;

30) stacji regazyfikacji LNG o pojemności zbiornika magazynowania gazu

do 10 m3.

2. Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia,

o którym mowa w art. 30, budowa:

31.07.2020

©Telksinoe s. 9/75

1) obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną

i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki

siedliskowej:

a) parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy

do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,

b) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2;

2) wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanych na działce, na

której znajduje się budynek mieszkalny, lub przeznaczonej pod

budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na

działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m2 powierzchni

działki;

3) wolno stojących altan o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym

łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na

każde 500 m2 powierzchni działki;

4) altan działkowych i obiektów gospodarczych, o których mowa

w ustawie z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2176 oraz z 2020 r. poz. 471);

5) wiat przystankowych i peronowych;

6) parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących

jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na

terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, z wyjątkiem

budynków sytuowanych na obszarze Natura 2000;

7) stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk

włącznie, z wyjątkiem sytuowanych na obszarze Natura 2000;

8) gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do

35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów

i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 500 m2

i głębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu

przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na

gruntach leśnych Skarbu Państwa, z wyjątkiem sytuowanych na

obszarze Natura 2000;

9) wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków

telekomunikacyjnych;

31.07.2020

©Telksinoe s. 10/75

10) parkometrów z własnym zasilaniem;

11) zjazdów z dróg powiatowych i gminnych oraz zatok parkingowych na

tych drogach;

12) przepustów o przekroju wewnętrznym do 0,85 m2;

13) przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m2;

14) obiektów budowlanych będących urządzeniami melioracji wodnych;

15) opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub

liniowych umocnień brzegów rzek i potoków górskich oraz brzegu

morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących

konstrukcji oporowych;

16) pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;

17) telekomunikacyjnych linii kablowych;

18) urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi,

państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej

służby hydrogeologicznej:

a) posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych

oraz wód podziemnych,

b) punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz

monitoringu jakości wód podziemnych,

c) piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;

19) obiektów małej architektury, z wyjątkiem obiektów małej architektury

w miejscach publicznych;

20) ogrodzeń o wysokości nieprzekraczającej 2,20 m;

21) obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie

realizacji robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz

ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu robót

budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;

22) tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie

eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji

użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;

23) znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza

obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody;

31.07.2020

©Telksinoe s. 11/75

24) poligonowych obiektów budowlanych, w szczególności stanowisk

obronnych, przepraw, budowli ziemnych, budowli fortyfikacyjnych,

instalacji tymczasowych oraz obiektów kontenerowych, lokalizowanych

na terenach zamkniętych wyznaczonych przez Ministra Obrony

Narodowej do prowadzenia ćwiczeń wojskowych z wykorzystaniem

obozowisk polowych oraz umocnień terenu do pozoracji bezpośredniego

prowadzenia walki;

25) obudowy ujęć wód podziemnych;

26) punktów ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia

11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych,

z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu

publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej ustawy;

27) urządzeń sytuowanych w pasie drogowym dróg publicznych, wraz

z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi

elementami wyposażenia:

a) służących do zarządzania drogami, w tym do wdrażania

inteligentnych systemów transportowych,

b) służących do zarządzania ruchem drogowym, w tym urządzeń

bezpieczeństwa ruchu drogowego,

c) o których mowa w art. 13o ust. 1 i art. 20g ust. 1 ustawy z dnia

21 marca 1985 r. o drogach publicznych;

28) bankomatów, biletomatów, wpłatomatów, automatów sprzedających,

automatów przechowujących przesyłki lub automatów służących do

wykonywania innego rodzaju usług o wysokości do 3 m włącznie;

29) obiektów kontenerowych wraz z instalacjami i przyłączami oraz

związanych z nimi sieciami:

a) elektroenergetycznymi,

b) wodociągowymi,

c) kanalizacji sanitarnej,

d) cieplnymi

– lokalizowanych na terenach zamkniętych wyznaczonych decyzją

Ministra Obrony Narodowej;

31.07.2020

©Telksinoe s. 12/75

30) naziemnych zbiorników będących obiektami budowlanymi, służących

do przechowywania paliw płynnych klasy III, na potrzeby własne

użytkownika, o pojemności do 5 m3;

31) przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy do 35 m2;

32) stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej

1000 m2 i głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na

gruntach rolnych.

3. Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga

zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, wykonywanie robót budowlanych

polegających na:

1) przebudowie:

a) przegród zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych

budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile nie prowadzi ona

do zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę, na

której budynek jest usytuowany,

b) obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 9, 11–13 oraz 30,

c) sieci gazowych oraz sieci elektroenergetycznych innych niż

wymienione w ust. 1 pkt 2 lit. a i e,

d) dróg, torów i urządzeń kolejowych,

e) polegającej na dociepleniu budynków o wysokości powyżej 12 m

i nie wyższych niż 25 m,

f) instalacji odnawialnych źródeł energii o łącznej mocy

zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW

wykorzystujących hydroenergię do wytwarzania energii

elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.

o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2020 r. poz. 261 i 284);

2) remoncie:

a) budowli, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu

na budowę,

b) budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji

o pozwoleniu na budowę – w zakresie przegród zewnętrznych albo

elementów konstrukcyjnych;

3) instalowaniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 13/75

a) na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących

całości techniczno-użytkowej urządzeń, w tym antenowych

konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także

związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających,

o wysokości powyżej 3 m,

b) krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności

publicznej i zamieszkania zbiorowego,

c) tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem reklam świetlnych

i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym

w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym,

d) wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji

gazowych,

e) mikroinstalacji biogazu rolniczego, o której mowa w art. 19 ust. 1

ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.

4. Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia,

o którym mowa w art. 30, wykonywanie robót budowlanych polegających na:

1) przebudowie:

a) budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji

o pozwoleniu na budowę, oraz budynków mieszkalnych

jednorodzinnych z wyłączeniem przebudowy przegród

zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych,

b) obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 4–8, 10 i 14–29 oraz

w ust. 2,

c) polegającej na dociepleniu budynków o wysokości

nieprzekraczającej 12 m,

d) urządzeń budowlanych;

2) remoncie:

a) obiektów budowlanych, z wyłączeniem remontu:

– budowli, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na

budowę,

– budynków, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na

budowę – w zakresie przegród zewnętrznych albo elementów

konstrukcyjnych,

31.07.2020

©Telksinoe s. 14/75

b) urządzeń budowlanych;

3) instalowaniu:

a) na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących

całości techniczno-użytkowej urządzeń, w tym antenowych

konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także

związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających,

o wysokości nieprzekraczającej 3 m,

b) krat na obiektach budowlanych, z wyłączeniem instalowania krat

na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności

publicznej i zamieszkania zbiorowego,

c) pomp ciepła, wolno stojących kolektorów słonecznych, urządzeń

fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej

niż 50 kW z zastrzeżeniem, że do urządzeń fotowoltaicznych

o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 6,5 kW stosuje się

obowiązek uzgodnienia z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń

przeciwpożarowych pod względem zgodności z wymaganiami

ochrony przeciwpożarowej, zwany dalej „uzgodnieniem pod

względem ochrony przeciwpożarowej”, projektu tych urządzeń

oraz zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej,

o którym mowa w art. 56 ust. 1a,

d) wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji,

z wyłączeniem instalacji gazowych;

4) utwardzaniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych.

5. Inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego budowy, o której

mowa w ust. 1, lub robót budowlanych, o których mowa w ust. 3, może

wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.

6. Decyzji o pozwoleniu na budowę wymagają przedsięwzięcia, które

wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz

przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na

obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r.

o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale

społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na

31.07.2020

©Telksinoe s. 15/75

środowisko, z wyłączeniem przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt 17–

19.

7. Roboty budowlane, o których mowa w ust. 1–4, wykonywane:

1) przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków – wymagają

decyzji o pozwoleniu na budowę,

2) na obszarze wpisanym do rejestru zabytków – wymagają dokonania

zgłoszenia

– przy czym do wniosku o decyzję o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia

należy dołączyć pozwolenie właściwego wojewódzkiego konserwatora

zabytków wydane na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad

zabytkami.

8. Przepisów ust. 6 i 7 nie stosuje się do przedsięwzięć polegających na

budowie i przebudowie przenośnych wolno stojących masztów antenowych

w przypadku, gdy inwestorem jest przedsiębiorca telekomunikacyjny lub

podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo

telekomunikacyjne (Dz. U. z 2019 r. poz. 2460 oraz z 2020 r. poz. 374

i 695).”;

9) w art. 29a ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, lub stacji

ładowania, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 25, wymaga sporządzenia

planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy

jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego.”;

10) w art. 30:

a) uchyla się ust. 1 i 1a,

b) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:

„1b. Zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót

budowlanych dokonuje się organowi administracji architektoniczno-

-budowlanej.”,

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres, miejsce i sposób

wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia.”,

d) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 16/75

„2a. Do zgłoszenia należy dołączyć:

1) oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;

2) odpowiednie szkice lub rysunki – w zależności od potrzeb;

3) pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia

wynika z przepisów odrębnych ustaw, w szczególności decyzję

o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z art. 72 ust. 3

ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie

środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;

4) projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem

technicznym instalacji, wykonany przez projektanta posiadającego

odpowiednie uprawnienia budowlane w przypadku:

a) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9, 23 i 30, oraz

b) instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e;

5) projekt zagospodarowania działki lub terenu, wykonany przez

projektanta posiadającego wymagane uprawnienia budowlane,

w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 27 i 28.”,

e) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Projekt zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku

budowy instalacji gazowej, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9 i 30,

oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e, uzgadnia

się pod względem ochrony przeciwpożarowej. W przypadku

instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e, stosuje się

ponadto obowiązek zawiadomienia organów Państwowej Straży

Pożarnej, o którym mowa w art. 56 ust. 1a.”,

f) uchyla się ust. 4,

g) ust. 4b–5 otrzymują brzmienie:

„4b. Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–

4, należy dołączyć dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1–4.

Organ administracji architektoniczno-budowlanej po otrzymaniu

zgłoszenia dokonuje jego sprawdzenia w zakresie, o którym mowa

w art. 35 ust. 1.

31.07.2020

©Telksinoe s. 17/75

4c. Do zgłoszenia przebudowy, o której mowa

w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa

w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, należy dołączyć dokumenty, o których mowa

w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4.

Organ administracji architektoniczno-budowlanej po otrzymaniu

zgłoszenia dokonuje jego sprawdzenia w zakresie, o którym mowa

w art. 35 ust. 1.

5. Zgłoszenia należy dokonać przed terminem zamierzonego

rozpoczęcia robót budowlanych. Organ administracji architektoniczno-

-budowlanej, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, może,

w drodze decyzji, wnieść sprzeciw. Do wykonywania robót

budowlanych można przystąpić, jeżeli organ administracji

architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu w tym terminie.”,

h) ust. 5e otrzymuje brzmienie:

„5e. W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-

-budowlanej nie wniósł sprzeciwu, projekt zagospodarowania działki lub

terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany dotyczący budowy,

o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, oraz przebudowy, o której mowa

w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa

w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, podlegają ostemplowaniu. Organ

administracji architektoniczno-budowlanej dokonuje ostemplowania

niezwłocznie po upływie terminu na wniesienie sprzeciwu.”,

i) w ust. 6:

– pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót

budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania decyzji

o pozwoleniu na budowę;”,

– pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) zgłoszenie dotyczy budowy tymczasowego obiektu

budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7,

w miejscu, w którym taki obiekt istnieje;”,

– dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

„4) roboty budowlane zostały rozpoczęte z naruszeniem ust. 5.”,

31.07.2020

©Telksinoe s. 18/75

j) w ust. 7:

– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć,

w drodze decyzji, o której mowa w ust. 5, obowiązek uzyskania

pozwolenia na wykonanie określonego obiektu lub robót

budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, jeżeli ich realizacja

może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy lub spowodować:”,

– pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) wprowadzenie, utrwalenie, zwiększenie ograniczeń lub

uciążliwości dla terenów sąsiednich.”;

11) w art. 30a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„W przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3,

przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania,

o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, z wyłączeniem obiektów budow-

lanych usytuowanych na terenach zamkniętych, ustalonych decyzją Ministra

Obrony Narodowej, organ administracji architektoniczno-budowlanej

zamieszcza, na okres nie krótszy niż 30 dni i nie dłuższy niż 60 dni,

w Biuletynie

Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu

w terminie 3 dni od dnia:”;

12) w art. 31:

a) w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3

w brzmieniu:

„3) budynków i budowli zlokalizowanych na terenach zamkniętych

ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, z wyłączeniem

obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz objętych ochroną

konserwatorską.”,

b) w ust. 2 w zdaniu drugim po wyrazach „i 6a” dodaje się wyrazy „oraz

art. 33 ust. 4 pkt 1”;

13) w art. 32:

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

31.07.2020

©Telksinoe s. 19/75

„Decyzja o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego

może być wydana po uprzednim:”,

b) uchyla się ust. 4a,

c) w ust. 5 uchyla się pkt 3,

d) w ust. 6 skreśla się zdanie drugie;

14) w art. 33:

a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu

oraz projektu architektoniczno-budowlanego wraz z opiniami,

uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, których

obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, lub

kopiami tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów;”,

b) uchyla się ust. 3;

15) w art. 34:

a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:

„2a. Zakres i treść projektu budowlanego uwzględniają warunki

ochrony przeciwpożarowej.

2b. Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej

specjalności, o których mowa w art. 15a, uprawniają do sporządzania

projektu budowlanego w zakresie tej specjalności.”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Projekt budowlany zawiera:

1) projekt zagospodarowania działki lub terenu sporządzony na

aktualnej mapie do celów projektowych lub jej kopii poświadczonej

za zgodność z oryginałem przez projektanta, obejmujący:

a) określenie granic działki lub terenu,

b) usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych

obiektów budowlanych, w tym sieci uzbrojenia terenu, oraz

urządzeń budowlanych sytuowanych poza obiektem

budowlanym,

c) sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków,

d) układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem

charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych

31.07.2020

©Telksinoe s. 20/75

i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu do

istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich,

e) informację o obszarze oddziaływania obiektu;

2) projekt architektoniczno-budowlany obejmujący:

a) układ przestrzenny oraz formę architektoniczną istniejących

i projektowanych obiektów budowlanych,

b) zamierzony sposób użytkowania obiektów budowlanych,

w tym liczbę projektowanych do wydzielenia lokali,

z wyszczególnieniem lokali mieszkalnych,

c) charakterystyczne parametry techniczne obiektów

budowlanych,

d) opinię geotechniczną oraz informację o sposobie

posadowienia obiektu budowlanego,

e) projektowane rozwiązania materiałowe i techniczne mające

wpływ na otoczenie, w tym środowisko,

f) charakterystykę ekologiczną,

g) informację o wyposażeniu technicznym budynku, w tym

projektowanym źródle lub źródłach ciepła do ogrzewania

i przygotowania ciepłej wody użytkowej,

h) opis dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których

mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób

niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia

13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych – w przypadku

obiektów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4,

i) informację o minimalnym udziale lokali mieszkalnych,

o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4a – w przypadku

budynków mieszkalnych wielorodzinnych,

j) postanowienie udzielające zgody na odstępstwo, o którym

mowa w art. 9, jeżeli zostało wydane;

3) projekt techniczny obejmujący:

a) projektowane rozwiązania konstrukcyjne obiektu wraz

z wynikami obliczeń statyczno-wytrzymałościowych,

b) charakterystykę energetyczną – w przypadku budynków,

31.07.2020

©Telksinoe s. 21/75

c) projektowane niezbędne rozwiązania techniczne oraz

materiałowe,

d) w zależności od potrzeb – dokumentację

geologiczno-inżynierską lub geotechniczne warunki

posadowienia obiektów budowlanych,

e) inne opracowania projektowe;

4) w zależności od potrzeb – w przypadku drogi krajowej lub

wojewódzkiej – oświadczenie właściwego zarządcy drogi

o możliwości połączenia działki z drogą, zgodnie z przepisami

o drogach publicznych;

5) opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty, o których

mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1.”,

c) ust. 3b otrzymuje brzmienie:

„3b. Przepisów ust. 3 pkt 2 i 3 nie stosuje się do projektu

budowlanego budowy lub przebudowy urządzeń budowlanych oraz

podziemnych sieci uzbrojenia terenu, jeżeli całość problematyki może

być przedstawiona w projekcie zagospodarowania działki lub terenu.”,

d) po ust. 3b dodaje się ust. 3c i 3d w brzmieniu:

„3c. Projekt techniczny musi być zgodny z projektem

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architektoniczno-

-budowlanym.

3d. Do projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego oraz projektu technicznego dołącza się:

1) kopię decyzji o nadaniu projektantowi lub projektantowi

sprawdzającemu, jeżeli jest wymagany, uprawnień budowlanych

w odpowiedniej specjalności potwierdzoną za zgodność

z oryginałem przez sporządzającego projekt;

2) kopię zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnego

na dzień:

a) opracowania projektu – w przypadku projektanta,

b) sprawdzenia projektu – w przypadku projektanta

sprawdzającego;

31.07.2020

©Telksinoe s. 22/75

3) oświadczenie projektanta i projektanta sprawdzającego

o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami

i zasadami wiedzy technicznej.”,

e) ust. 4 i 4a otrzymują brzmienie:

„4. Projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt

architektoniczno-budowlany podlegają zatwierdzeniu w decyzji

o pozwoleniu na budowę.

4a. Zatwierdzeniu podlegają trzy egzemplarze projektu

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-

-budowlanego, z których jeden egzemplarz przeznaczony jest dla

inwestora, jeden egzemplarz dla organu zatwierdzającego projekt oraz

jeden egzemplarz dla właściwego organu nadzoru budowlanego.”,

f) w ust. 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

„Inwestor, spełniający warunki do uzyskania decyzji o pozwoleniu na

budowę, może żądać wydania odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu

zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-

-budowlanego poprzedzającej wydanie decyzji o pozwoleniu na

budowę.”;

16) w art. 35:

a) w ust. 1:

– wprowadzenie do wyliczenia i pkt 1 otrzymują brzmienie:

„Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej

decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub

terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego organ

administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza:

1) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz

projektu architektoniczno-budowlanego z:

a) ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo

decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu w przypadku braku miejscowego planu,

b) wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności

określonymi w decyzji o środowiskowych

31.07.2020

©Telksinoe s. 23/75

uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy

z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa

w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na

środowisko,

c) ustaleniami uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji

mieszkaniowej;”,

– pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3) kompletność projektu zagospodarowania działki lub terenu

oraz projektu architektoniczno-budowlanego, w tym

dołączenie:

a) wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,

b) informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,

o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b,

c) kopii zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7,

dotyczącego projektanta i projektanta sprawdzającego,

d) oświadczeń, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 9 i 10;

4) posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego

odpowiednich uprawnień budowlanych oraz aktualność

zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7.”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie określonym

w ust. 1 organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada

postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości,

określając termin ich usunięcia.”,

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje

decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki

lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i wydania

decyzji o pozwoleniu na budowę:

1) w przypadku niewykonania, w wyznaczonym terminie,

postanowienia, o którym mowa w ust. 3;

31.07.2020

©Telksinoe s. 24/75

2) w przypadku wykonywania robót budowlanych przed uzyskaniem

decyzji o pozwoleniu na budowę;

3) jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt zagospodarowania działki

lub terenu, znajduje się obiekt budowlany, w stosunku do którego

wydano ostateczną decyzję o nakazie rozbiórki.”,

d) w ust. 6 w pkt 2 dodaje się przecinek i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

„3) w zakresie realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach

zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej,

służących bezpieczeństwu i obronności państwa, w terminie 30 dni

od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji”;

17) w art. 36a:

a) ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:

„1. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu

architektoniczno-budowlanego lub innych warunków decyzji

o pozwoleniu na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji

o zmianie pozwolenia na budowę wydanej przez organ administracji

architektoniczno-budowlanej.

1a. Istotne odstąpienie od projektu zagospodarowania działki lub

terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego złożonego wraz ze

zgłoszeniem budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, lub

przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz

instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, wobec którego

organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu,

jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę

dla całego zamierzenia budowlanego albo dokonaniu ponownego

zgłoszenia.”,

b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. W przypadku ponownego zgłoszenia, o którym mowa

w ust. 1a, przepisy art. 30 stosuje się odpowiednio do zakresu zmiany

wynikającej z odstąpienia.”,

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

31.07.2020

©Telksinoe s. 25/75

„5. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu

zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-

-budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę stanowi

odstąpienie w zakresie:

1) projektu zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku

zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę, na której

obiekt budowlany został zaprojektowany;

2) charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego

dotyczących:

a) powierzchni zabudowy w zakresie przekraczającym 5%,

b) wysokości, długości lub szerokości w zakresie

przekraczającym 2%,

c) liczby kondygnacji;

3) warunków niezbędnych do korzystania z obiektu budowlanego

przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji

o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku

dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osoby starsze;

4) zmiany zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego

lub jego części;

5) ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

innych aktów prawa miejscowego lub decyzji o warunkach

zabudowy i zagospodarowania terenu;

6) wymagającym uzyskania lub zmiany decyzji, pozwoleń lub

uzgodnień, które są wymagane do uzyskania decyzji o pozwoleniu

na budowę lub do dokonania zgłoszenia:

a) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, lub

b) przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz

instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d;

7) zmiany źródła ciepła do ogrzewania lub przygotowania ciepłej

wody użytkowej, ze źródła zasilanego paliwem ciekłym, gazowym,

odnawialnym źródłem energii lub z sieci ciepłowniczej, na źródło

opalane paliwem stałym.”,

d) uchyla się ust. 5a,

31.07.2020

©Telksinoe s. 26/75

e) po ust. 5a dodaje się ust. 5b w brzmieniu:

„5b. Przepisów ust. 5:

1) pkt 1 nie stosuje się do urządzeń budowlanych oraz obiektów małej

architektury;

2) pkt 6 nie stosuje się w zakresie odstąpienia od:

a) projektowanych warunków ochrony przeciwpożarowej, jeżeli

odstąpienie zostało uzgodnione pod względem ochrony

przeciwpożarowej,

b) wymagań zawartych w pozwoleniu właściwego konserwatora

zabytków wydanego na podstawie przepisów o ochronie

zabytków i opiece nad zabytkami, jeżeli odstąpienie zostało

uzgodnione z właściwym wojewódzkim konserwatorem

zabytków,

c) projektowanych warunków higienicznych i zdrowotnych,

jeżeli odstąpienie zostało uzgodnione z właściwym

państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym.”,

f) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Projektant dokonuje kwalifikacji zamierzonego odstąpienia od

zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu lub

projektu architektoniczno-budowlanego, lub innych warunków decyzji o

pozwoleniu na budowę, a w przypadku uznania, że jest ono nieistotne,

jest obowiązany zamieścić w projekcie zagospodarowania działki lub

terenu lub projekcie architektoniczno-budowlanym odpowiednie

informacje (rysunek i opis) dotyczące tego odstąpienia. Nieistotne

odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub

terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego, lub innych

warunków decyzji o pozwoleniu na budowę nie wymaga uzyskania

decyzji o zmianie pozwolenia na budowę oraz ponownego zgłoszenia.”;

18) po art. 36a dodaje się art. 36b w brzmieniu:

„Art. 36b. 1. Wprowadzanie zmian w projekcie technicznym

dotyczących rozwiązań, które podlegały uzgodnieniom, wymaga ponownego

uzyskania tych uzgodnień.

31.07.2020

©Telksinoe s. 27/75

2. Odstąpienie od projektu technicznego jest dopuszczalne po dokonaniu

przez projektanta zmian w tym projekcie oraz sprawdzeniu tych zmian przez

projektanta sprawdzającego, o ile to sprawdzenie jest wymagane.

3. Kierownik budowy okazuje aktualny projekt budowlany na każde

żądanie organu nadzoru budowlanego.”;

19) w art. 37 w ust. 2 w części wspólnej dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

„Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje się również w przypadku

zakończenia robót budowlanych.”;

20) art. 37a otrzymuje brzmienie:

„Art. 37a. 1. Inwestor może, przed upływem 180 dni od dnia

rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu, złożyć wniosek o wydanie

decyzji o pozwoleniu na budowę tymczasowego obiektu budowlanego,

o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7. Przepisy art. 32–36 stosuje się.

2. W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, inwestor

może powstrzymać się od rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce

tymczasowego obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7,

do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie pozwolenia na budowę.”;

21) po art. 37a dodaje się art. 37b w brzmieniu:

„Art. 37b. 1. Nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na

budowę, jeżeli od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia upłynęło 5 lat.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepis art. 158 § 2 Kodeksu

postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.”;

22) w art. 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Decyzję o pozwoleniu na budowę lub kopię zgłoszenia budowy,

o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, lub kopię zgłoszenia przebudowy,

o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa

w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, wraz z adnotacją o niewniesieniu sprzeciwu organ

administracji architektoniczno-budowlanej przesyła niezwłocznie wójtowi,

burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi, który wydał decyzję

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzję

o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy

z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

31.07.2020

©Telksinoe s. 28/75

oddziaływania na środowisko, lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23,

art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich

Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.”;

23) w art. 40:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Organ, który wydał decyzję o pozwoleniu na budowę, jest

obowiązany, w drodze decyzji, przenieść to pozwolenie na wniosek

nowego inwestora, jeżeli do wniosku inwestor dołączy:

1) oświadczenie:

a) o przejęciu warunków zawartych w decyzji o pozwoleniu na

budowę,

b) o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;

2) zgodę dotychczasowego inwestora, na rzecz którego decyzja

została wydana.”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Zgoda, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie jest wymagana, jeżeli

własność nieruchomości lub uprawnienia wynikające z użytkowania

wieczystego dotyczącego nieruchomości, objęte decyzją o pozwoleniu

na budowę po wydaniu tego pozwolenia przeszły z dotychczasowego

inwestora na nowego inwestora wnioskującego o przeniesienie

pozwolenia na budowę.”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Stronami w postępowaniu o przeniesienie pozwolenia na

budowę są wyłącznie dotychczasowy i nowy inwestor.”;

24) tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:

„Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych”;

25) w art. 41:

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Inwestor jest obowiązany zawiadomić organ nadzoru

budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością

realizacji budowy z projektem o zamierzonym terminie rozpoczęcia

robót budowlanych, dla których wymagane jest uzyskanie decyzji

o pozwoleniu na budowę, dokonanie zgłoszenia budowy, o której mowa

31.07.2020

©Telksinoe s. 29/75

w art. 29 ust. 1 pkt 2–4, lub dokonanie zgłoszenia instalowania,

o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d.”,

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„4a. Do zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót

budowlanych inwestor dołącza:

1) informację wskazującą imiona i nazwiska osób, które będą

sprawować funkcję:

a) kierownika budowy,

b) inspektora nadzoru inwestorskiego – jeżeli został on

ustanowiony

– oraz w odniesieniu do tych osób dołącza kopie zaświadczeń,

o których mowa w art. 12 ust. 7, wraz z kopiami decyzji o nadaniu

uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności;

2) oświadczenie projektanta i projektanta sprawdzającego

o sporządzeniu projektu technicznego, dotyczącego zamierzenia

budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami, zasadami

wiedzy technicznej, projektem zagospodarowania działki lub terenu

oraz projektem architektoniczno-budowlanym oraz

rozstrzygnięciami dotyczącymi zamierzenia budowlanego.”;

26) w art. 42:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor jest

obowiązany:

1) zapewnić sporządzenie projektu technicznego, z zastrzeżeniem

art. 34 ust. 3b, w przypadku:

a) robót budowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na

budowę,

b) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4,

c) przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a,

d) instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d;

2) ustanowić kierownika budowy w przypadku:

a) robót budowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na

budowę,

31.07.2020

©Telksinoe s. 30/75

b) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, 9, 27 i 30,

oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d

i e,

c) przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a,

d) robót budowlanych objętych decyzją o legalizacji budowy,

o której mowa w art. 49 ust. 4,

e) robót budowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na

wznowienie robót budowlanych, o której mowa

w art. 51 ust. 4;

3) ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego w przypadku:

a) gdy taki obowiązek wynika z decyzji o pozwoleniu na

budowę,

b) robót budowlanych objętych decyzją o legalizacji budowy,

c) robót budowlanych objętych decyzją, o której mowa

w art. 51 ust. 4,

d) obiektów budowlanych, określonych w przepisach wydanych

na podstawie art. 19 ust. 2;

4) przekazać kierownikowi budowy projekt budowlany, w tym projekt

techniczny, o ile jest wymagany.”,

b) uchyla się ust. 2,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Organ administracji architektoniczno-budowlanej może

wyłączyć, w drodze decyzji, obowiązek ustanawiania kierownika

budowy, jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem

skomplikowania robót budowlanych lub innymi ważnymi względami.”,

d) uchyla się ust. 3a;

27) w art. 43:

a) ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:

„1. Geodezyjnemu wyznaczeniu w terenie, a po wybudowaniu –

geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, podlegają:

1) obiekty budowlane wymagające decyzji o pozwoleniu na budowę;

2) obiekty, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, 10 i 23 oraz

w ust. 2 pkt 17 i 26.

31.07.2020

©Telksinoe s. 31/75

1a. Obowiązkowi geodezyjnego wyznaczenia, o którym mowa

w ust. 1, nie podlegają przyłącza, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23,

jeżeli ich połączenie z siecią znajduje się na tej samej działce co

przyłącza lub na działce do niej przyległej.”,

b) po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu:

„1aa. Obowiązkowi geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej,

o której mowa w ust. 1, podlegają stacje ładowania, o których mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 25.”;

28) art. 45 otrzymuje brzmienie:

„Art. 45. 1. W przypadku robót budowlanych wymagających

ustanowienia kierownika budowy prowadzi się:

1) dziennik budowy;

2) dziennik rozbiórki – w przypadku robót budowlanych polegających

wyłącznie na rozbiórce;

3) dziennik montażu – w przypadku robót budowlanych polegających

wyłącznie na montażu.

2. Dziennik budowy stanowi urzędowy dokument przebiegu robót

budowlanych oraz zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku wykonywania

tych robót.

3. Za prowadzenie dziennika budowy odpowiada kierownik budowy.

4. Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor występuje do

właściwego organu w celu:

1) ostemplowania przedłożonego dziennika budowy albo

2) wydania i ostemplowania dziennika budowy.

5. Organem właściwym, o którym mowa w ust. 4, jest:

1) organ administracji architektoniczno-budowlanej;

2) organ nadzoru budowlanego – w przypadku robót budowlanych

objętych decyzją o:

a) legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4,

b) pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa

w art. 51 ust. 4.

6. Wydanie dziennika budowy następuje za opłatą stanowiącą

równowartość kosztów jego zakupu przez właściwy organ.

31.07.2020

©Telksinoe s. 32/75

7. Przed rozpoczęciem robót budowlanych należy dokonać w dzienniku

budowy wpisu osób, które pełnią funkcje kierownika budowy i inspektora

nadzoru inwestorskiego. Osoby te są obowiązane potwierdzić podpisem

przyjęcie powierzonych im funkcji.

8. Uprawnionymi do dokonania wpisu w dzienniku budowy są:

1) uczestnicy procesu budowlanego;

2) osoby wykonujące czynności geodezyjne na terenie budowy;

3) pracownicy organów nadzoru budowlanego i innych organów

uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów na budowie,

w ramach dokonywanych czynności kontrolnych.

9. Przepisy ust. 2–4, ust. 5 pkt 1 oraz ust. 6–8 stosuje się do prowadzenia

dzienników rozbiórki i montażu.

10. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze

rozporządzenia, sposób prowadzenia dzienników budowy, montażu

i rozbiórki, mając na celu zapewnienie przejrzystości oraz chronologii

prowadzenia w nim wpisów.”;

29) po art. 45 dodaje się art. 45a–45c w brzmieniu:

„Art. 45a. 1. Przed rozpoczęciem budowy kierownik budowy jest

obowiązany:

1) zabezpieczyć teren budowy lub rozbiórki;

2) potwierdzić wpisem w dzienniku budowy otrzymanie od inwestora

zatwierdzonego projektu budowlanego oraz, o ile jest wymagany –

projektu technicznego;

3) umieścić na terenie budowy, w widocznym miejscu:

a) tablicę informacyjną oraz

b) ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy

i ochrony zdrowia – w przypadku budowy, na której przewiduje się

prowadzenie robót budowlanych trwających dłużej niż 30 dni

roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 pracowników

lub przewidywany zakres robót budowlanych przekracza

500 osobodni.

31.07.2020

©Telksinoe s. 33/75

2. W przypadku braku obowiązku ustanowienia kierownika budowy

spełnienie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, należy do inwestora.

3. Przepisów ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się do:

1) budowy, dla której nie ma obowiązku ustanowienia kierownika budowy;

2) obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa;

3) obiektów liniowych.

4. Organ administracji architektoniczno-budowlanej, na wniosek

inwestora, może, w drodze decyzji, wyłączyć stosowanie przepisów ust. 1,

jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót

budowlanych lub innymi ważnymi względami.

Art. 45b. 1. Na tablicy informacyjnej określa się:

1) rodzaj robót budowlanych i adres prowadzenia tych robót;

2) datę i numer decyzji o pozwoleniu na budowę lub dokonanego

zgłoszenia;

3) organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę lub rozpatrujący

zgłoszenie;

4) nazwę i numer telefonu właściwego organu nadzoru budowlanego;

5) imię i nazwisko lub nazwę i numer telefonu inwestora;

6) imię i nazwisko oraz numer telefonu kierownika budowy.

2. Tablica informacyjna ma kształt prostokąta. Napisy na tablicy

informacyjnej wykonuje się w sposób czytelny i trwały, na sztywnej płycie

koloru żółtego, literami i cyframi koloru czarnego, o wysokości co najmniej

6 cm.

3. Tablicę informacyjną umieszcza się w miejscu widocznym od strony

drogi publicznej lub dojazdu do takiej drogi, na wysokości umożliwiającej jej

odczytanie.

4. Tablicę informacyjną umieszcza się do czasu:

1) uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie – w przypadku budowy

obiektów budowlanych wymagających tej decyzji;

2) niezgłoszenia przez organ nadzoru budowlanego sprzeciwu, w drodze

decyzji, do zawiadomienia o zakończeniu budowy – w przypadku

obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia zakończenia budowy;

31.07.2020

©Telksinoe s. 34/75

3) zakończenia robót – w przypadku robót budowlanych innych niż

wymienione w pkt 1 i 2.

Art. 45c. 1. Ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa

pracy i ochrony zdrowia zawiera:

1) przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia wykonywania

budowy;

2) maksymalną liczbę pracowników zatrudnionych na budowie

w poszczególnych okresach;

3) informacje dotyczące planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.

2. Ogłoszenie wykonuje się na sztywnej płycie koloru żółtego, która ma

kształt prostokąta. Napisy ogłoszenia wykonuje się w sposób czytelny

i trwały, literami i cyframi koloru czarnego, o wysokości co najmniej 4 cm.

3. Ogłoszenie umieszcza się w widocznym miejscu obok tablicy

informacyjnej, na wysokości umożliwiającej jego odczytanie.”;

30) po art. 47 dodaje się oznaczenie i tytuł rozdziału 5a w brzmieniu:

„Rozdział 5a

Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych

z naruszeniem ustawy”;

31) art. 48 otrzymuje brzmienie:

„Art. 48. 1. Organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie

o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu budowlanego lub jego części

będącego w budowie albo wybudowanego:

1) bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo

2) bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego

zgłoszenia.

2. Jeżeli w wyniku budowy występuje stan zagrożenia życia lub zdrowia

ludzi, w postanowieniu o wstrzymaniu budowy organ nadzoru budowlanego

nakazuje bezzwłoczne:

1) zabezpieczenie obiektu budowlanego lub terenu, na którym prowadzona

jest budowa, oraz

2) usunięcie stanu zagrożenia.

3. W postanowieniu o wstrzymaniu budowy informuje się o możliwości

złożenia wniosku o legalizację obiektu budowlanego lub jego części, zwanego

31.07.2020

©Telksinoe s. 35/75

dalej „wnioskiem o legalizację”, oraz o konieczności wniesienia opłaty

legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego lub

jego części, zwanej dalej „decyzją o legalizacji”, oraz o zasadach obliczania

opłaty legalizacyjnej.

4. Na postanowienie o wstrzymaniu budowy przysługuje zażalenie.

5. Postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również

w przypadku zakończenia budowy.”;

32) po art. 48 dodaje się art. 48a i art. 48b w brzmieniu:

„Art. 48a. 1. W terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia

o wstrzymaniu budowy inwestor, właściciel lub zarządca obiektu

budowlanego może złożyć wniosek o legalizację.

2. Wniosek o legalizację można wycofać do dnia wydania decyzji

o legalizacji.

3. Jeżeli zostało wniesione zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu

budowy, termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia, w którym to

postanowienie stało się ostateczne.

Art. 48b. 1. W przypadku złożenia wniosku o legalizację organ nadzoru

budowlanego nakłada, w drodze postanowienia, obowiązek przedłożenia

dokumentów legalizacyjnych w terminie nie krótszym niż 60 dni od dnia

doręczenia tego postanowienia.

2. W przypadku budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę

lub w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, do

dokumentów legalizacyjnych należą:

1) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności

budowy z ustaleniami: obowiązującego miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego

albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,

w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania

przestrzennego lub uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji

mieszkaniowej lub towarzyszącej;

2) dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4, oraz dwa

egzemplarze projektu technicznego.

31.07.2020

©Telksinoe s. 36/75

3. W przypadku budowy innej niż budowa wymagająca decyzji

o pozwoleniu na budowę lub budowy innej niż budowa, o której mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, do dokumentów legalizacyjnych należą:

1) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności

budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego

albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,

w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania

przestrzennego lub uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji

mieszkaniowej lub towarzyszącej;

2) oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;

3) projekt zagospodarowania działki lub terenu.”;

33) w art. 49:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W przypadku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych organ

nadzoru budowlanego sprawdza:

1) kompletność dokumentów legalizacyjnych, w tym kompletność

projektu budowlanego;

2) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu

z przepisami ustawy, w tym zgodność z przepisami techniczno-

-budowlanymi; jeżeli budowa została zakończona, sprawdza się

zgodność z przepisami obowiązującymi w chwili zakończenia

budowy.”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:

„1a. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w dokumentach

legalizacyjnych w zakresie, o którym mowa w ust. 1, organ nadzoru

budowlanego wydaje postanowienie o obowiązku usunięcia tych

nieprawidłowości w wyznaczonym terminie.

1b. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1a, przysługuje

zażalenie.”,

c) uchyla się ust. 2,

d) po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 37/75

„2a. W przypadku stwierdzenia braku nieprawidłowości lub

wykonania postanowienia, o którym mowa w ust. 1a, organ nadzoru

budowlanego wydaje postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej.

2b. Na postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej przysługuje

zażalenie.”,

e) uchyla się ust. 3,

f) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Po uiszczeniu opłaty legalizacyjnej organ nadzoru budowlanego

wydaje decyzję o legalizacji, która:

1) zatwierdza projekt budowlany albo projekt zagospodarowania

działki lub terenu oraz

2) zezwala na wznowienie budowy, jeżeli budowa nie została

zakończona.”;

34) w art. 49a ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym decyzji,

o której mowa w art. 49 ust. 4, i wydania decyzji, o której mowa w art. 49e,

opłata legalizacyjna podlega zwrotowi w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia

wykonania rozbiórki.”;

35) uchyla się art. 49b;

36) w art. 49c:

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy „ , o których mowa w art. 49 ust. 1 i art. 49b

ust. 4,”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Złożenie wniosku, o którym mowa w art. 67a § 1 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, powoduje zawieszenie

postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie art. 48 do

dnia rozstrzygnięcia wniosku, a w przypadku rozłożenia opłaty

legalizacyjnej na raty lub odroczenia płatności – do dnia upływu terminu

wniesienia całej opłaty.”;

37) po art. 49c dodaje się art. 49d–49i w brzmieniu:

„Art. 49d. 1. Wysokość opłaty legalizacyjnej w przypadku:

1) budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub budowy,

o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3 – oblicza się zgodnie z przepisem

31.07.2020

©Telksinoe s. 38/75

art. 59f, z tym że stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu

podwyższeniu;

2) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1:

a) pkt 4–10, 12 oraz 14–18 i 29 – wynosi 5000 zł,

b) pkt 11, 13, 19–21 i 28 – wynosi 2500 zł;

3) instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. a i b – wynosi

2500 zł.

2. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 59g.

Art. 49e. Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o rozbiórce

obiektu budowlanego lub jego części w przypadku:

1) niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie;

2) wycofania wniosku o legalizację;

3) nieprzedłożenia, w wyznaczonym terminie, dokumentów

legalizacyjnych;

4) niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia o usunięciu

nieprawidłowości w dokumentach legalizacyjnych;

5) nieuiszczenia opłaty legalizacyjnej w wyznaczonym terminie;

6) kontynuowania budowy pomimo postanowienia o wstrzymaniu

budowy.

Art. 49f. 1. W przypadku stwierdzenia budowy obiektu budowlanego

lub jego części:

1) bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo

2) bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego

zgłoszenia

– jeżeli od zakończenia budowy upłynęło co najmniej 20 lat, organ nadzoru

budowlanego wszczyna uproszczone postępowanie legalizacyjne.

2. W przypadku obiektów budowlanych, o których mowa

w art. 103 ust. 2, uproszczone postępowanie legalizacyjne, o którym mowa

w ust. 1, prowadzi się na żądanie właściciela lub zarządcy tego obiektu

budowlanego.

3. W przypadku stwierdzenia stanu zagrożenia życia lub zdrowia ludzi

organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze postanowienia,

bezzwłoczne:

31.07.2020

©Telksinoe s. 39/75

1) zabezpieczenie obiektu budowlanego lub jego części oraz

2) usunięcie stanu zagrożenia.

4. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 3, przysługuje zażalenie.

5. Nie można wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego,

o którym mowa w ust. 1, jeżeli termin, o którym mowa w ust. 1, upłynął po

dniu wydania postanowienia o wstrzymaniu budowy, o którym mowa

w art. 48 ust. 1.

Art. 49g. 1. W ramach uproszczonego postępowania legalizacyjnego

organ nadzoru budowlanego nakłada, w drodze postanowienia, obowiązek

przedłożenia dokumentów legalizacyjnych w terminie nie krótszym niż 60 dni

od dnia jego doręczenia.

2. Do dokumentów legalizacyjnych, o których mowa w ust. 1, należą:

1) oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;

2) geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektu budowlanego;

3) ekspertyza techniczna sporządzona przez osobę posiadającą

odpowiednie uprawnienia budowlane, wskazująca, czy stan techniczny

obiektu budowlanego:

a) nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz

b) pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne

z dotychczasowym lub zamierzonym sposobem użytkowania.

3. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie.

Art. 49h. 1. W trakcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego

organ nadzoru budowlanego sprawdza:

1) kompletność dokumentów legalizacyjnych oraz

2) czy z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3,

wynika, że stan techniczny obiektu budowlanego nie stwarza zagrożenia

dla życia lub zdrowia ludzi oraz pozwala na bezpieczne użytkowanie

obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub zamierzonym

sposobem użytkowania.

2. W przypadku stwierdzenia niekompletności dokumentów

legalizacyjnych organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie

o obowiązku usunięcia niekompletności w wyznaczonym terminie.

31.07.2020

©Telksinoe s. 40/75

Art. 49i. 1. Organ nadzoru budowlanego, w uproszczonym

postępowaniu legalizacyjnym, wydaje:

1) decyzję o legalizacji, w przypadku gdy:

a) dokumenty legalizacyjne są kompletne lub ich niekompletność

została usunięta zgodnie z postanowieniem, o którym mowa

w art. 49h ust. 2, oraz

b) z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3,

wynika, że stan techniczny obiektu budowlanego nie stwarza

zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz pozwala na bezpieczne

użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub

zamierzonym sposobem użytkowania;

2) decyzję o nakazie rozbiórki, w przypadku:

a) nieprzedłożenia dokumentów legalizacyjnych w wyznaczonym

terminie wskazanym w postanowieniu, o którym mowa w art. 49g

ust. 1,

b) niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia, o którym

mowa w art. 49h ust. 2,

c) gdy z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3,

wynika, że stan techniczny obiektu budowlanego stwarza

zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub nie pozwala na

bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne

z dotychczasowym lub zamierzonym sposobem użytkowania.

2. Decyzja o legalizacji stanowi podstawę użytkowania obiektu

budowlanego.”;

38) w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W przypadkach innych niż określone w art. 48 ust. 1 lub w art. 49f

organ nadzoru budowlanego wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót

budowlanych wykonywanych:

1) bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenia lub

2) w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub

mienia lub zagrożenia środowiska, lub

3) na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 29 ust. 1 i 3, lub

31.07.2020

©Telksinoe s. 41/75

4) w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych

w decyzji o pozwoleniu na budowę, projekcie zagospodarowania działki

lub terenu, projekcie architektoniczno-budowlanym lub w przepisach.”;

39) w art. 50a uchyla się pkt 1;

40) w art. 51:

a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-

-budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu na

budowę – nakłada, określając termin wykonania, obowiązek

sporządzenia i przedstawienia projektu zagospodarowania działki

lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego zamiennego

uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych

robót budowlanych oraz – w razie potrzeby – wykonania

określonych czynności lub robót budowlanych w celu

doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu

zgodnego z prawem; przepisy dotyczące projektu

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu

architektoniczno-budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tych

zmian.”,

b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:

„1a. W przypadku istotnego odstąpienia od projektu

zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-

-budowlanego z naruszeniem art. 36a ust. 1a, przepisy ust. 1 pkt 3 oraz

ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.”,

c) w ust. 6 skreśla się wyrazy „bądź przebudowa”,

d) w ust. 7 skreśla się wyrazy „albo w art. 49b”;

41) art. 52 otrzymuje brzmienie:

„Art. 52. 1. Obowiązki, w formie nakazów i zakazów, określone

w postanowieniach i decyzjach, o których mowa w niniejszym rozdziale,

nakłada się na inwestora. Jeżeli roboty budowlane zostały zakończone lub

wykonanie postanowienia albo decyzji przez inwestora jest niemożliwe,

obowiązki te nakłada się na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego.

31.07.2020

©Telksinoe s. 42/75

2. Koszty związane z wykonaniem obowiązków, o których mowa

w ust. 1, ponosi inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego.”;

42) po art. 53:

a) dodaje się art. 53a w brzmieniu:

„Art. 53a. 1. Postępowania uregulowane w niniejszym rozdziale

wszczyna się z urzędu.

2. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego może wystąpić do

organu nadzoru budowlanego z żądaniem wszczęcia uproszczonego

postępowania legalizacyjnego.”,

b) dodaje się oznaczenie i tytuł rozdziału 5b w brzmieniu:

„Rozdział 5b

Zakończenie budowy”;

43) w art. 54 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego

wymagana jest decyzja o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenie budowy,

o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2, można przystąpić, z zastrzeżeniem

art. 55 i art. 57, po zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego

o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia

zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przepis art. 30 ust. 6a

stosuje się.”;

44) w art. 55 po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:

„1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może obejmować:

1) obiekt budowlany lub jego część;

2) niektóre z obiektów budowlanych objętych jedną decyzją o pozwoleniu

na budowę lub zgłoszeniem budowy, o którym mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2.

1b. Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może być wydana, jeżeli

oddawane do użytkowania obiekty budowlane lub ich części mogą

samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.”;

45) w art. 57:

a) w ust. 1:

– po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 43/75

„1a) projekt techniczny, z uwzględnieniem zmian, o których mowa

w art. 36b ust. 2;”,

– pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) protokoły badań i sprawdzeń:

a) przyłączy i instalacji, zapewniających użytkowanie

obiektu budowlanego zgodnie z przeznaczeniem,

sporządzone przez osoby posiadające uprawnienia

budowlane w odpowiedniej specjalności lub osoby,

o których mowa w art. 62 ust. 6,

b) o których mowa w art. 14 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r.

o dozorze technicznym (Dz. U. z 2019 r. poz. 667), o ile

dotyczy;”,

– po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

„4a) decyzję zezwalającą na eksploatację urządzenia technicznego,

o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r.

o dozorze technicznym, o ile dotyczy;”,

b) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:

„1b. W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku

mieszkalnego jednorodzinnego obowiązku, o którym mowa

w ust. 1 pkt 1, 4 i 6, nie stosuje się, z wyjątkiem obowiązku dołączenia

protokołu badania szczelności instalacji gazowej.”,

c) w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

„W razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego

projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu

architektoniczno-budowlanego, lub warunków decyzji o pozwoleniu na

budowę, dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia,

o którym mowa w ust. 1, inwestor dołącza kopie rysunków wchodzących

w skład zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu

lub projektu architektoniczno-budowlanego, z naniesionymi zmianami,

a w razie potrzeby – uzupełniający opis tych zmian.”,

d) uchyla się ust. 7;

46) w art. 59a:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

31.07.2020

©Telksinoe s. 44/75

„1. Organ nadzoru budowlanego przeprowadza, na wezwanie

inwestora, obowiązkową kontrolę budowy w zakresie jej zgodności

z ustaleniami i warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na

budowę oraz z projektem budowlanym.”,

b) w ust. 2:

– w pkt 2:

– – wprowadzenie do wyliczenia oraz lit. a otrzymują brzmienie:

„zgodności obiektu budowlanego z projektem

architektoniczno-budowlanym i technicznym, w zakresie:

a) charakterystycznych parametrów technicznych

w zakresie powierzchni zabudowy, wysokości,

długości, szerokości i liczby kondygnacji,”,

– – lit. e otrzymuje brzmienie:

„e) wykonania instalacji zapewniających użytkowanie obiektu

budowlanego zgodnie z przeznaczeniem,”,

– po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

„2a) spełnienia warunków wskazanych w art. 55 ust. 1b, jeżeli

przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma

nastąpić przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych;”;

47) w art. 59d:

a) w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

„Jeden egzemplarz protokołu doręcza się inwestorowi niezwłocznie po

przeprowadzeniu kontroli, drugi egzemplarz przekazuje się organowi

wyższego stopnia, a trzeci pozostaje w organie nadzoru budowlanego.”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Protokół zawiera:

1) imię, nazwisko osób uczestniczących w kontroli, a także numer

uprawnień budowlanych wraz ze specjalnością, w której zostały

wydane, jeżeli ich posiadanie jest wymagane;

2) adres i kategorię obiektu budowlanego;

3) informacje niezbędne do ustalenia przebiegu i wyniku

przeprowadzonej kontroli;

31.07.2020

©Telksinoe s. 45/75

4) ustalenia dotyczące zgodności wykonania obiektu budowlanego

z warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę oraz

projektem budowlanym.”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi,

w drodze rozporządzenia, wzór protokołu obowiązkowej kontroli, mając

na względzie konieczność ujednolicenia i zapewnienia przejrzystości

protokołu.”,

d) uchyla się ust. 4;

48) po art. 59g dodaje się art. 59h i art. 59i w brzmieniu:

„Art. 59h. Nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na

użytkowanie, jeżeli upłynęło 5 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na

użytkowanie stała się ostateczna. Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania

administracyjnego stosuje się odpowiednio.

Art. 59i. 1. W przypadku stwierdzenia użytkowania obiektu

budowlanego lub jego części z naruszeniem przepisów art. 54 i art. 55 organ

nadzoru budowlanego poucza inwestora lub właściciela, że obiekt budowlany

nie może być użytkowany bez uzyskania decyzji o pozwoleniu na

użytkowanie lub dokonania skutecznego zawiadomienia o zakończeniu robót

budowlanych.

2. Organ nadzoru budowlanego potwierdza pouczenie wpisem

w protokole kontroli, a w przypadku nieobecności inwestora lub właściciela

doręcza pouczenie na piśmie.

3. Organ nadzoru budowlanego po upływie 60 dni od dnia doręczenia

pouczenia sprawdza, czy obiekt budowlany lub jego część jest nadal

użytkowany z naruszeniem art. 54 i art. 55.

4. W przypadku niezaprzestania użytkowania, o którym mowa w ust. 1,

organ nadzoru budowlanego, w drodze postanowienia, wymierza karę z tytułu

nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego. Do kary stosuje się

odpowiednio przepisy art. 59f, z tym że stawka opłaty podlega

dziesięciokrotnemu podwyższeniu.

31.07.2020

©Telksinoe s. 46/75

5. Po upływie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa

w ust. 4, organ nadzoru budowlanego sprawdza, czy obiekt budowlany lub

jego część jest nadal użytkowany z naruszeniem przepisów art. 54 i art. 55.

6. Jeżeli organ nadzoru budowlanego stwierdzi dalsze użytkowanie

obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem przepisów art. 54

i art. 55, pomimo wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 4, ponownie

wymierza karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego

w drodze postanowienia. Do kary stosuje się odpowiednio przepisy art. 59f,

z tym że stawka opłaty podlega pięciokrotnemu podwyższeniu.

7. Postanowienie, o którym mowa w ust. 6, może być wydawane

wielokrotnie, jednak kolejne postanowienie nie może być wydane wcześniej

niż po upływie 30 dni od dnia wydania poprzedniego postanowienia.

8. Na postanowienia, o których mowa w ust. 4 i 6, przysługuje zażalenie.

9. Wpływy z kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stanowią dochód budżetu

państwa.

10. Do kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stosuje się odpowiednio

przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa,

z tym że uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem określonych w ust. 4

i 6, przysługują wojewodzie.

11. Do kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stosuje się przepisy art. 59g

ust. 3, 4 i 6.”;

49) w art. 62 w ust. 2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:

„b) wymienionych w art. 29 ust. 1 i 2, z wyłączeniem sieci gazowych;”;

50) po art. 62 dodaje się art. 62a w brzmieniu:

„Art. 62a. 1. Z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1, osoba

przeprowadzająca kontrolę sporządza protokół.

2. Protokół, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:

1) datę przeprowadzenia kontroli;

2) imię i nazwisko, a także numer uprawnień budowlanych wraz ze

specjalnością, w której zostały wydane, osoby przeprowadzającej

kontrolę oraz jej podpis;

3) imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy użytkowanego

obiektu budowlanego;

31.07.2020

©Telksinoe s. 47/75

4) określenie kontrolowanego obiektu budowlanego umożliwiające jego

identyfikację;

5) zakres kontroli;

6) ustalenia dokonane w zakresie kontroli, w tym wskazanie

nieprawidłowości, jeżeli zostały stwierdzone;

7) zalecenia, jeżeli zostały stwierdzone nieprawidłowości;

8) metody i środki użytkowania elementów obiektów budowlanych

narażonych na szkodliwe działanie wpływów atmosferycznych

i niszczące działanie innych czynników, w przypadku kontroli tych

elementów;

9) zakres niewykonanych zaleceń określonych w protokołach

z poprzednich kontroli.

3. W zaleceniach wskazuje się:

1) czynności mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;

2) termin wykonania czynności, o których mowa w pkt 1.

4. Do protokołu, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopie

zaświadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 7, oraz kopie decyzji o nadaniu

uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności lub innych uprawnień

lub kwalifikacji, o których mowa w art. 62 ust. 5.”;

51) w art. 64 w ust. 2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:

„b) wymienionych w art. 29 ust. 1 i 2, z wyłączeniem sieci gazowych.”;

52) w art. 71:

a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. W przypadku zmiany sposobu użytkowania obiektu

budowlanego lub jego części, polegającej na podjęciu lub zaniechaniu

w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej

warunki bezpieczeństwa pożarowego – do zgłoszenia, o którym mowa

w ust. 2, należy dołączyć ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw

zabezpieczeń przeciwpożarowych.”,

b) w ust. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) objętych obowiązkiem zgłoszenia – do zgłoszenia, o którym mowa

w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2–3.”,

c) dodaje się ust. 9 w brzmieniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 48/75

„9. Przepisów ust. 2–7 nie stosuje się do obiektów budowlanych

zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra

Obrony Narodowej.”;

53) po art. 72 dodaje się art. 72a w brzmieniu:

„Art. 72a. Postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa

w art. 62 ust. 3, art. 66 ust. 1, art. 67 ust. 1, art. 68 oraz art. 71a ust. 4,

wszczyna się z urzędu.”;

54) w art. 80 w ust. 1 i w ust. 2 we wprowadzeniach do wyliczenia skreśla się

wyrazy „3 i”;

55) w art. 82 w ust. 3 po pkt 3a dodaje się pkt 3aa w brzmieniu:

„3aa) linii kolejowych wraz z infrastrukturą kolejową, obiektami,

urządzeniami, służącymi do utrzymania tej infrastruktury i transportu

kolejowego oraz sieciami uzbrojenia terenu – także niezwiązanymi

z użytkowaniem linii kolejowej, jeżeli konieczność ich budowy lub

przebudowy wynika z budowy lub przebudowy linii kolejowej;”;

56) w art. 82b:

a) w ust. 1 pkt 1–2 otrzymują brzmienie:

„1) prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji

o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń budowy, o której

mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, a także przekazują do organu

wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru

Budowlanego wprowadzone do nich dane;

1a) prowadzą odrębny rejestr wniosków o pozwolenie na budowę,

decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń budowy,

o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, dotyczący terenów

zamkniętych;

2) przekazują bezzwłocznie organom nadzoru budowlanego:

a) kopie ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz

z zatwierdzonym projektem zagospodarowania działki lub

terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym,

b) kopie ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu

projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu

architektoniczno-budowlanego wraz z tym projektem,

31.07.2020

©Telksinoe s. 49/75

c) kopie innych decyzji, postanowień i zgłoszeń wynikających

z przepisów prawa budowlanego;”,

b) w ust. 4a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„W rejestrze zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, zamieszcza się następujące dane:”,

c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Rejestry wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji

o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń dotyczących budowy,

o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, są prowadzone w sposób

uniemożliwiający zmianę dokonanych wpisów.”,

d) ust. 8 otrzymuje brzmienie:

„8. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi,

w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru wniosków

o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestru

zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3,

uwzględniając konieczność zapewnienia spójności i kompletności

danych i informacji podlegających wpisowi do rejestru.”;

57) w art. 83 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, jako

organu pierwszej instancji, należą zadania i kompetencje, o których mowa

w art. 37 ust. 3, art. 40 ust. 2, art. 41 ust. 4, art. 48–51, art. 54, art. 55, art. 57

ust. 4 i 8, art. 59, art. 59a, art. 59c ust. 1, art. 59d ust. 1, art. 59g

ust. 1, art. 59i, art. 62 ust. 1 pkt 3 i ust. 3, art. 65, art. 66,

art. 67 ust. 1 i 3, art. 68, art. 69, art. 70 ust. 2, art. 71a, art. 74, art. 75 ust. 1 p

kt 3 lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1.”;

58) uchyla się art. 90;

59) w art. 93:

a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) przystępuje do budowy lub prowadzi roboty budowlane bez

dopełnienia wymagań określonych w art. 41 ust. 4, art. 42, art. 44,

art. 45 i art. 45a,”,

b) dodaje się pkt 13 w brzmieniu:

31.07.2020

©Telksinoe s. 50/75

„13) w przypadkach określonych w art. 48 ust. 1, art. 50 ust. 1 pkt 1 lub

2 wykonuje roboty budowlane,”.

z

Art. 2. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U.

2020 r. poz. 470

) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 18 w ust. 2 w pkt 7 w lit. f wyrazy „projektu budowlanego” zastępuje

się wyrazami „projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego oraz technicznego”;

2) użyte w art. 29 w ust. 3 w pkt 2, w różnym przypadku, wyrazy „projekt

budowlany” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami

„projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu

architektoniczno-budowlanego”;

3) w art. 29 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dołącza się do wniosku

o pozwolenie na budowę oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót

budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane.”;

4) w art. 38 w ust. 2 i w art. 39 w ust. 3a w pkt 2 wyrazy „projektu

budowlanego” zastępuje się wyrazami „projektu zagospodarowania działki

lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego”;

5) w art. 42 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. Zgody, o których mowa w ust. 2 i 4, dołącza się do wniosku

o pozwolenie na budowę oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót

budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane.”;

6) w art. 43 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Zgodę, o której mowa w ust. 2, dołącza się do wniosku

o pozwolenie na budowę oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót

budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1372, 1518 i 1593) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 6 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

31.07.2020

©Telksinoe s. 51/75

„7. Komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej przy

zajmowaniu stanowiska niezwłocznie zawiadamia właściwego komendanta

wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej i właściwy organ administracji

architektoniczno-budowlanej oraz organ nadzoru budowlanego

o zastrzeżeniach do rozwiązań zawartych w projekcie zagospodarowania

działki lub terenu, projekcie architektoniczno-budowlanym lub projekcie

technicznym uzgodnionym pod względem zgodności z wymaganiami

ochrony przeciwpożarowej przez rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń

przeciwpożarowych, zwanego dalej „rzeczoznawcą”.”;

2) w art. 6a dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również przy stosowaniu rozwiązań

zamiennych w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej

w przypadkach określonych w art. 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.3)).”;

3) art. 6b otrzymuje brzmienie:

„Art. 6b. Projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt

architektoniczno-budowlany oraz projekt techniczny, o których mowa

w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, obiektu

budowlanego istotnego ze względu na konieczność zapewnienia ochrony

życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub

innym miejscowym zagrożeniem oraz projekt urządzenia przeciwpożarowego

wymagają uzgodnienia z rzeczoznawcą pod względem zgodności

z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, zwanego dalej

„uzgodnieniem”.”;

4) w art. 6c wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„W przypadku gdy projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt

architektoniczno-budowlany lub projekt techniczny obiektu budowlanego

zawiera rozwiązania inne niż wynikające z przepisów dotyczących ochrony

przeciwpożarowej, rzeczoznawca może uzgodnić te projekty, jeżeli dołączono

do nich:”;

5) art. 6d otrzymuje brzmienie:

3)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 471.

31.07.2020

©Telksinoe s. 52/75

„Art. 6d. 1. Rzeczoznawca może uzgodnić projekt zagospodarowania

działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany, projekt techniczny

oraz projekt urządzenia przeciwpożarowego bez uwag lub z uwagami.

Uzgodnienie projektu potwierdza się przez opatrzenie ich pieczęcią

i podpisem.

2. Rzeczoznawca przesyła zawiadomienie o uzgodnieniu projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego

oraz projektu technicznego komendantowi wojewódzkiemu Państwowej

Straży Pożarnej właściwemu dla miejsca lokalizacji inwestycji w terminie

14 dni od dnia uzgodnienia projektu zagospodarowania działki lub terenu,

projektu architektoniczno-budowlanego lub projektu technicznego.

3. Zawiadomienie o uzgodnieniu zawiera oznaczenie autora projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego

oraz projektu technicznego, nazwę i lokalizację obiektu oraz dane dotyczące

warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu budowlanego.

4. W przypadku projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego lub projektu technicznego obiektu

budowlanego, któremu na podstawie przepisów o ochronie informacji

niejawnych nadano klauzulę „tajne” albo „ściśle tajne”, nie sporządza się

zawiadomienia o jego uzgodnieniu.”;

6) w art. 6e:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1. Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej właściwy

dla miejsca lokalizacji obiektu do dnia uzyskania pozwolenia na jego

użytkowanie unieważnia uzgodnienie projektu zagospodarowania

działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub projektu

technicznego, który zawiera rozwiązania niezgodne z wymaganiami

ochrony przeciwpożarowej mające istotny wpływ na stan

bezpieczeństwa pożarowego obiektu budowlanego.

2. Uzgodnienie projektu zagospodarowania działki lub terenu,

projektu architektoniczno-budowlanego lub projektu technicznego

unieważnia się w drodze postanowienia, na które przysługuje

zażalenie.”,

31.07.2020

©Telksinoe s. 53/75

b) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) w drodze postanowienia uzgodnić poprawiony lub opracowany na

nowo projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt

architektoniczno-budowlany lub projekt techniczny.”,

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Inwestor do wniosku o uzgodnienie projektu zagospodarowania

działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub projektu

technicznego dołącza co najmniej 4 egzemplarze tych projektów.”;

7) art. 6f i art. 6g otrzymują brzmienie:

„Art. 6f. 1. Projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt

architektoniczno-budowlany uzgodniony przez komendanta wojewódzkiego

Państwowej Straży Pożarnej opatruje się pieczęcią organu i przekazuje

inwestorowi wraz z postanowieniem.

2. Jeden egzemplarz projektu, o którym mowa w ust. 1, pozostaje

w aktach sprawy organu.

3. Do uzgodnienia projektu technicznego przepisy ust. 1 i 2 stosuje się.

Art. 6g. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze

rozporządzenia:

1) rodzaje obiektów budowlanych istotnych ze względu na konieczność

zapewnienia ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed

pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem,

których projekty zagospodarowania działki lub terenu, projekty

architektoniczno-budowlane oraz projekty techniczne wymagają

uzgodnienia,

2) podstawowe dane dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej

obiektu budowlanego, które stanowią podstawę uzgodnienia projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-

-budowlanego oraz projektu technicznego,

3) szczegółowy sposób dokonywania uzgodnień projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego, projektu technicznego oraz projektu

urządzenia przeciwpożarowego,

31.07.2020

©Telksinoe s. 54/75

4) wzór pieczęci potwierdzającej uzgodnienie projektu zagospodarowania

działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu

technicznego,

5) sposób i zakres zawiadomienia o uzgodnieniu projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego lub projektu technicznego

– biorąc pod uwagę przeznaczenie i parametry techniczne obiektów

budowlanych, w tym dotyczące warunków ochrony przeciwpożarowej,

efektywność procesu uzgadniania projektów zagospodarowania działki lub

terenu, projektów architektoniczno-budowlanych oraz projektów

technicznych i zawiadamiania o tym uzgodnieniu oraz że pieczęć musi

identyfikować rzeczoznawcę dokonującego uzgodnienia.”;

8) w art. 11i:

a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) uzgadniania projektów zagospodarowania działki lub terenu,

projektów architektoniczno-budowlanych, projektów technicznych

i projektów urządzeń przeciwpożarowych, o których mowa

w art. 6b;”,

b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) prowadzenia i przechowywania przez okres 5 lat ewidencji

uzgodnionych projektów zagospodarowania działki lub terenu,

projektów architektoniczno-budowlanych oraz projektów

technicznych oraz kopii zawiadomień o uzgodnieniu tych

projektów, wraz z dowodami ich wysłania;”,

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Rzeczoznawca nie może uzgadniać opracowanego przez siebie

projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego, projektu technicznego oraz projektu

urządzenia przeciwpożarowego.”,

d) w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) datę wysłania zawiadomienia o uzgodnieniu projektu

zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-

-budowlanego oraz projektu technicznego;”;

31.07.2020

©Telksinoe s. 55/75

9) w art. 11m w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) uzgadnianiem projektów zagospodarowania działki lub terenu lub

projektów architektoniczno-budowlanych, projektów technicznych oraz

projektów urządzeń przeciwpożarowych;”;

10) w art. 11n:

a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) uzgadniania przez nich projektów zagospodarowania działki lub

terenu, projektów architektoniczno-budowlanych, projektów

technicznych oraz projektów urządzeń przeciwpożarowych;”,

b) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) autora projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu

architektoniczno-budowlanego oraz projektu technicznego, których

uzgodnienie jest przedmiotem postępowania, od organów

administracji architektoniczno-budowlanej lub organów nadzoru

budowlanego, udostępnienia potwierdzonych kopii tych

projektów.”,

c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Podmioty, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, są obowiązane

odpowiednio do złożenia wyjaśnień oraz udostępnienia dokumentów lub

potwierdzonej kopii projektu zagospodarowania działki lub terenu,

projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu technicznego

w terminie 14 dni od dnia doręczenia żądania.”,

d) w ust. 8 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) dnia zakończenia robót budowlanych albo zawiadomienia

o zakończeniu budowy lub wydania decyzji o pozwoleniu na

użytkowanie obiektu budowlanego, w przypadkach dotyczących

uzgodnienia przez rzeczoznawcę projektu zagospodarowania

działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub

projektu technicznego;”.

Art. 4. W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych

i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161) w art. 11:

1) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

31.07.2020

©Telksinoe s. 56/75

„4. Wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, następuje przed

uzyskaniem pozwolenia na budowę albo dokonaniem zgłoszenia budowy lub

wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca

1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.4)).”;

2) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„4a. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, dołącza się do wniosku

o pozwolenie na budowę albo zgłoszenia budowy lub wykonania robót

budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U.

z 2019 r. poz. 755, z późn. zm.5)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 w pkt 59 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 60

w brzmieniu:

„60) grupy i podgrupy przyłączeniowe – grupy podmiotów ubiegające się

o przyłączenie do sieci, określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 9 ust. 1–4.”;

2) w art. 7:

a) ust. 8g otrzymuje brzmienie:

„8g. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub

dystrybucją energii elektrycznej jest obowiązane wydać warunki

przyłączenia w terminie:

1) 21 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego

do V lub VI grupy przyłączeniowej przyłączanego do sieci

o napięciu nie wyższym niż 1 kV;

2) 30 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego

do IV grupy przyłączeniowej przyłączanego do sieci o napięciu nie

wyższym niż 1 kV;

4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 000.

5)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 730,

1435, 1495, 1517, 1520, 1524, 1556 i 2166 oraz z 2020 r. poz. 284.

31.07.2020

©Telksinoe s. 57/75

3) 60 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego

do III lub VI grupy przyłączeniowej przyłączanego do sieci

o napięciu powyżej 1 kV, niewyposażonego w źródło;

4) 120 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego

do III lub VI grupy przyłączeniowej – dla obiektu przyłączanego do

sieci o napięciu wyższym niż 1 kV wyposażonego w źródło;

5) 150 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego

do I lub II grupy przyłączeniowej.”,

b) po ust. 8g dodaje się ust. 8g1–8g7 w brzmieniu:

„8g1. W przypadku wniosku o wydanie warunków przyłączenia

źródła do sieci elektroenergetycznej o napięciu wyższym niż 1 kV

terminy określone w ust. 8g liczone są od dnia wniesienia zaliczki.

8g2. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub

dystrybucją paliw gazowych jest obowiązane wydać warunki

przyłączenia w terminie:

1) 30 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczanego

do grupy przyłączeniowej B podgrupy I;

2) 60 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczanego

do grupy przyłączeniowej A lub grupy przyłączeniowej B

podgrupy II;

3) 90 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczanego

do grupy przyłączeniowej C.

8g3. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub

dystrybucją ciepła jest obowiązane wydać warunki przyłączenia

w terminie:

1) 30 dni od dnia złożenia wniosku, w przypadku gdy do sieci

ciepłowniczej mają być przyłączone węzły cieplne zasilające

obiekty odbiorców ciepła oraz w przypadku gdy do zewnętrznej

instalacji odbiorczej za węzłem grupowym, należącej do

przedsiębiorstwa energetycznego, ma być przyłączona instalacja

w obiekcie odbiorcy;

2) 3 miesięcy – od dnia złożenia wniosku, w przypadku gdy do sieci

ciepłowniczej mają być przyłączane źródła ciepła.

31.07.2020

©Telksinoe s. 58/75

8g4. Do terminów na wydanie warunków przyłączenia do sieci nie

wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania

określonych czynności, terminów na uzupełnienie wniosku o wydanie

warunków przyłączenia do sieci, okresów opóźnień spowodowanych

z winy podmiotu wnioskującego o przyłączenie albo z przyczyn

niezależnych od przedsiębiorstwa energetycznego.

8g5. W przypadku wniosków o określenie warunków przyłączenia

do sieci gazowej dla obszarów lub miejscowości niezgazyfikowanych,

dla których przedsiębiorstwo energetyczne przygotowuje szczegółową

koncepcję gazyfikacji, nie stosuje się przepisu ust. 8g2, pod warunkiem

poinformowania wnioskodawcy przez to przedsiębiorstwo, w terminie

14 dni od dnia złożenia wniosku, o innym terminie wydania warunków

przyłączenia wraz z uzasadnieniem wskazania tego terminu.

8g6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwo

energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii

elektrycznej może przedłużyć terminy określone w ust. 8g

o maksymalnie połowę terminu, w jakim obowiązane jest wydać

warunki przyłączenia do sieci elektroenergetycznej dla poszczególnych

grup przyłączeniowych za uprzednim zawiadomieniem podmiotu

wnioskującego o przyłączenie do sieci z podaniem uzasadnienia

przyczyn tego przedłużenia.

8g7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwo

energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw

gazowych lub ciepła może przedłużyć terminy określone w ust. 8g2 i 8g3

o maksymalnie taki sam termin, w jakim obowiązane jest wydać warunki

przyłączenia do sieci gazowej albo ciepłowniczej dla poszczególnych

grup przyłączeniowych za uprzednim zawiadomieniem podmiotu

wnioskującego o przyłączenie do sieci z podaniem uzasadnienia

przyczyn tego przedłużenia.”,

c) ust. 8h otrzymuje brzmienie:

„8h. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub

dystrybucją paliw gazowych, ciepła lub energii elektrycznej jest

obowiązane, na żądanie wnioskodawcy, potwierdzić w formie pisemnej,

31.07.2020

©Telksinoe s. 59/75

dokumentowej lub elektronicznej złożenie wniosku, określając

w szczególności datę jego złożenia.”,

d) w ust. 8i zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

„W okresie ważności warunki przyłączenia stanowią warunkowe

zobowiązanie przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się

przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej albo przesyłaniem lub

dystrybucją ciepła do zawarcia umowy o przyłączenie odpowiednio do

sieci elektroenergetycznej lub ciepłowniczej.”;

3) w art. 7a po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. Zgodę, o której mowa w ust. 3, dołącza się do wniosku

o pozwolenie na budowę w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.”;

4) w art. 56:

a) w ust. 1 pkt 18 otrzymuje brzmienie:

„18) nie wydaje warunków przyłączenia do sieci w terminach

określonych w art. 7 ust. 8g–8g3, 8g6 i 8g7;”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE

w drodze decyzji administracyjnej.”,

c) ust. 2e otrzymuje brzmienie:

„2e. Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku,

o którym mowa w ust. 1 pkt 18, nie może być niższa niż 1500 zł za każdy

dzień zwłoki w wydaniu warunków przyłączenia do sieci.”.

Art. 6. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2020 r. poz. 65 i 284) w art. 6 pkt 7 otrzymuje brzmienie:

„7) budowa, utrzymywanie obiektów oraz urządzeń, niezbędnych na

potrzeby obronności państwa, a także ustanowienie strefy ochronnej

terenu zamkniętego, wynikających z umów lub porozumień

międzynarodowych, ochrony granicy państwowej lub ze względu na

zapewnienie bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa

i utrzymywanie aresztów śledczych, zakładów karnych oraz zakładów

dla nieletnich;”.

31.07.2020

©Telksinoe s. 60/75

Art. 7. W ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu

w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2019 r. poz. 1437 i 1495

oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:

„Art. 19a. 1. Na pisemny wniosek podmiotu ubiegającego się

o przyłączenie do sieci przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest

obowiązane wydać warunki przyłączenia do sieci albo uzasadnić odmowę ich

wydania, w terminie:

1) 21 dni – od dnia złożenia wniosku o wydanie warunków przyłączenia do

sieci, w przypadku budynków mieszkalnych jednorodzinnych, w tym

znajdujących się w zabudowie zagrodowej;

2) 45 dni – od dnia złożenia wniosku o wydanie warunków przyłączenia do

sieci, w pozostałych przypadkach.

2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne może przedłużyć terminy określone w ust. 1,

odpowiednio o kolejne 21 albo 45 dni, po uprzednim zawiadomieniu

podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci z podaniem uzasadnienia

przyczyn tego przedłużenia.

3. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane

potwierdzić pisemnie złożenie przez podmiot ubiegający się o przyłączenie

do sieci wniosku o wydanie warunków przyłączenia do sieci, określając w

szczególności datę jego złożenia.

4. Wniosek o wydanie warunków przyłączenia do sieci zawiera co

najmniej:

1) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby

podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci;

2) wskazanie lokalizacji nieruchomości lub obiektu, który ma zostać

przyłączony do sieci, w tym jego adres i numer działki ewidencyjnej, na

której się znajduje;

3) informacje o przeznaczeniu i sposobie wykorzystywania nieruchomości

lub obiektu, który ma zostać przyłączony do sieci;

4) określenie dobowego zapotrzebowania na wodę z podziałem na wodę do

celów bytowych, technologicznych, przeciwpożarowych oraz innych,

31.07.2020

©Telksinoe s. 61/75

z uwzględnieniem przepływów średniodobowych i maksymalnych

godzinowych oraz wielkości ładunku zanieczyszczeń;

5) określenie ilości i jakości odprowadzanych ścieków z podziałem na

ścieki bytowe i przemysłowe;

6) plan zabudowy lub szkic sytuacyjny, określający usytuowanie przyłącza

w stosunku do istniejącej sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej oraz

innych obiektów i sieci uzbrojenia terenu.

5. Do terminów określonych w ust. 1 i 2 nie wlicza się terminów

przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności,

terminów na uzupełnienie wniosku o wydanie warunków przyłączenia do

sieci, okresów innych opóźnień spowodowanych z winy podmiotu

wnioskującego o przyłączenie do sieci albo z przyczyn niezależnych od

przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego.

6. Sporządzenie planu sytuacyjnego, o którym mowa w art. 29a ust. 1

ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186,

z późn. zm.6)), uwzględniającego warunki przyłączenia do sieci wydane przez

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne upoważnia podmiot

ubiegający się o przyłączenie do sieci lub inny podmiot działający z jego

upoważnienia lub na jego zlecenie do wykonania przyłącza wodociągowego

lub przyłącza kanalizacyjnego zgodnie z tym planem.

7. Warunki przyłączenia do sieci wydane przez przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne są ważne przez okres 2 lat od dnia ich wydania.

8. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nie może odmówić

odbioru przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego

wykonanego, zgodnie z warunkami przyłączenia do sieci wydanymi przez to

przedsiębiorstwo.

9. Warunkiem dokonania odbioru przez przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne przyłącza wodociągowego lub przyłącza

kanalizacyjnego, wykonanego zgodnie z warunkami przyłączenia do sieci

wydanymi przez to przedsiębiorstwo, nie może być uzyskanie pozwolenia na

budowę albo dokonanie zgłoszenia robót budowlanych, jeżeli nie są one

6)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 471.

31.07.2020

©Telksinoe s. 62/75

wymagane na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane.

10. Nie pobiera się opłat za:

1) wydanie warunków przyłączenia do sieci, a także za ich zmianę,

aktualizację lub przeniesienie na inny podmiot;

2) odbiór przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego przez

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, a także za włączenie

przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego do sieci

wodociągowej albo kanalizacyjnej oraz za inne zezwolenia z tym

związane.”;

2) w art. 29:

a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. Karze pieniężnej podlega przedsiębiorstwo wodociągowo-

-kanalizacyjne, które nie wydaje warunków przyłączenia do sieci

w terminach określonych w art. 19a ust. 1 lub 2.”,

b) w ust. 6 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3

w brzmieniu:

„3) ust. 3a – wynosi 500 zł za każdy dzień zwłoki.”,

c) w ust. 8 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

„Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1–3, nałożonej na

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne organ regulacyjny może

nałożyć karę pieniężną na osobę sprawującą funkcję kierownika

przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, z tym że wysokość tej

kary pieniężnej nie może przekroczyć 300% jego miesięcznego

wynagrodzenia.”.

Art. 8. W ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach

odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub

uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. z 2018 r. poz. 1345 oraz

z 2019 r. poz. 730) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. W sprawach dotyczących zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2,

przepisu art. 29 ust. 5 ustawy – Prawo budowlane nie stosuje się.”;

31.07.2020

©Telksinoe s. 63/75

2) użyte w art. 8 w ust. 1a, w art. 9 w ust. 1a oraz w art. 11 w ust. 1 w pkt 1 i 2

w różnym przypadku wyrazy „projekt budowlany” zastępuje się użytymi

w odpowiednim przypadku wyrazami „projekt zagospodarowania działki lub

terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany”.

Art. 9. W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 w ust. 2 pkt 15 otrzymuje brzmienie:

„15) granice terenu zamkniętego i jego strefy ochronnej, w tym stref

ochronnych wynikających z decyzji lokalizacyjnych wydanych przez

Komisję Planowania przy Radzie Ministrów w związku z realizacją

inwestycji w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa;”;

2) w art. 15 w ust. 3 pkt 4b otrzymuje brzmienie:

„4b) granice terenów inwestycji celu publicznego o znaczeniu

ponadlokalnym umieszczonych w planie zagospodarowania

przestrzennego województwa lub w ostatecznych decyzjach

o lokalizacji drogi krajowej, wojewódzkiej lub powiatowej, linii

kolejowej o znaczeniu państwowym, lotniska użytku publicznego,

inwestycji w zakresie terminalu, przedsięwzięcia Euro 2012 lub decyzji

lokalizacyjnych wydanych przez Komisję Planowania przy Radzie

Ministrów w związku z realizacją inwestycji w zakresie obronności

i bezpieczeństwa państwa;”;

3) w art. 36 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą

korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub

zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe lub istotnie

ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może,

z uwzględnieniem ust. 2 i art. 371 ust. 1, żądać od gminy albo od władającego

terenem zamkniętym, jeżeli uchwalenie planu lub jego zmiana spowodowane

były potrzebami obronności i bezpieczeństwa państwa:”;

4) w art. 50 ust. 2a otrzymuje brzmienie:

„2a. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego budowa sieci, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy

z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn.

31.07.2020

©Telksinoe s. 64/75

zm.7)), wymaga uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu

publicznego.”;

5) w art. 53 w ust. 4 w pkt 14 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się

pkt 15 w brzmieniu:

„15) właściwym organem wojskowym – w odniesieniu do stref ochronnych

terenów zamkniętych ustalonych przez Ministra Obrony Narodowej.”;

6) w art. 59 ust. 2a otrzymuje brzmienie:

„2a. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego budowa obiektów budowlanych, o których mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,

wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu.”.

Art. 10. W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach

przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r.

poz. 1474 oraz z 2019 r. poz. 1716) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 11d w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „cztery egzemplarze projektu

budowlanego” zastępuje się wyrazami „trzy egzemplarze projektu

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-

-budowlanego”;

2) w art. 11f w ust. 1 w pkt 7 wyrazy „projektu budowlanego” zastępuje się

wyrazami „projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu

architektoniczno-budowlanego”;

3) w art. 32a wyrazy „projektu budowlanego” zastępuje się wyrazami „projektu

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-

-budowlanego”.

Art. 11. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U.

z 2020 r. poz. 55) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 15 po ust. 4b dodaje się ust. 4c w brzmieniu:

„4c. Zezwolenia, o których mowa w ust. 3 i 4, dołącza się do wniosku

o pozwolenie na budowę oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót

7)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 000.

31.07.2020

©Telksinoe s. 65/75

budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.8)).”;

2) w art. 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Jeżeli w stosunku do działań, o których mowa w ust. 1 i 2, jest

prowadzone postępowanie, o którym mowa w art. 48, art. 49f albo art. 50

ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, regionalny dyrektor

ochrony środowiska, a na obszarach morskich – dyrektor właściwego urzędu

morskiego, zawiesza postępowanie w sprawie wydania decyzji, o której

mowa w ust. 1, do czasu zakończenia przez właściwy organ postępowania

prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane.”.

Art. 12. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 215) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

„Organem właściwym do udzielenia autoryzacji w rozumieniu przepisu

art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności

i nadzoru rynku jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.”;

2) w art. 6b:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

„1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wyznaczy, w drodze

decyzji, jednostki oceny technicznej (JOT), o których mowa

w art. 29 rozporządzenia Nr 305/2011, upoważnione do wydawania

europejskich ocen technicznych dla grup wyrobów budowlanych

wymienionych w Załączniku IV Tabela 1 do tego rozporządzenia, oraz

monitoruje działania i kompetencje wyznaczonych jednostek, w tym

spełnienie obowiązku określonego w art. 30 ust. 2 rozporządzenia

Nr 305/2011.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest wydawana na wniosek

instytutu badawczego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2019 r.

8)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 471.

31.07.2020

©Telksinoe s. 66/75

poz. 1350 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 284) lub instytutu Sieci

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci

Badawczej Łukasiewicz (Dz. U. poz. 534 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 284),

zwanego dalej „instytutem Sieci”, spełniających wymagania dla

jednostek oceny technicznej, określone w Załączniku IV Tabela 2 do

rozporządzenia Nr 305/2011.”,

b) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) oznaczenie instytutu badawczego w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych lub instytutu

Sieci, składających wniosek, ich siedzibę i adres;”,

c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, w drodze decyzji,

ogranicza zakres właściwości albo uchyla decyzję, o której mowa

w ust. 1, w przypadku stwierdzenia, że jednostka oceny technicznej

przestała spełniać wymagania, o których mowa w ust. 2.”;

3) w art. 9:

a) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) wyznaczone przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego

instytuty badawcze w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia

2010 r. o instytutach badawczych lub instytuty Sieci, zwane dalej

„krajowymi jednostkami oceny technicznej”.”,

b) ust. 11 i 12 otrzymują brzmienie:

„11. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, mając na uwadze

konieczność zapewnienia wydawania krajowych ocen technicznych dla

wyrobów budowlanych określonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 8 ust. 8, wyznacza, w drodze decyzji, krajowe jednostki

oceny technicznej upoważnione do wydawania krajowych ocen

technicznych oraz monitoruje działania i kompetencje jednostek

upoważnionych do wydawania tych ocen.

12. Decyzję, o której mowa w ust. 11, wydaje się na wniosek

instytutu badawczego lub instytutu Sieci, jeżeli spełnia wymagania

dotyczące jednostek do spraw oceny technicznej określone w Tabeli

2 Załącznika IV do rozporządzenia Nr 305/2011. Ponadto instytut

31.07.2020

©Telksinoe s. 67/75

badawczy lub instytut Sieci jest obowiązany do wykazania się

znajomością Polskich Norm wyrobów w zakresie wnioskowanej

właściwości oraz metod badań i obliczeń dla wyrobów budowlanych.”,

c) w ust. 13 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) oznaczenie instytutu badawczego lub instytutu Sieci składających

wniosek, ich siedzibę i adres;”,

d) ust. 16 i 17 otrzymują brzmienie:

„16. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, w drodze decyzji,

ogranicza zakres właściwości krajowej jednostki oceny technicznej albo

uchyla decyzję, o której mowa w ust. 11, w przypadku stwierdzenia, że

ta jednostka przestała spełniać w części albo w całości wymagania

niezbędne do uzyskania upoważnienia do wydawania krajowych ocen

technicznych.

17. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadzi wykaz

jednostek upoważnionych do wydawania krajowych ocen technicznych

oraz zamieszcza go w Biuletynie Informacji Publicznej wraz

z informacją o zakresie przedmiotowym upoważnienia do wydawania

krajowych ocen technicznych.”;

4) w art. 14 w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8–

11 w brzmieniu:

„8) wydawanie decyzji dotyczących jednostek oceny technicznej, o których

mowa w art. 6b ust. 1 i 6;

9) wydawanie decyzji dotyczących krajowych jednostek oceny technicznej,

o których mowa w art. 9 ust. 11 i 16;

10) prowadzenie wykazu jednostek upoważnionych do wydawania

krajowych ocen technicznych;

11) autoryzacja i notyfikacja jednostek wykonujących zadania strony

trzeciej w procesie oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych

wyrobów budowlanych.”.

Art. 13. W ustawie z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin

i innych osób w nabywaniu własnego mieszkania (Dz. U. z 2019 r. poz. 1011)

w art. 5 w ust. 4 wyrazy „zatwierdzonego projektu budowlanego” zastępuje się

wyrazami „projektu technicznego”.

31.07.2020

©Telksinoe s. 68/75

Art. 14. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U.

z 2019 r. poz. 1000, 1495, 1556, 1751 i 2294 oraz z 2020 r. poz. 424) w załączniku

w części I w kolumnie 2:

1) ust. 9a–9c otrzymują brzmienie:

„9a. Przyjęcie zgłoszenia dotyczącego budowy, o której mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U.

z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.9)), od którego właściwy organ nie wniósł

sprzeciwu

9b. Przyjęcie zgłoszenia dotyczącego budowy sieci, o których mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane:

1) o długości powyżej 1 kilometra,

2) o długości do 1 kilometra

– od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu

9c. Przyjęcie zgłoszenia dotyczącego przebudowy, o której mowa

w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,

od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu”;

2) ust. 10 otrzymuje brzmienie:

„10. Zatwierdzenie projektu zagospodarowania działki lub terenu lub

projektu architektoniczno-budowlanego”;

3) ust. 11a otrzymuje brzmienie:

„11a. Decyzja o przeniesieniu na rzecz innego podmiotu praw

i obowiązków wynikających ze zgłoszenia dotyczącego robót budowlanych,

o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia

7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, od którego właściwy organ nie wniósł

sprzeciwu”.

Art. 15. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz

o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284 i 322) wprowadza

się następujące zmiany:

9)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 000.

31.07.2020

©Telksinoe s. 69/75

1) użyte w art. 72 w ust. 1 w pkt 1, w ust. 2 w pkt 1a, ust. 2b oraz w art. 82

w ust. 1 w pkt 1 w lit. c, w różnym przypadku, wyrazy „projekt budowlany”

zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „projekt

zagospodarowania działki lub terenu lub projekt architektoniczno-

-budowlany”;

2) w art. 76 w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) art. 30 ust. 1b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane –

właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska może skierować

wniosek o podjęcie przez organ nadzoru budowlanego działań z urzędu,

o których mowa w art. 50 ust. 1 tej ustawy;”.

Art. 16. W ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach

przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U.

z 2018 r. poz. 1380) w art. 6 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „cztery egzemplarze projektu

budowlanego” zastępuje się wyrazami „trzy egzemplarze projektu

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-

-budowlanego”.

Art. 17. W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2410) w art. 36a

w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) został złożony:

a) nie później niż na 30 dni przed dniem złożenia wniosku

o pozwolenie na budowę lub zgłoszenia, o którym mowa

w art. 30 ust. 1b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,

b) na naradzie koordynacyjnej, o której mowa w art. 28b ust. 1 ustawy

z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne,

w odniesieniu do robót budowlanych niewymagających

pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, o którym mowa

w art. 30 ust. 1b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane;”.

Art. 18. W ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach

przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych

31.07.2020

©Telksinoe s. 70/75

(Dz. U. z 2019 r. poz. 933) w art. 6 w ust. 1 w pkt 6 wyraz „cztery” zastępuje się

wyrazem „trzy”.

Art. 19. W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy

lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1805)

wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 21 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) projektem budowlanym.”;

2) w załączniku w części III pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) projektem budowlanym.”.

Art. 20. W ustawie z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach

działkowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2176) po art. 13a dodaje się art. 13b

w brzmieniu:

„Art. 13b. Uproszczonego postępowania legalizacyjnego, o którym

mowa w art. 49f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.10)), nie stosuje się do obiektów

budowlanych, o których mowa w art. 3 pkt 1 tej ustawy, zlokalizowanych na

terenie działki.”.

Art. 21. W ustawie z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej

budynków (Dz. U. z 2020 r. poz. 213) użyte w art. 6 i w art. 7, w różnym

przypadku, wyrazy „projekt architektoniczno-budowlany” zastępuje się użytymi w

odpowiednim przypadku wyrazami „projekt techniczny”.

Art. 22. W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu

i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U.

z 2020 r. poz. 219) w art. 25 w ust. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji

o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz

projektu architektoniczno-budowlanego właściwy organ administracji

architektoniczno-budowlanej sprawdza zgodność projektu

10)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 471.

31.07.2020

©Telksinoe s. 71/75

zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-

-budowlanego z uchwałą, o której mowa w ust. 1;”.

Art. 23. W ustawie z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji

strategicznych inwestycji w sektorze naftowym (Dz. U. poz. 630 i 284) w art. 18

w ust. 9 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub

terenu i projektu architektoniczno-budowlanego strategicznej inwestycji

w sektorze naftowym, w zakresie objętym projektem zagospodarowania

działki lub terenu w liniach rozgraniczających teren tej inwestycji, nie stanowi

istotnego odstąpienia, o którym mowa w art. 36a Prawa budowlanego,

jeżeli:”.

Art. 24. W ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy

Muzeum Westerplatte i Wojny 1939 r. – Oddziału Muzeum II Wojny Światowej

w Gdańsku (Dz. U. poz. 1589 i 2020) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu

i projektu architektoniczno-budowlanego wraz z zaświadczeniem,

o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.11)), aktualnym na

dzień opracowania projektu;”;

2) w art. 8 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:

„9) zatwierdzenie projektu zagospodarowania działki lub terenu i projektu

architektoniczno-budowlanego;”.

Art. 25. Do spraw uregulowanych ustawą zmienianą w art. 1, wszczętych

i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, przepisy ustawy

zmienianej w art. 1 stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 26. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy

inwestor do wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę albo wniosku

o zatwierdzenie projektu budowlanego, albo zgłoszenia budowy może dołączyć

11)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309,

1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148 i 000.

31.07.2020

©Telksinoe s. 72/75

projekt budowlany sporządzony na podstawie przepisów ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 27. 1. Do zamierzeń budowlanych realizowanych w oparciu o projekt

budowlany sporządzony na podstawie przepisów dotychczasowych:

1) w przypadkach, o których mowa w art. 25 i art. 26,

2) dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wydano ostateczną

decyzję o pozwoleniu na budowę albo dokonano skutecznego zgłoszenia

– przepisy ustaw zmienianych w art. 1–4, art. 6 oraz art. 8–24 stosuje się

w brzmieniu dotychczasowym.

2. Jeżeli projekt budowlany, o którym mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia

na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 2 oraz w art. 3, uzgodnień tych

należy dokonać na podstawie przepisów tych ustaw w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 28. Do spraw, o których mowa w art. 25–27:

1) stosuje się:

a) przepisy art. 36a ust. 5 i art. 40 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą,

b) przepisy art. 36a ust. 5b ustawy zmienianej w art. 1;

2) nie stosuje się przepisów art. 36a ust. 5a ustawy zmienianej w art. 1.

Art. 29. Do wniosków o udzielenie odstępstwa od przepisów techniczno-

-budowlanych złożonych do organów administracji architektoniczno-budowlanej

i nierozpatrzonych przez te organy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy art. 9 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

Art. 30. Dzienniki budowy, montażu i rozbiórki wydane lub ostemplowane

przez organy administracji architektoniczno-budowlanej albo nadzoru

budowlanego przed dniem wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie

art. 45 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują ważność i są prowadzone

w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 4 ustawy

zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 31. 1. Przepisów art. 45b i art. 45c ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje

się do tablic informacyjnych oraz ogłoszeń zawierających dane dotyczące

31.07.2020

©Telksinoe s. 73/75

bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia wyprodukowanych lub umieszczonych na

terenie budowy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

2. Tablice informacyjne oraz ogłoszenia, o których mowa w ust. 1,

wyprodukowane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą pozostać na

terenie budowy albo być umieszczone na terenie budowy po dniu wejścia w życie

niniejszej ustawy, pod warunkiem że są zgodne z przepisami wydanymi na

podstawie art. 45 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 32. Nie można wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego,

o którym mowa w art. 49f ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w stosunku do

obiektów budowlanych, do których wydano przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy decyzję o nakazie rozbiórki.

Art. 33. W przypadku wymierzenia kary, o której mowa w art. 57 ust. 7

ustawy zmienianej w art. 1, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przepisu

art. 59i ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się.

Art. 34. 1. Do wniosków o określenie warunków przyłączenia do sieci

przedsiębiorstw energetycznych złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 5 w brzmieniu

dotychczasowym.

2. Do spraw wszczętych na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 18 ustawy zmienianej

w art. 5 i niezakończonych decyzją prawomocną przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy przepisy ustawy zmienianej w art. 5 stosuje się w brzmieniu

dotychczasowym.

Art. 35. 1. Do spraw uregulowanych ustawą zmienianą w art. 7 dotyczących

wydawania przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne warunków

przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, odbioru przyłączy

wodociągowych i kanalizacyjnych oraz włączania ich do sieci wodociągowych

i kanalizacyjnych niezakończonych w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy rady

gmin dostosują treść regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków

obowiązujących na obszarze ich właściwości do przepisów ustawy zmienianej

w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

31.07.2020

©Telksinoe s. 74/75

3. Warunki przyłączenia do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej wydane

przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przed wejściem w życie

niniejszej ustawy zachowują ważność przez okres 2 lat od dnia wejścia w życie

niniejszej ustawy.

Art. 36. Do spraw uregulowanych w ustawach zmienianych w art. 2–4, art. 6

oraz art. 8–24, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 37. 1. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy uchwalone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 9 w brzmieniu dotychczasowym

zachowują ważność.

2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uchwalone przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie przepisów ustawy

zmienianej w art. 9 w brzmieniu dotychczasowym, obowiązujące w dniu wejścia

w życie niniejszej ustawy, zachowują moc.

Art. 38. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:

1) art. 32 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia

w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 5

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

2) art. 45 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia

w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 45 ust. 10

ustawy zmienianej w art. 1,

3) art. 59d ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia

w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 59d ust. 3

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

4) art. 82b ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia

w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 82b ust. 8

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

5) art. 6g ustawy zmienianej w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie

przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6g ustawy zmienianej

w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą

31.07.2020

©Telksinoe s. 75/75

– jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,

i mogą być zmieniane na podstawie tych przepisów w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 39. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia,

z wyjątkiem art. 5 pkt 2 lit. b w zakresie art. 7 ust. 8g2 i 8g5, który wchodzi w życie

po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.

31.07.2020