Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2020 Pozycja 425
©Telksinoe s. 1/62
Opracowano na
podstawie
Dz. U. z 2020 r.
poz. 425, 695, 1069.
U S T A W A
z dnia 13 lutego 2020 r.,
o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa 1), 2)
Rozdział 1
Przepis ogólny
Art. 1. Ustawa określa:
1) zadania, organizację i zasady funkcjonowania Państwowej Inspekcji Ochrony
Roślin i Nasiennictwa, zwanej dalej „Inspekcją”;
2) zasady wykonywania zadań przez Inspekcję, w szczególności przeprowadzania
kontroli, w tym kontroli urzędowych w rozumieniu art. 2 ust. 1 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r.
w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych
przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego
i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia
roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE)
1)
Niniejsza ustawa służy stosowaniu:
1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października
2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy
Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.);
2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października
2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniającego
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE)
nr 1143/2014 oraz uchylającego dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG,
98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (Dz. Urz. UE L 317 z 23.11.2016, str. 4,
z późn. zm.);
3) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r.
w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu
zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia
i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE)
nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031,
rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE,
1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady
89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz
decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95
z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym,
ustawę z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami
i organizacji rynku wina, ustawę z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie oraz ustawę z dnia 8 marca
2013 r. o środkach ochrony roślin.
06.07.2020
©Telksinoe s. 2/62
nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE)
2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE)
nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE,
2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady
89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE
i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli
urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.3)), zwanych
dalej „kontrolami”, oraz wykonywania innych czynności urzędowych
w rozumieniu art. 2 ust. 2 tego rozporządzenia, zwanych dalej „innymi
czynnościami urzędowymi”;
3) organizację i zasady funkcjonowania laboratoriów przeprowadzających badania
laboratoryjne na potrzeby zadań Inspekcji.
Rozdział 2
Zadania, organizacja i zasady funkcjonowania Inspekcji
Art. 2. Inspekcja wykonuje zadania:
1) związane z ochroną roślin przed agrofagami, o których mowa w ustawie z dnia
13 lutego 2020 r. o ochronie roślin przed agrofagami (Dz. U. poz. 424), zwanymi
dalej „agrofagami”, w zakresie określonym w tej ustawie, w tym służące
wykonaniu:
a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia
26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko
agrofagom roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz
uchylającego dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG,
98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (Dz. Urz. UE L 317
z 23.11.2016, str. 4, z późn. zm.4)), zwanego dalej „rozporządzeniem
2016/2031”, oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie
rozporządzenia 2016/2031,
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.2017, str. 40,
Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 131 z 17.05.2019, str. 18 i Dz. Urz. UE L 165
z 21.06.2019, str. 4.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1
i Dz. Urz. UE L 91 z 29.03.2019, str. 77.
06.07.2020
©Telksinoe s. 3/62
b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia
15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności
urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa
żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu
zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE)
nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012,
(UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady
(WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE,
1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz
uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG,
89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE
i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie
kontroli urzędowych), zwanego dalej „rozporządzeniem 2017/625”, oraz
przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia
2017/625;
2) związane z zapobieganiem zagrożeniom związanym z produkcją środków
ochrony roślin, obrotem tymi środkami i stosowaniem tych środków w zakresie
określonym w ustawie z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1900 oraz z 2020 r. poz. 284 i 425), w tym służące wykonaniu:
a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009
z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu
środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy Rady 79/117/EWG
i 91/414/EWG (Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.5)) oraz
przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie tego rozporządzenia,
b) rozporządzenia 2017/625 oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych na
podstawie rozporządzenia 2017/625;
3) związane z nadzorem nad wytwarzaniem i oceną materiału siewnego oraz
obrotem tym materiałem w zakresie określonym w ustawie z dnia 9 listopada
2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2019 r. poz. 568 oraz z 2020 r. poz. 425) oraz
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 81 z 21.03.2012, str. 43,
Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 72, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 95
z 07.04.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 205 z 08.08.2017, str. 59, Dz. Urz. UE L 101 z 20.04.2018, str. 33,
Dz. Urz. UE L 111 z 02.05.2018, str. 10, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 40 i Dz. Urz. UE L 170
z 25.06.2019, str. 1.
06.07.2020
©Telksinoe s. 4/62
nadzorem nad przestrzeganiem przepisów tej ustawy dotyczących stosowania
materiału siewnego;
4) związane z kontrolą upraw w zakresie organizmów genetycznie
zmodyfikowanych w zakresie określonym w ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r.
o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 706 oraz z 2020 r. poz. 322);
5) związane z monitorowaniem zużycia środków ochrony roślin;
5a) związane z nadzorem nad wprowadzaniem do obrotu nawozów, nawozów
oznaczonych znakiem „NAWÓZ WE” i środków wspomagających uprawę roślin
w zakresie określonym w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach
i nawożeniu (Dz. U. z 2020 r. poz. 796 i 1069);
6) określone w przepisach innych ustaw.
Art. 3. 1. Nadzór nad wykonywaniem zadań Inspekcji sprawuje minister
właściwy do spraw rolnictwa.
2. Organami Inspekcji są:
1) Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwany dalej „Głównym
Inspektorem”;
2) wojewoda wykonujący zadania przy pomocy wojewódzkiego inspektora
ochrony roślin i nasiennictwa, zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”, jako
kierownika wojewódzkiej inspekcji ochrony roślin i nasiennictwa wchodzącej
w skład rządowej administracji zespolonej w województwie.
Art. 4. 1. Główny Inspektor jest centralnym organem administracji rządowej
podległym ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.
2. Głównego Inspektora powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra
właściwego do spraw rolnictwa. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego
Inspektora.
3. Zastępców Głównego Inspektora powołuje minister właściwy do spraw
rolnictwa na wniosek Głównego Inspektora. Minister właściwy do spraw rolnictwa
odwołuje zastępców Głównego Inspektora.
4. Głównym Inspektorem i jego zastępcą może być osoba, która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, lub tytuł uzyskany za granicą
uznany zgodnie z odrębnymi przepisami za równoważny z tytułem zawodowym
magistra lub równorzędnym;
2) jest obywatelem polskim;
06.07.2020
©Telksinoe s. 5/62
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na
stanowisku kierowniczym;
7) posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości
Głównego Inspektora.
5. Powołanie na stanowiska, o których mowa w ust. 4, jest równoznaczne
z nawiązaniem stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043
i 1495).
Art. 5. 1. Główny Inspektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego
Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanego dalej „Głównym
Inspektoratem”.
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa nadaje, w drodze zarządzenia, statut
Głównemu Inspektoratowi, w którym określa w szczególności organizację
wewnętrzną Głównego Inspektoratu, w tym rodzaje komórek organizacyjnych
wchodzących w jego skład.
3. Główny Inspektorat jest jednostką budżetową.
Art. 6. 1. Główny Inspektor ustala kierunki działania Inspekcji i reprezentuje
Inspekcję na zewnątrz.
2. Główny Inspektor koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez
wojewódzkich inspektorów, w tym może wydawać wojewódzkim inspektorom
wiążące wytyczne i polecenia, w celu usprawnienia i ujednolicenia działania
Inspekcji.
3. W ramach koordynacji i nadzorowania wykonywania zadań przez
wojewódzkich inspektorów Główny Inspektor może w szczególności:
1) określać procedury lub rozwiązania, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. a–c
rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym mowa
w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
06.07.2020
©Telksinoe s. 6/62
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
2) sporządzać, aktualizować i realizować plany awaryjne, o których mowa
w art. 5 ust. 1 lit. i rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru,
o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. g rozporządzenia 2017/625,
b) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
3) inicjować i organizować szkolenia, w tym te, o których mowa
w art. 5 ust. 4 rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
4) przeprowadzać lub zlecać audyty i wprowadzać w ich wyniku odpowiednie
środki, w tym te, o których mowa w art. 6 rozporządzenia 2017/625,
w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
5) określać procedury, o których mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia 2017/625,
w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin.
4. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 2, nie mogą dotyczyć
rozstrzygnięć co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji.
5. Główny Inspektor może podejmować czynności należące do zakresu zadań
wojewódzkiego inspektora, jeżeli jest to uzasadnione szczególną wagą lub zawiłością
sprawy.
Art. 7. 1. Główny Inspektor może upoważniać osoby fizyczne, osoby prawne lub
jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej do wykonywania zadań
06.07.2020
©Telksinoe s. 7/62
Inspekcji, w tym jest właściwym organem, o którym mowa w art. 28
ust. 1 rozporządzenia 2017/625.
2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone w zakresie
przeprowadzania:
1) kontroli, w tym pobierania próbek, ocen wizualnych, badań laboratoryjnych lub
testów roślin, produktów roślinnych, innych przedmiotów lub środków ochrony
roślin lub wykonywania innych czynności urzędowych;
2) kontroli warunków wykonania zabiegów zapobiegających rozprzestrzenianiu się
agrofagów lub zwalczających agrofagi, wymaganych przez inne państwa;
3) kontroli podmiotów, którym zostało udzielone upoważnienie, o którym mowa
w art. 98 ust. 1 rozporządzenia 2016/2031, lub ubiegających się o udzielenie
takiego upoważnienia;
4) kontroli w zakresie przeprowadzania badań sprawności technicznej sprzętu
przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin;
5) kontroli w zakresie wymagań dobrej praktyki doświadczalnej w rozumieniu
art. 3 pkt 20 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzania do
obrotu środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy Rady 79/117/EWG
i 91/414/EWG.
3. W przypadku udzielenia przez Głównego Inspektora na podstawie
ust. 1 upoważnienia do wykonywania zadań Inspekcji, za wykonanie których jest
pobierana opłata, opłata ta stanowi dochód podmiotu, któremu zostało udzielone to
upoważnienie, i jest pobierana przez ten podmiot.
4. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, może być w każdym czasie
zmienione lub cofnięte.
Art. 8. 1. Główny Inspektor współpracuje z właściwymi w zakresie zadań
Inspekcji organami Unii Europejskiej, państw członkowskich Unii Europejskiej
i państw trzecich oraz innymi organizacjami międzynarodowymi, a także reprezentuje
Inspekcję przed tymi organami i organizacjami.
2. Główny Inspektor przekazuje Komisji Europejskiej, organom państw
członkowskich Unii Europejskiej i państw trzecich oraz organizacjom
międzynarodowym wymagane przez nie informacje w zakresie zadań Inspekcji.
06.07.2020
©Telksinoe s. 8/62
3. Główny Inspektor, wykonując zadania, o których mowa w ust. 1 i 2,
w szczególności jest właściwym organem lub wykonuje obowiązki i uprawnienia
państwa członkowskiego Unii Europejskiej wynikające z:
1) art. 9 ust. 1 i 2, art. 11, art. 17 ust. 3, art. 18 ust. 5 i 6, art. 19 ust. 2, art. 20,
art. 22 ust. 3, art. 23 ust. 2, art. 24 ust. 2, art. 25 ust. 5, art. 26 ust. 3,
art. 27 ust. 2, art. 28 ust. 2 i 7, art. 29 ust. 3, art. 30 ust. 8, art. 31 ust. 2,
art. 32 ust. 7, art. 33 ust. 3, art. 34 ust. 2, art. 40 ust. 4, art. 41 ust. 4,
art. 45 ust. 2, art. 49 ust. 6, art. 52 ust. 1 i 2, art. 53 ust. 4, art. 54 ust. 4,
art. 60 ust. 2, art. 68 ust. 1, art. 77 ust. 2 i art. 95 ust. 5 rozporządzenia
2016/2031 oraz art. 59 ust. 2–5, art. 62 ust. 2, art. 63 ust. 2 i ust. 4 lit. b oraz
art. 65 ust. 5 rozporządzenia 2017/625, a także przepisów Unii Europejskiej
wydanych na podstawie tych rozporządzeń – w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2 lit. g rozporządzenia 2017/625;
2) art. 4 ust. 4 lit. a oraz d, art. 74 ust. 1 lit. a, art. 75 ust. 1, art. 102 ust. 1 i art. 104–
107 rozporządzenia 2017/625 oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych na
podstawie rozporządzenia 2017/625 – w odniesieniu do obszaru, o którym mowa
w art. 1 ust. 2:
a) lit. g rozporządzenia 2017/625,
b) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin.
4. Główny Inspektor może wystąpić z wnioskiem do Komisji Europejskiej
o wsparcie finansowe na cele związane z wykonywaniem zadań Inspekcji.
Art. 9. Do zakresu zadań Głównego Inspektora należy również:
1) udostępnianie, na stronie internetowej administrowanej przez Główny
Inspektorat, informacji, o których mowa w art. 11 ust. 1 i art. 60 rozporządzenia
2017/625 – w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. g rozporządzenia 2017/625,
b) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
2) sporządzanie i uaktualnianie wieloletnich planów kontroli, o których mowa
w art. 109 ust. 1 rozporządzenia 2017/625 – w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. g rozporządzenia 2017/625,
b) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
3) udział w kontrolach, o których mowa w art. 102 ust. 2 rozporządzenia
2017/625 – w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
06.07.2020
©Telksinoe s. 9/62
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
4) pełnienie funkcji instytucji łącznikowej, o której mowa
w art. 103 ust. 1 rozporządzenia 2017/625 – w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. g rozporządzenia 2017/625,
b) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin.
Art. 10. 1. W przypadku szczególnego zagrożenia spowodowanego przez
agrofaga kwarantannowego dla Unii, o którym mowa w ustawie z dnia 13 lutego
2020 r. o ochronie roślin przed agrofagami, zwanego dalej „agrofagiem
kwarantannowym dla Unii”, lub agrofaga objętego środkami przyjętymi zgodnie
z art. 30 ust. 1 rozporządzenia 2016/2031, lub w przypadku wystąpienia agrofaga
kwarantannowego dla Unii, agrofaga objętego środkami przyjętymi zgodnie
z art. 30 ust. 1 rozporządzenia 2016/2031 lub agrofaga niekwarantannowego
spełniającego kryteria agrofaga kwarantannowego dla Unii na podstawie oceny,
o której mowa w art. 29 ust. 1 rozporządzenia 2016/2031, który nie występował
dotychczas na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Główny Inspektor, na wniosek
zainteresowanego podmiotu, może, w drodze decyzji, ze środków budżetowych
z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw rolnictwa:
1) całkowicie albo częściowo pokryć koszty zwalczania lub zapobiegania
rozprzestrzenianiu się tego agrofaga poniesione przez ten podmiot,
2) przyznać odszkodowanie za rzeczywistą szkodę poniesioną przez ten podmiot
przy zwalczaniu lub zapobieganiu rozprzestrzeniania się tego agrofaga
– do wysokości środków budżetowych przeznaczonych na ten cel.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty potwierdzające
poniesienie kosztów lub szkody, o których mowa w ust. 1.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się za pośrednictwem
wojewódzkiego inspektora, który wydał decyzję dotyczącą zwalczania lub
zapobiegania rozprzestrzenianiu się agrofaga, o którym mowa w ust. 1. Wojewódzki
inspektor opiniuje ten wniosek i przekazuje go niezwłocznie Głównemu Inspektorowi,
nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania tego wniosku.
06.07.2020
©Telksinoe s. 10/62
4. Przy wydatkowaniu środków budżetowych na cele, o których mowa w ust. 1,
Główny Inspektor nie stosuje przepisów o zamówieniach publicznych.
Art. 11. 1. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, za zgodą
Głównego Inspektora.
2. Zastępcę wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, za zgodą
Głównego Inspektora, na wniosek wojewódzkiego inspektora.
3. Wojewódzkim inspektorem i jego zastępcą może być osoba, która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, lub tytuł uzyskany za granicą
uznany zgodnie z odrębnymi przepisami za równoważny z tytułem zawodowym
magistra lub równorzędnym;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 3-letni staż pracy, w tym co najmniej roczny staż pracy na
stanowisku kierowniczym;
7) posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości
wojewódzkiego inspektora.
4. Kandydaci na stanowiska wojewódzkiego inspektora i jego zastępcy są
wyłaniani w wyniku postępowania kwalifikacyjnego przeprowadzanego przez
Głównego Inspektora przy pomocy komisji kwalifikacyjnej.
5. Kandydatami na stanowiska wojewódzkiego inspektora i jego zastępcy mogą
być osoby, które zdały egzamin, o którym mowa w art. 17 ust. 2 pkt 3. W przypadku
niespełnienia warunku zdania tego egzaminu kandydat zdaje egzamin przed Głównym
Inspektorem.
6. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia,
sposób prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w ust. 4, w tym
sposób ogłaszania o zamiarze przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego
i sposób działania komisji kwalifikacyjnej, oraz skład tej komisji, mając na uwadze
zapewnienie sprawnego i rzetelnego przebiegu tego postępowania oraz udziału
w pracach komisji osób o odpowiednich kwalifikacjach i umiejętnościach.
06.07.2020
©Telksinoe s. 11/62
7. Czynności wynikające ze stosunku pracy wobec wojewódzkiego inspektora
i jego zastępcy wykonuje wojewoda, z tym że w zakresie wynagradzania i dyscypliny
pracy – za zgodą Głównego Inspektora.
Art. 12. 1. Wojewódzki inspektor w zakresie wykonywania zadań Inspekcji
podlega Głównemu Inspektorowi.
2. Organem wyższego stopnia w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256) wobec
wojewódzkiego inspektora jest Główny Inspektor.
Art. 13. 1. Wojewódzki inspektor wykonuje zadania Inspekcji na obszarze
województwa przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin
i nasiennictwa, zwanego dalej „wojewódzkim inspektoratem”.
2. W skład wojewódzkich inspektoratów wchodzą oddziały.
3. Oddziały wojewódzkiego inspektoratu tworzy i znosi wojewoda, określając
ich zasięg terytorialny, na wniosek wojewódzkiego inspektora złożony po uzyskaniu
zgody Głównego Inspektora.
4. Wojewódzki inspektorat jest jednostką budżetową.
Art. 14. Wojewódzki inspektor może, w zakresie swojej właściwości:
1) określać procedury lub rozwiązania, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. a–c
rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym mowa
w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
2) sporządzać, aktualizować i realizować plany awaryjne, o których mowa
w art. 5 ust. 1 lit. i rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru,
o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. g rozporządzenia 2017/625,
b) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
3) inicjować i organizować szkolenia, w tym te, o których mowa
w art. 5 ust. 4 rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2:
06.07.2020
©Telksinoe s. 12/62
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
4) przeprowadzać lub zlecać audyty i wprowadzać w ich wyniku odpowiednie
środki, w tym te, o których mowa w art. 6 rozporządzenia 2017/625,
w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin;
5) określać procedury, o których mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia 2017/625,
w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
a) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
b) lit. g rozporządzenia 2017/625,
c) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin.
Art. 15. Główny Inspektor i wojewódzcy inspektorzy używają pieczęci okrągłej
z wizerunkiem orła.
Art. 16. Główny Inspektor i wojewódzcy inspektorzy mogą prowadzić
działalność informacyjną dla podmiotów podlegających nadzorowi Inspekcji oraz
prowadzić szkolenia z zakresu zadań Inspekcji.
Art. 17. 1. Główny Inspektor i wojewódzcy inspektorzy mogą upoważniać na
piśmie pracowników Głównego Inspektoratu lub wojewódzkiego inspektoratu,
zwanych dalej „pracownikami Inspekcji”, do załatwiania spraw w ich imieniu, w tym
do wykonywania czynności w ramach kontroli, zwanych dalej „czynnościami
kontrolnymi”, i innych czynności urzędowych, oraz prowadzą rejestr tych
upoważnień.
2. Pracownikiem Inspekcji upoważnionym na podstawie ust. 1, zwanym dalej
„urzędowym inspektorem”, może być osoba, która:
1) ukończyła studia wyższe albo posiada dyplom uzyskany w szkole wyższej za
granicą uznany zgodnie z odrębnymi przepisami za równoważny z dyplomem
uzyskiwanym w Rzeczypospolitej Polskiej;
06.07.2020
©Telksinoe s. 13/62
2) odbyła służbę przygotowawczą;
3) zdała egzamin przed komisją powołaną przez Głównego Inspektora z zakresu
znajomości przepisów dotyczących spraw ochrony roślin przed agrofagami,
środków ochrony roślin i nasiennictwa, potwierdzony zaświadczeniem.
3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) numer upoważnienia;
2) imię i nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej;
3) zakres udzielonego upoważnienia;
4) podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego przez nią
stanowiska lub wykonywanej funkcji;
5) termin ważności upoważnienia;
6) datę i miejsce wydania upoważnienia.
4. Zakres upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, może obejmować
upoważnienie do wykonywania zadań urzędowego inspektora ds. zdrowia roślin
w rozumieniu art. 3 pkt 33 rozporządzenia 2017/625.
5. Główny Inspektor i wojewódzcy inspektorzy mogą upoważniać na piśmie do
wykonywania czynności kontrolnych lub innych czynności urzędowych także
pracowników Inspekcji niebędących urzędowymi inspektorami i osoby niebędące
pracownikami Inspekcji, jeżeli zapewni to sprawne wykonywanie tych czynności.
6. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1 i 5, może być w każdym czasie
zmienione lub cofnięte.
Art. 18. 1. Inspekcja może świadczyć usługi w zakresie:
1) przeprowadzania szkoleń,
2) prowadzenia działalności wydawniczej,
3) usług informatycznych,
4) sprzedaży roślin i produktów roślinnych z obiektów szklarniowych oraz usług
związanych z wykorzystaniem tych obiektów w okresie, w którym nie są
wykorzystywane do zadań Inspekcji,
5) przeprowadzania badań laboratoryjnych w zakresie nieuregulowanym
przepisami innych ustaw
– jeżeli świadczenie tych usług nie wpłynie negatywnie na wykonywanie przez
Inspekcję jej zadań.
2. Stawki opłat za usługi, o których mowa w ust. 1, ustala:
06.07.2020
©Telksinoe s. 14/62
1) Główny Inspektor w odniesieniu do usług świadczonych przez Główny
Inspektorat,
2) wojewódzki inspektor w odniesieniu do usług świadczonych przez wojewódzki
inspektorat
– na podstawie wydatków poniesionych na te usługi.
Art. 19. 1. Pracownikom Inspekcji wydaje się legitymacje służbowe.
2. Legitymacja służbowa może być używana tylko przy wykonywaniu czynności
służbowych.
3. Legitymacje służbowe wydaje:
1) Głównemu Inspektorowi – minister właściwy do spraw rolnictwa;
2) zastępcy Głównego Inspektora oraz pozostałym pracownikom Głównego
Inspektoratu – Główny Inspektor;
3) wojewódzkiemu inspektorowi – wojewoda;
4) zastępcom wojewódzkiego inspektora oraz pozostałym pracownikom
wojewódzkiego inspektoratu – wojewódzki inspektor.
4. O uszkodzeniu, zniszczeniu lub utracie legitymacji służbowej pracownik
Inspekcji niezwłocznie zawiadamia organ, który wydał tę legitymację.
Art. 20. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółową organizację Inspekcji oraz siedziby i obszar działania wojewódzkich
inspektoratów, a także wzór legitymacji służbowej pracowników Inspekcji, mając na
uwadze zakres zadań Inspekcji i sposób ich wykonywania oraz możliwość
identyfikacji pracownika Inspekcji i jego stanowiska służbowego.
Rozdział 3
Zasady wykonywania zadań przez Inspekcję, w szczególności przeprowadzania
kontroli i wykonywania innych czynności urzędowych
Art. 21. 1. Osoba wykonująca czynności kontrolne lub inne zadania Inspekcji
określone w ustawie lub w przepisach odrębnych jest uprawniona do:
1) wstępu na grunty, w tym grunty leśne, oraz do obiektów, pomieszczeń i środków
transportu, w tym na teren portów, przystani, lotnisk, stacji kolejowych,
placówek pocztowych i przejść granicznych,
2) legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości,
3) dokonywania oględzin,
06.07.2020
©Telksinoe s. 15/62
4) bezpłatnego pobierania próbek do badań laboratoryjnych lub ocen,
5) dokonywania kontroli dokumentów, informacji i danych, w tym również
w postaci elektronicznej, sporządzania ich kopii oraz żądania urzędowego
tłumaczenia na język polski, w przypadku gdy są sporządzone w języku obcym,
6) badania przebiegu określonych czynności,
7) żądania od podmiotu kontrolowanego niezwłocznego usunięcia stwierdzonych
uchybień porządkowych lub organizacyjnych,
8) żądania od podmiotu kontrolowanego udzielania, w wyznaczonym terminie,
pisemnych lub ustnych wyjaśnień,
9) przesłuchiwania osób,
10) zasięgania opinii biegłych,
11) zabezpieczania dowodów,
12) nakładania, w celu uniemożliwienia zmiany tożsamości lub zdrowotności roślin,
produktów roślinnych lub innych przedmiotów lub zmiany tożsamości
agrofagów, środków ochrony roślin lub materiału siewnego, plomb ze znakiem
Inspekcji na:
a) pomieszczenia lub obiekty, w których są składowane rośliny, produkty
roślinne, inne przedmioty, agrofagi, środki ochrony roślin lub materiał
siewny,
b) środki transportu, w których są przemieszczane rośliny, produkty roślinne,
inne przedmioty, agrofagi, środki ochrony roślin lub materiał siewny,
c) opakowania, w których są składowane lub przemieszczane rośliny,
produkty roślinne, inne przedmioty, agrofagi, środki ochrony roślin lub
materiał siewny
– w zakresie niezbędnym do wykonywania tych czynności kontrolnych lub tych
zadań.
2. Próbki do badań laboratoryjnych są pobierane i dostarczane do laboratorium
w sposób zapewniający wiarygodność wyników tych badań oraz przy zachowaniu ich
reprezentatywności w odniesieniu do badanego materiału.
3. Z pobrania próbek do badań laboratoryjnych sporządza się protokół
zawierający informacje dotyczące próbek pobranych do tych badań, w tym informacje
zapewniające ich identyfikację.
4. Plomby, o których mowa w ust. 1 pkt 12:
1) udostępnia Główny Inspektor;
06.07.2020
©Telksinoe s. 16/62
2) są zdejmowane przez:
a) wojewódzkiego inspektora,
b) naczelnika urzędu celno-skarbowego lub inne uprawnione organy,
c) odbiorcę roślin, produktów roślinnych, innych przedmiotów, środków
ochrony roślin lub materiału siewnego po ich dostarczeniu do miejsca
przeznaczenia,
d) inne osoby, za zgodą wojewódzkiego inspektora.
5. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób pobierania próbek do badań laboratoryjnych na obecność pozostałości
środków ochrony roślin,
2) wzór protokołu pobrania próbek do badań laboratoryjnych na obecność
pozostałości środków ochrony roślin,
3) sposób zabezpieczenia próbek pobranych do badań laboratoryjnych na obecność
pozostałości środków ochrony roślin,
4) sposób postępowania z próbkami pobranymi do badań laboratoryjnych na
obecność pozostałości środków ochrony roślin oraz z pozostałościami po tych
próbkach
– mając na uwadze rodzaj materiału, z jakiego te próbki są pobierane, oraz
zapewnienie wiarygodności wyników tych badań.
6. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób pobierania próbek środków ochrony roślin do badań laboratoryjnych ich
składu lub właściwości fizycznych, lub właściwości chemicznych,
2) wzór protokołu pobrania próbek środków ochrony roślin do badań
laboratoryjnych ich składu lub właściwości fizycznych, lub właściwości
chemicznych,
3) sposób zabezpieczenia próbek środków ochrony roślin do badań laboratoryjnych
ich składu lub właściwości fizycznych, lub właściwości chemicznych,
4) sposób postępowania z próbkami środków ochrony roślin do badań
laboratoryjnych ich składu lub właściwości fizycznych, lub właściwości
chemicznych oraz pozostałościami po tych próbkach
– mając na uwadze zapewnienie wysokiej jakości tych badań laboratoryjnych
i bezpieczeństwo osób przeprowadzających te badania.
Art. 22. 1. Kontrola dokumentów, informacji i danych, w tym również w postaci
elektronicznej, a także złożenie pisemnych lub ustnych wyjaśnień mogą być
06.07.2020
©Telksinoe s. 17/62
przeprowadzane w Głównym Inspektoracie lub wojewódzkim inspektoracie, jeżeli
jest to niezbędne do właściwego prowadzenia i wyjaśnienia sprawy. Do kontroli tych
dokumentów, informacji i danych przepisu art. 23 ust. 1 nie stosuje się.
2. Dokumenty, informacje i dane, o których mowa w ust. 1, udostępnia się
Głównemu Inspektorowi i wojewódzkiemu inspektorowi za pokwitowaniem.
Art. 23. 1. Czynności kontrolne wykonuje się w obecności podmiotu
kontrolowanego lub osoby upoważnionej przez ten podmiot. W przypadku
nieobecności podmiotu kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej
czynności kontrolne mogą być wykonywane w obecności innego pracownika
podmiotu kontrolowanego lub osoby zatrudnionej przez ten podmiot w ramach innego
stosunku prawnego, którzy mogą być uznani za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy
z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495), lub
w obecności przywołanego świadka, którym powinien być funkcjonariusz publiczny,
niebędący jednak pracownikiem Inspekcji.
2. Czynności kontrolne wykonuje się po okazaniu legitymacji służbowej
i upoważnienia, o którym mowa w art. 17 ust. 1 lub 5. Wymóg okazania legitymacji
służbowej nie dotyczy osób niebędących pracownikami Inspekcji.
3. Osoba wykonująca czynności kontrolne korzysta ze szczególnej ochrony
prawnej przewidzianej w odrębnych przepisach dla funkcjonariuszy publicznych.
4. Osoba wykonująca czynności kontrolne nie ma obowiązku uzyskiwania
przepustek, a także nie podlega rewizji osobistej oraz przeszukaniu środka transportu
i podręcznych przedmiotów, chyba że wynika to z przepisów odrębnych.
5. W szczególnych przypadkach, na pisemne polecenie Głównego Inspektora,
czynności kontrolne mogą być wykonywane poza obszarem działania wojewódzkiego
inspektoratu, w którym pracownik Inspekcji wykonujący czynności kontrolne jest
zatrudniony.
6. Podmiot kontrolowany umożliwia wykonanie czynności kontrolnych
i współdziała przy ich wykonywaniu.
Art. 24. 1. Do celów kontroli można dokonać zakupu:
1) środków ochrony roślin, jeżeli jest to niezbędne do sprawdzenia prawidłowości
prowadzenia działalności w zakresie wprowadzania do obrotu środków ochrony
roślin,
06.07.2020
©Telksinoe s. 18/62
2) roślin, produktów roślinnych, innych przedmiotów lub środków ochrony roślin
w celu przeprowadzenia kontroli urzędowej zgodnie
z art. 36 ust. 1 rozporządzenia 2017/625
– w ilości niezbędnej do przeprowadzenia tej kontroli.
2. Środki ochrony roślin, rośliny, produkty roślinne lub inne przedmioty nabyte
w ramach zakupu, o którym mowa w ust. 1, podlegają zwrotowi niezwłocznie po
zakończeniu czynności kontrolnych, w celu wykonania których zostały zakupione,
jeżeli są w stanie nienaruszonym.
3. Należność za środki ochrony roślin, rośliny, produkty roślinne lub inne
przedmioty nabyte w ramach zakupu, o którym mowa w ust. 1, podlega zwrotowi na
rachunek bankowy wojewódzkiego inspektoratu przez podmiot, od którego zostały
nabyte.
4. Do zakupu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1
i 2.
Art. 25. 1. Zabezpieczenie dowodów na czas niezbędny do wykonania czynności
kontrolnych następuje przez dokonanie jednej z następujących czynności:
1) oddanie dowodów na przechowanie przez podmiot kontrolowany w oddzielnym,
zamkniętym i opieczętowanym lub zaplombowanym pomieszczeniu albo
2) opieczętowanie dowodów i oddanie ich za pokwitowaniem na przechowanie
podmiotowi kontrolowanemu, albo
3) zabranie dowodów, za pokwitowaniem, w przypadku braku możliwości
zabezpieczenia i przechowywania dowodów przez podmiot kontrolowany.
2. Zabezpieczeniu podlegają w szczególności rośliny, produkty roślinne, inne
przedmioty, agrofagi, środki ochrony roślin, materiał siewny, dokumenty, informacje
i dane, w tym również w postaci elektronicznej, jeżeli stanowią lub mogą stanowić
dowód nieprawidłowości lub uzasadnionych podejrzeń co do ich występowania.
Art. 26. 1. Z wykonanych czynności kontrolnych sporządza się protokół kontroli
w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostawia się podmiotowi
kontrolowanemu.
2. Protokół kontroli zawiera:
1) imię i nazwisko osoby wykonującej czynności kontrolne, a w przypadku gdy ta
osoba jest pracownikiem Inspekcji – także stanowisko służbowe i numer
legitymacji służbowej;
06.07.2020
©Telksinoe s. 19/62
2) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
podmiotu kontrolowanego, z tym że w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba
fizyczna wykonująca działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca
zamieszkania tej osoby protokół zawiera adres miejsca wykonywania
działalności gospodarczej;
3) miejsce i czas trwania kontroli;
4) podstawę prawną podejmowanych działań i zakres kontroli;
5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, ze szczególnym
uwzględnieniem ujawnionych nieprawidłowości, oraz wskazanie naruszonego
przepisu;
6) opis nieprawidłowości usuniętych w toku kontroli;
7) informację o zabezpieczonych dowodach i próbkach pobranych do badań
laboratoryjnych lub ocen;
8) ewentualne zalecenia pokontrolne;
9) inne istotne informacje i dane uzyskane w toku kontroli w zakresie objętym tą
kontrolą.
3. Protokół kontroli podpisuje osoba wykonująca czynności kontrolne i podmiot
kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona. Odmowę podpisania protokołu
odnotowuje się w protokole kontroli. Odmowa podpisania protokołu kontroli nie
stanowi przeszkody do prowadzenia dalszego postępowania.
4. Podmiot kontrolowany może zgłosić do organu przeprowadzającego kontrolę
umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole kontroli, w terminie
7 dni od dnia podpisania protokołu przez osobę wykonującą czynności kontrolne.
5. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli
organ przeprowadzający kontrolę rozpatruje te zastrzeżenia w terminie 7 dni od dnia
ich zgłoszenia, a jeżeli to konieczne, zleca przeprowadzenie dodatkowej kontroli.
W przypadku uznania zgłoszonych zastrzeżeń, do protokołu kontroli wprowadza się
zmiany w formie aneksu do tego protokołu.
6. Aneks do protokołu kontroli podpisuje osoba sporządzająca ten aneks
i podmiot kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona.
7. W przypadku nieuznania zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole
kontroli w całości albo w części, organ przeprowadzający kontrolę przekazuje
niezwłocznie swoje stanowisko na piśmie zgłaszającemu te zastrzeżenia.
06.07.2020
©Telksinoe s. 20/62
8. Podmiot kontrolowany jest obowiązany poinformować organ
przeprowadzający kontrolę o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych.
Art. 27. Przepisy art. 21–26 stosuje się w zakresie, w jakim zasady, zakres lub
sposób przeprowadzania przez organy Inspekcji kontroli nie zostały określone
w przepisach rozporządzenia 2016/2031, rozporządzenia 2017/625, stosowanych
bezpośrednio przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie tych rozporządzeń
lub przepisach innych ustaw.
Art. 28. 1. Przepisy art. 21–27 stosuje się do wykonywania innych czynności
urzędowych, z tym że przepisy art. 26 stosuje się wyłącznie do kontroli
przeprowadzanych w ramach innych czynności urzędowych.
2. Przepisów art. 22, art. 23 ust. 1, art. 24 i art. 26 nie stosuje się przy
przeprowadzaniu granicznej kontroli fitosanitarnej.
3. Przepisów art. 22, art. 23 ust. 1 i art. 24 nie stosuje się przy przeprowadzaniu
granicznej kontroli środków ochrony roślin wprowadzanych z państw trzecich.
Art. 29. 1. Pracownicy Inspekcji podczas wykonywania czynności służbowych
związanych z graniczną kontrolą fitosanitarną noszą umundurowanie i odznakę
Inspekcji.
2. Przydział umundurowania i odznaki Inspekcji następuje z dniem otrzymania
przez pracownika Inspekcji upoważnienia do przeprowadzania granicznej kontroli
fitosanitarnej, przy czym:
1) poszczególne składniki umundurowania mogą zostać przydzielone
pracownikowi Inspekcji bezpośrednio albo zostać uszyte na miarę, z tym że
koszty ich szycia pokrywa się z budżetu właściwego wojewódzkiego
inspektoratu, lub
2) w zamian za poszczególne składniki umundurowania pracownikowi Inspekcji
może zostać wypłacony równoważnik pieniężny na ich zakup.
3. Ponowny przydział poszczególnych składników umundurowania następuje
z upływem okresu ich zużycia, chyba że ten okres upływa w trakcie okresu
wypowiedzenia umowy o pracę.
4. Składniki umundurowania, po upływie okresu ich zużycia, nie podlegają
zwrotowi.
5. Pracownikowi Inspekcji wypłaca się równoważnik pieniężny za okresowe
czyszczenie umundurowania.
06.07.2020
©Telksinoe s. 21/62
6. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe warunki przydziału umundurowania i okres jego zużycia,
2) wzory, kolory i normy umundurowania,
3) wzór odznaki Inspekcji,
4) szczegółowy sposób noszenia umundurowania i odznaki Inspekcji,
5) wysokość i warunki wypłaty równoważnika pieniężnego na zakup
umundurowania oraz za okresowe czyszczenie umundurowania,
6) stanowiska pracy, na których zatrudnione osoby są uprawnione do noszenia
umundurowania i odznaki Inspekcji, w zależności od rodzaju i zakresu
wykonywanych zadań
– biorąc pod uwagę ilość i rodzaje składników umundurowania oraz okres zużycia
tych składników, a także możliwość identyfikacji pracowników Inspekcji
wykonujących czynności służbowe związane z graniczną kontrolą fitosanitarną.
Art. 30. 1. Służby i inspekcje współdziałają z organami Inspekcji w zakresie
wykonywania jej zadań, w szczególności przy wykonywaniu czynności kontrolnych
lub egzekucyjnych.
2. Szczegółowy sposób współdziałania Policji, Straży Granicznej oraz
Państwowej Straży Pożarnej z Inspekcją zostanie określony w porozumieniach
zawartych odpowiednio między Komendantem Głównym Policji, Komendantem
Głównym Straży Granicznej, Komendantem Głównym Państwowej Straży Pożarnej
a Głównym Inspektorem.
3. Szczegółowy sposób współdziałania służb, innych niż określone w ust. 2,
i innych inspekcji z Inspekcją może zostać określony w porozumieniach zawartych
między właściwymi organami tych służb i inspekcji a Głównym Inspektorem.
Art. 31. 1. Organ Inspekcji może zwrócić się o pomoc do Policji lub straży
gminnej (miejskiej), jeżeli istnieje uzasadnione przypuszczenie, że w toku kontroli
natrafi na opór, który utrudni lub uniemożliwi temu organowi przeprowadzenie tej
kontroli. Właściwy miejscowo komendant Policji lub straży gminnej (miejskiej)
zapewnia pomoc przy przeprowadzeniu kontroli.
2. Z pisemnym wnioskiem o pomoc organ Inspekcji występuje do właściwego
miejscowo komendanta Policji lub straży gminnej (miejskiej) co najmniej 7 dni przed
terminem przeprowadzenia kontroli.
3. W pilnych przypadkach, w których istnieje poważne zagrożenie dla życia,
zdrowia ludzkiego lub bezpieczeństwa i porządku publicznego albo uzasadnione
06.07.2020
©Telksinoe s. 22/62
podejrzenie takiego zagrożenia, albo gdy w toku przeprowadzanej kontroli organ
Inspekcji natrafił na opór, który utrudnia lub uniemożliwia mu przeprowadzenie tej
kontroli, pomoc Policji lub straży gminnej (miejskiej) jest udzielana na ustne
wezwanie organu Inspekcji, bez zachowania terminu określonego w ust. 2. W takim
przypadku organ Inspekcji jest obowiązany przesłać Policji lub straży gminnej
(miejskiej) pisemne potwierdzenie tego wezwania, w terminie 3 dni od dnia
zakończenia kontroli.
4. Pomoc Policji lub straży gminnej (miejskiej) polega na umożliwieniu organom
Inspekcji przeprowadzenia kontroli przez zapewnienie w miejscu jej przeprowadzania
porządku oraz bezpieczeństwa osobistego i poszanowania godności osób obecnych
w tym miejscu.
5. Organ Inspekcji, w razie konieczności, wyposaża policjanta lub strażnika
gminnego (miejskiego) w środki chroniące przed działaniem niebezpiecznych lub
szkodliwych dla zdrowia czynników, mogących wystąpić w miejscu przeprowadzania
kontroli.
6. Koszty udzielonej pomocy ponosi organ Inspekcji.
7. Koszty udzielonej pomocy rozlicza się według stawki zryczałtowanej
w wysokości 1,5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze
przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok, ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 60 pkt 5 ustawy z dnia 15 lipca
2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 576, 577, 1490
i 1590), za każdy przypadek udzielenia pomocy.
Art. 32. 1. Organy administracji rządowej i samorządowej oraz państwowe
jednostki organizacyjne, na wniosek organów Inspekcji, udostępniają tym organom
nieodpłatnie informacje i dane niezbędne do wykonywania zadań Inspekcji,
w szczególności do:
1) przeprowadzania kontroli oraz wydawania decyzji;
2) przeprowadzania oceny ryzyka, o której mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia
2017/625.
2. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udostępnia nieodpłatnie
Głównemu Inspektorowi dane zawarte w krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
06.07.2020
©Telksinoe s. 23/62
o przyznanie płatności (Dz. U. z 2017 r. poz. 1853, z 2019 r. poz. 1824 oraz z 2020 r.
poz. 300), niezbędne do wykonywania zadań Inspekcji w zakresie:
1) wydawania decyzji w sprawie wprowadzania środków fitosanitarnych w celu
zwalczania lub zapobiegania rozprzestrzenianiu się agrofagów oraz
przeprowadzania kontroli występowania agrofagów i kontroli roślin, produktów
roślinnych i innych przedmiotów, podłoży i gleby oraz środków transportu
w zakresie spełnienia wymagań określonych w rozporządzeniu 2016/2031,
przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia 2016/2031
oraz w ustawie z dnia 13 lutego 2020 r. o ochronie roślin przed agrofagami;
2) kontroli stosowania:
a) środków ochrony roślin,
b) materiału siewnego, w tym modyfikowanego genetycznie.
3. Dane, o których mowa w ust. 2, mogą obejmować:
1) imię, nazwisko, numer PESEL, numer REGON lub numer identyfikacji
podatkowej (NIP), miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
podmiotu, którego dane są niezbędne do wykonywania zadań Inspekcji, o
których mowa w ust. 2, z tym że w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba
fizyczna wykonująca działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca
zamieszkania tej osoby te dane obejmują adres miejsca wykonywania
działalności gospodarczej;
2) numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia
2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3) informacje o posiadanych przez podmiot, o którym mowa w pkt 1, działkach
rolnych, ich lokalizacji, powierzchni oraz uprawianych roślinach;
4) miejsce, czas trwania i zakres kontroli przeprowadzonych przez Agencję
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli przeprowadzonych przez
Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ze szczególnym
uwzględnieniem ujawnionych nieprawidłowości, oraz wskazanie naruszonego
przepisu.
4. Szczegółowy zakres przekazywanych danych oraz terminy i sposób ich
przekazywania określa porozumienie zawarte między Agencją Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa a Głównym Inspektorem.
06.07.2020
©Telksinoe s. 24/62
5. Na wniosek organów Inspekcji, organy Krajowej Administracji Skarbowej
nieodpłatnie udostępniają dane dotyczące podmiotów wprowadzających środki
ochrony roślin z państw trzecich, w tym informacje objęte tajemnicą celną, niezbędne
do wykonywania zadań Inspekcji związanych z zapobieganiem zagrożeniom
związanym z produkcją środków ochrony roślin, obrotem tymi środkami
i stosowaniem tych środków.
6. Dane, o których mowa w ust. 5, mogą obejmować:
1) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
podmiotu, którego dane są niezbędne do wykonywania zadań Inspekcji,
o których mowa w ust. 5, z tym że w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba
fizyczna wykonująca działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca
zamieszkania tej osoby te dane obejmują adres miejsca wykonywania
działalności gospodarczej;
2) nazwę, ilość, termin i miejsce wprowadzania środków ochrony roślin z państw
trzecich lub miejsce składowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
środków ochrony roślin wprowadzonych z państw trzecich, a także inne
informacje i dane niezbędne do wykonywania zadań Inspekcji związanych
z zapobieganiem zagrożeniom związanym z produkcją środków ochrony roślin,
obrotem tymi środkami i stosowaniem tych środków.
7. Szczegółowy zakres przekazywanych danych oraz terminy i sposób ich
przekazywania określa porozumienie zawarte między Szefem Krajowej Administracji
Skarbowej a Głównym Inspektorem.
Art. 33. 1. Uzyskane w wyniku wykonywania zadań Inspekcji dokumenty,
informacje i dane, w tym również w postaci elektronicznej, mogą być
wykorzystywane wyłącznie w celu wykonywania tych zadań i nie mogą być
przekazywane innym organom ani ujawniane, chyba że są one niezbędne do
prawidłowego sprawowania przez te organy nadzoru lub kontroli lub jeżeli to wynika
z odrębnych przepisów, z tym że do dokumentów, informacji i danych, w tym również
w postaci elektronicznej, uzyskanych w wyniku kontroli urzędowych lub innych
czynności urzędowych w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
1) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
2) lit. g rozporządzenia 2017/625,
3) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin
06.07.2020
©Telksinoe s. 25/62
– stosuje się przepisy art. 8 rozporządzenia 2017/625.
2. Uzyskane w wyniku wykonywania zadań Inspekcji informacje lub dane są
nieodpłatnie przekazywane Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
w zakresie niezbędnym do przeprowadzania kontroli administracyjnych i kontroli na
miejscu, jako organowi kontroli, o którym mowa w art. 67 ust. 1 lit. a rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego
zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli,
środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz.
UE L 227 z 31.07.2014, str. 69, z późn. zm.6)).
3. Uzyskane w wyniku wykonywania zadań Inspekcji informacje lub dane są
nieodpłatnie przekazywane:
1) organom Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, na
wniosek tych organów, w zakresie, w jakim są one niezbędne do prawidłowego
sprawowania przez tę inspekcję nadzoru nad jednostkami certyfikującymi, o
których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie
ekologicznym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1353 i 1824 oraz z 2020 r. poz. 285 i 425),
oraz nadzoru nad produkcją ekologiczną;
2) jednostkom certyfikującym, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia
25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym, na wniosek tych jednostek,
w zakresie, w jakim są one niezbędne do prawidłowego sprawowania przez te
jednostki kontroli producentów ekologicznych w rozumieniu art. 2 pkt 2 tej
ustawy.
4. Informacje lub dane, o których mowa w ust. 2 i 3, mogą obejmować:
1) imię, nazwisko, numer PESEL, numer REGON lub numer identyfikacji
podatkowej (NIP), miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
podmiotu kontrolowanego, z tym że w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba
fizyczna wykonująca działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca
zamieszkania tej osoby te dane obejmują adres miejsca wykonywania
działalności gospodarczej;
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 1,
Dz. Urz. UE L 225 z 19.08.2016, str. 50, Dz. Urz. UE L 170 z 01.07.2017, str. 87, Dz. Urz. UE L 178
z 11.07.2017, str. 4, Dz. Urz. UE L 119 z 15.05.2018, str. 29, Dz. Urz. UE L 125 z 22.05.2018, str. 1
i Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2019, str. 58.
06.07.2020
©Telksinoe s. 26/62
2) numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia
2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3) miejsce, czas trwania i zakres kontroli;
4) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku przeprowadzanych kontroli, ze
szczególnym uwzględnieniem ujawnionych nieprawidłowości, oraz wskazanie
naruszonego przepisu.
5. Szczegółowy zakres przekazywanych informacji lub danych oraz sposób
i terminy ich przekazywania określają porozumienia zawarte między Głównym
Inspektorem a:
1) Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – w przypadku informacji
lub danych, o których mowa w ust. 2;
2) Głównym Inspektorem Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych –
w przypadku informacji lub danych, o których mowa w ust. 3, przekazywanych
organom Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
Rozdział 4
Organizacja i zasady funkcjonowania laboratoriów przeprowadzających
badania laboratoryjne na potrzeby zadań Inspekcji
Art. 34. Badania laboratoryjne na potrzeby zadań Inspekcji:
1) są przeprowadzane przez:
a) laboratoria Głównego Inspektoratu,
b) laboratoria inne niż określone w lit. a, wykonujące działalność na zasadach
określonych w ustawie z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie –
w przypadku badań laboratoryjnych na potrzeby zadań Inspekcji
związanych z nadzorem nad wytwarzaniem materiału siewnego, oceną tego
materiału i obrotem tym materiałem;
2) mogą być przeprowadzane w:
a) odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. b rozporządzenia
2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie organizmów genetycznie
zmodyfikowanych, art. 1 ust. 2 lit. g rozporządzenia 2017/625 oraz
art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony
roślin, w:
– laboratoriach instytutów badawczych,
06.07.2020
©Telksinoe s. 27/62
– laboratoriach innych niż laboratoria instytutów badawczych,
zatwierdzonych przez Głównego Inspektora na podstawie art. 37 ust. 4,
– krajowych laboratoriach referencyjnych, o których mowa
w art. 100 ust. 1 rozporządzenia 2017/625, zwanych dalej „krajowymi
laboratoriami referencyjnymi”,
– laboratoriach, o których mowa w art. 37 ust. 2 rozporządzenia
2017/625,
– laboratoriach lub ośrodkach diagnostycznych, o których mowa
w art. 37 ust. 6 rozporządzenia 2017/625,
b) zakresie innym niż określony w lit. a – w laboratoriach, którym Główny
Inspektor powierzył przeprowadzenie tych badań, jeżeli w tych
laboratoriach są zapewnione warunki gwarantujące właściwe ich
przeprowadzenie.
Art. 35. 1. Główny Inspektor, w zakresie zadań Inspekcji:
1) wykonuje obowiązki właściwego organu w zakresie wyznaczania laboratoriów,
o których mowa w art. 37 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2017/625, zwanych dalej
„laboratoriami urzędowymi”, oraz uprawnienia właściwego organu określone
w art. 37 ust. 6 rozporządzenia 2017/625;
2) sprawuje nadzór nad laboratoriami, o których mowa w art. 34.
2. W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Główny Inspektor
wykonuje obowiązki i uprawnienia właściwego organu, o których mowa
w art. 38 ust. 3 i 4 oraz art. 39 rozporządzenia 2017/625.
3. Krajowe laboratoria referencyjne, krajowa jednostka akredytująca, o której
mowa w art. 37 ust. 4 lit. e rozporządzenia 2017/625, i wojewódzki inspektor
niezwłocznie informują Głównego Inspektora o zaistnieniu przyczyn mogących
stanowić podstawę do cofnięcia laboratorium zatwierdzenia udzielonego na podstawie
art. 37 ust. 4.
4. Organy Inspekcji przekazują laboratoriom, o których mowa
w art. 34 pkt 2 lit. a, przeprowadzającym badania w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony
roślin, informacje i dane dotyczące środka ochrony roślin niezbędne do
przeprowadzenia tych badań.
06.07.2020
©Telksinoe s. 28/62
5. Laboratoria, o których mowa w art. 34 pkt 2 lit. a, przeprowadzające badania
w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia
2017/625, w zakresie środków ochrony roślin, nie mogą:
1) wykorzystywać informacji i danych dotyczących środka ochrony roślin,
otrzymanych od organów Inspekcji, w celach innych niż przeprowadzenie tych
badań;
2) przekazywać informacji i danych, o których mowa w pkt 1, innym podmiotom
ani podawać ich do publicznej wiadomości.
6. Cofnięcie wyznaczenia, o którym mowa w art. 39 ust. 2 rozporządzenia
2017/625, następuje również, jeżeli laboratorium, o którym mowa
w art. 34 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, drugie, trzecie i czwarte, które zostało wyznaczone
jako laboratorium urzędowe, przeprowadzające badania w odniesieniu do obszaru,
o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków
ochrony roślin:
1) wykorzystało informacje lub dane, o których mowa w ust. 5 pkt 1, w celach
innych niż przeprowadzenie tych badań lub
2) przekazało informacje lub dane, o których mowa w ust. 5 pkt 1, innym
podmiotom lub podało je do publicznej wiadomości.
Art. 36. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku gdy obowiązek
wyznaczenia krajowego laboratorium referencyjnego wynika z przepisów
rozporządzenia 2017/625 lub przepisów wydanych na podstawie tego rozporządzenia
określi, w drodze rozporządzenia, wykaz krajowych laboratoriów referencyjnych
przeprowadzających badania na potrzeby zadań Inspekcji, mając na uwadze
zapewnienie prawidłowego wykonywania tych zadań przez te laboratoria.
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa wykonuje obowiązki państwa
członkowskiego Unii Europejskiej w zakresie przekazywania Komisji Europejskiej
informacji, o których mowa w art. 100 ust. 4 rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu
do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
1) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych;
2) lit. g rozporządzenia 2017/625;
3) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin.
Art. 37. 1. Jeżeli przeprowadzenie badań laboratoryjnych w odniesieniu do
obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2:
06.07.2020
©Telksinoe s. 29/62
1) lit. b rozporządzenia 2017/625, w zakresie kontroli upraw w zakresie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych,
2) lit. g rozporządzenia 2017/625, lub
3) lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin
– nie jest możliwe w laboratoriach, o których mowa
w art. 34 pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. a tiret pierwsze, Główny Inspektor może zamieścić na
stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat informację
o możliwości ubiegania się o status laboratorium urzędowego zatwierdzonego
w zakresie tych badań.
2. Kierownik laboratorium ubiegającego się o status laboratorium urzędowego
zatwierdzonego w zakresie badań określonych w informacji, o której mowa w ust. 1,
składa do Głównego Inspektora wniosek w tym zakresie, w formie pisemnej lub
w formie dokumentu elektronicznego doręczanego środkami komunikacji
elektronicznej.
3. Do wniosku dołącza się:
1) kopię:
a) certyfikatu akredytacji, o której mowa w art. 37 ust. 4 lit. e rozporządzenia
2017/625,
b) zakresu akredytacji zgodnego z zakresem badań określonym we wniosku
oraz metodą badawczą, jeżeli tak stanowią przepisy odrębne;
2) opinię krajowego laboratorium referencyjnego właściwego dla kierunku badań,
a w przypadku gdy nie ma takiego krajowego laboratorium referencyjnego –
krajowego laboratorium referencyjnego znajdującego się na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej lub Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego
Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub
laboratorium referencyjnego Unii Europejskiej, wydaną nie wcześniej niż w roku
poprzedzającym rok złożenia wniosku w zakresie spełnienia wymagań
określonych w art. 37 ust. 4 lit. a–d rozporządzenia 2017/625, wraz z raportem,
będącym podstawą do wydania tej opinii;
3) kopię raportu z badań biegłości, o których mowa w art. 38 ust. 2 rozporządzenia
2017/625, zwanych dalej „badaniami biegłości”, przeprowadzonych nie
wcześniej niż w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku przez właściwe dla
danego zakresu badań krajowe laboratorium referencyjne, a w przypadku gdy nie
ma takiego krajowego laboratorium referencyjnego lub nie organizuje ono
06.07.2020
©Telksinoe s. 30/62
w danym roku kalendarzowym badań biegłości – przez krajowe laboratorium
referencyjne znajdujące się na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia
Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub laboratorium referencyjne Unii Europejskiej.
4. Główny Inspektor zatwierdza, w drodze decyzji, laboratorium ubiegające się
o status laboratorium urzędowego zatwierdzonego do przeprowadzania badań
laboratoryjnych, określając:
1) zakres badań laboratoryjnych przeprowadzanych przez to laboratorium;
2) sposób pozyskiwania przez to laboratorium materiału do badań laboratoryjnych;
3) zasady gromadzenia i przekazywania danych o wynikach przeprowadzanych
badań laboratoryjnych;
4) wysokość opłat za badania laboratoryjne przeprowadzane przez to laboratorium,
mając na względzie zakres przeprowadzanych badań laboratoryjnych.
5. Laboratorium, które uzyskało status laboratorium urzędowego
zatwierdzonego do przeprowadzania badań laboratoryjnych:
1) bierze udział w badaniach biegłości przeprowadzanych przez właściwe dla
danego zakresu badań krajowe laboratorium referencyjne, w terminach
określonych w harmonogramie opracowanym przez to krajowe laboratorium
referencyjne, a w przypadku gdy nie ma takiego laboratorium referencyjnego –
przez właściwe dla danego zakresu badań krajowe laboratorium referencyjne
znajdujące się na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub laboratorium referencyjne Unii
Europejskiej nie rzadziej niż raz na 4 lata;
2) poddaje się kontroli właściwego dla danego zakresu badań krajowego
laboratorium referencyjnego.
6. Laboratorium, które uzyskało status laboratorium urzędowego
zatwierdzonego do przeprowadzania badań laboratoryjnych, w terminie 6 miesięcy od
dnia uzyskania w badaniach biegłości wyniku niezgodnego z kryteriami określonymi
przez krajowe laboratorium referencyjne lub laboratorium referencyjne Unii
Europejskiej, które przeprowadziło te badania, lub wyniku wątpliwego podlega
ponownemu badaniu biegłości przeprowadzanemu przez właściwe dla danego zakresu
badań krajowe laboratorium referencyjne, a w przypadku gdy nie ma takiego
06.07.2020
©Telksinoe s. 31/62
krajowego laboratorium referencyjnego – przez krajowe laboratorium referencyjne
znajdujące się na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub laboratorium referencyjne Unii
Europejskiej.
Art. 38. Główny Inspektor cofa laboratorium zatwierdzenie udzielone na
podstawie art. 37 ust. 4, w drodze decyzji, jeżeli:
1) krajowa jednostka akredytująca, o której mowa w art. 37 ust. 4 lit. e
rozporządzenia 2017/625, cofnęła lub zawiesiła posiadaną przez laboratorium
akredytację lub
2) laboratorium:
a) dwukrotnie w kolejnych badaniach biegłości nie uzyskało wyników
zgodnych z kryteriami określonymi przez krajowe laboratorium
referencyjne lub laboratorium referencyjne Unii Europejskiej, które
przeprowadziło te badania, lub nie poddało się badaniu biegłości, lub
b) uchyla się od poddania się audytowi, o którym mowa
w art. 39 ust. 1 rozporządzenia 2017/625, lub
c) wykonuje badania z naruszeniem przepisów art. 34 rozporządzenia
2017/625, lub
3) nie zostały podjęte działania naprawcze, o których mowa
w art. 39 ust. 2 rozporządzenia 2017/625.
Art. 39. 1. Krajowe laboratoria referencyjne przekazują Głównemu
Inspektorowi corocznie, w terminie do dnia 15 stycznia, informacje o kontrolach
przeprowadzonych w roku ubiegłym.
2. Krajowe laboratoria referencyjne przekazują Głównemu Inspektorowi
corocznie, w terminie do dnia 1 grudnia, szczegółowy zakres rzeczowy ich zadań,
które będą wykonywane w następnym roku kalendarzowym.
3. Główny Inspektor przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa
corocznie, w terminie do dnia 31 grudnia, szczegółowy zakres rzeczowy zadań
krajowych laboratoriów referencyjnych, które będą wykonywane w następnym roku
kalendarzowym.
Art. 40. 1. Zadania krajowych laboratoriów referencyjnych są finansowane
z budżetu państwa, z tym że koszty udziału laboratorium, o którym mowa
06.07.2020
©Telksinoe s. 32/62
w art. 34 pkt 2 lit. a tiret pierwsze i drugie, w badaniach biegłości i koszty kontroli
laboratorium przeprowadzanych przez krajowe laboratorium referencyjne właściwe
dla danego kierunku badań laboratoryjnych ponosi podmiot prowadzący to
laboratorium.
2. Wpływy z tytułu organizowania badań biegłości i przeprowadzania kontroli
przez krajowe laboratoria referencyjne stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 41. 1. Jeżeli badania laboratoryjne przeprowadzone na potrzeby kontroli
składu, właściwości fizycznych lub właściwości chemicznych środka ochrony roślin
wprowadzonego do obrotu lub wprowadzanego z państw trzecich wykazały, że ten
skład lub te właściwości zostały zmienione, podmiot kontrolowany, dokonujący
wprowadzania tego środka ochrony roślin do obrotu lub wprowadzania tego środka
ochrony roślin z państw trzecich, uiszcza opłatę stanowiącą równowartość kosztów
przeprowadzenia tych badań.
2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, określa, w drodze decyzji, wojewódzki
inspektor właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę podmiotu
kontrolowanego.
3. Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa i jest
uiszczana na rachunek bankowy wojewódzkiego inspektoratu właściwego ze względu
na miejsce zamieszkania albo siedzibę podmiotu kontrolowanego w terminie 14 dni
od dnia, w którym decyzja określająca tę opłatę stała się ostateczna.
4. Opłaty, o której mowa w ust. 1, nie określa się, jeżeli od końca roku
kalendarzowego, w którym przeprowadzono badania laboratoryjne stanowiące
podstawę określenia tej opłaty, upłynęło 5 lat.
5. Opłaty, o której mowa w ust. 1, nie pobiera się po upływie 5 lat od dnia
wydania ostatecznej decyzji o jej określeniu.
6. Bieg terminu przedawnienia, o którym mowa w ust. 5, przerywa się przez
zastosowanie środka egzekucyjnego, o którym podmiot kontrolowany został
powiadomiony.
7. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia, biegnie on na nowo od dnia
następującego po dniu, w którym zastosowano środek egzekucyjny.
8. Od nieuiszczonych w terminie opłat, o których mowa w ust. 1, pobiera się
odsetki za zwłokę w wysokości i na zasadach obowiązujących dla zaległości
podatkowych.
06.07.2020
©Telksinoe s. 33/62
9. Egzekucja określonych opłat, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami za
zwłokę następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 5
Przepisy karne
Art. 42. Kto usuwa dowody, o których mowa w art. 25 ust. 1, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności lub karze pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 43. 1. Kto:
1) udaremnia lub utrudnia wykonywanie czynności kontrolnych lub innych
czynności urzędowych lub nie współdziała przy wykonywaniu tych czynności,
w tym, będąc podmiotem kontrolowanym, nie wykonuje obowiązków
określonych w art. 15 rozporządzenia 2017/625,
2) z naruszeniem przepisu art. 21 ust. 4 pkt 2 zdejmuje nałożone plomby,
3) narusza opieczętowanie lub zdejmuje plomby nałożone na podstawie
art. 25 ust. 1 pkt 1 lub 2,
4) nie informuje Inspekcji o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych zgodnie
z art. 26 ust. 8
– podlega karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach o czyny określone w ust. 1 następuje w trybie
przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach
o wykroczenia (Dz. U. z 2019 r. poz. 1120, 1123, 1556 i 1694).
Rozdział 6
Przepisy zmieniające, epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe
Art. 44. W ustawie z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1353 i 1824 oraz z 2020 r. poz. 285) w art. 16 ust. 3 otrzymuje
brzmienie:
„3. Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa właściwy ze
względu na miejsce prowadzonej – na zasadach określonych w rozdziale 3
ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i
Nasiennictwa (Dz. U. poz. 425) – kontroli produktów wymienionych
w art. 1 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 834/2007 przekazuje Głównemu
Inspektorowi dane i informacje o wykrytych w trakcie kontroli naruszeniach
06.07.2020
©Telksinoe s. 34/62
i podejrzeniach naruszenia przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego
w zakresie tych produktów.”.
Art. 45. W ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów
winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1534) w art. 27 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Kontrole, o których mowa w ust. 1, są przeprowadzane na zasadach
określonych w rozdziale 3 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej
Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa (Dz. U. poz. 425) i mają na celu:”.
Art. 46. W ustawie z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2019 r.
poz. 568) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 w ust. 1 w pkt 8 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„materiał siewny – oznacza rośliny lub ich części przeznaczone do siewu,
sadzenia, szczepienia, okulizacji lub innego sposobu rozmnażania roślin, w tym
materiał siewny spełniający wymagania w zakresie wytwarzania i jakości dla
danej kategorii, i stanowi:”;
2) w art. 42w ust. 1 uchyla się pkt 2;
3) po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:
„Art. 42a. Oceny laboratoryjnej materiału siewnego roślin rolniczych
i warzywnych dokonuje Główny Inspektor.”;
4) w art. 44:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Oceny laboratoryjnej materiału siewnego roślin rolniczych
i warzywnych dokonują laboratoria Głównego Inspektora, zwane dalej
„urzędowymi laboratoriami”.”,
b) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Oceny laboratoryjnej materiału siewnego roślin rolniczych i warzywnych,
z uwzględnieniem art. 45 ust. 1, mogą dokonywać również laboratoria,
które uzyskały akredytację Głównego Inspektora, zwane dalej
„akredytowanymi laboratoriami”:”;
5) w art. 49:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Jeżeli składający wniosek o dokonanie oceny polowej lub oceny
cech zewnętrznych materiału siewnego roślin rolniczych lub warzywnych
nie zgadza się z wynikiem oceny dokonanej przez wojewódzkiego
06.07.2020
©Telksinoe s. 35/62
inspektora, może złożyć wniosek o ponowne dokonanie oceny do
Głównego Inspektora za pośrednictwem tego wojewódzkiego inspektora.
2. Jeżeli składający wniosek o dokonanie oceny polowej lub oceny
cech zewnętrznych materiału siewnego roślin rolniczych lub warzywnych
nie zgadza się z wynikiem oceny dokonanej przez akredytowane podmioty,
może złożyć wniosek o ponowne dokonanie oceny do wojewódzkiego
inspektora właściwego ze względu na miejsce dokonywania oceny.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Jeżeli składający wniosek o dokonanie oceny laboratoryjnej lub
oceny weryfikacyjnej materiału siewnego roślin rolniczych lub warzywnych
nie zgadza się z wynikiem tej oceny, może złożyć wniosek o ponowne
dokonanie oceny do Głównego Inspektora.”,
c) w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek, o którym mowa w ust. 1–2a, składa się w terminie 7 dni,
a w przypadku:”;
6) w art. 57 w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) Główny Inspektor, na wniosek prowadzącego obrót, sporządzającego
mieszankę, albo”;
7) w art. 70 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Oceny laboratoryjnej materiału szkółkarskiego kategorii elitarny
i kategorii kwalifikowany dokonuje Główny Inspektor lub jednostka
organizacyjna upoważniona, w drodze decyzji, przez Głównego Inspektora.”;
8) w art. 78 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Akredytacji laboratorium udziela, w drodze decyzji, Główny
Inspektor.”;
9) w art. 80 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Szkolenia, o których mowa w art. 75 ust. 1 pkt 3 i art. 79 ust. 3, mogą
być prowadzone przez:
1) Głównego Inspektora lub
2) wojewódzkiego inspektora, lub
3) jednostki organizacyjne upoważnione przez wojewódzkiego inspektora
właściwego ze względu na siedzibę tych jednostek, zwane dalej „ośrodkami
szkoleniowymi”.”;
10) w art. 81:
06.07.2020
©Telksinoe s. 36/62
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wojewódzki inspektor sprawuje nadzór nad pracą urzędowych
kwalifikatorów i akredytowanych kwalifikatorów oraz urzędowych
próbobiorców i akredytowanych próbobiorców.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Główny Inspektor sprawuje nadzór nad pracą urzędowych
laboratoriów i akredytowanych laboratoriów, w tym analityków
nasiennych.”,
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W ramach nadzoru Główny Inspektor kontroluje pracę
podmiotów wymienionych w ust. 1a, w zakresie przestrzegania przepisów,
w szczególności dotyczących obowiązujących metodyk oceny materiału
siewnego oraz wymagań w zakresie wytwarzania i oceny materiału
siewnego.”,
d) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Przeprowadzając kontrolę pracy podmiotów wymienionych w ust. 1 i 1a,
odpowiednio wojewódzki inspektor albo Główny Inspektor może
w szczególności:”,
e) w ust. 4:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli w trakcie przeprowadzania kontroli odpowiednio wojewódzki
inspektor albo Główny Inspektor stwierdzi, że akredytowani
kwalifikatorzy, akredytowani próbobiorcy oraz akredytowane
laboratoria nie spełniają warunków niezbędnych do wykonywania
odpowiednio oceny polowej materiału siewnego, oceny cech
zewnętrznych materiału siewnego albo oceny laboratoryjnej materiału
siewnego lub pobierania prób materiału siewnego, w szczególności:”,
– w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) nie składają wojewódzkiemu inspektorowi albo Głównemu
Inspektorowi dokumentów określonych w ust. 10
w wyznaczonym terminie,”,
f) w ust. 7 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli w trakcie przeprowadzania kontroli odpowiednio wojewódzki
inspektor albo Główny Inspektor stwierdzi:”,
06.07.2020
©Telksinoe s. 37/62
g) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. W przypadkach, o których mowa w ust. 7, odpowiednio
wojewódzki inspektor albo Główny Inspektor przeprowadza kontrolną
ocenę polową materiału siewnego albo kontrolną ocenę cech zewnętrznych
materiału siewnego, albo kontrolną ocenę laboratoryjną materiału siewnego
lub kontrolne pobranie prób materiału siewnego oraz wydaje nowe
świadectwo lub informację, o której mowa w art. 73 ust. 1 pkt 5.”,
h) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Akredytowani próbobiorcy, akredytowani kwalifikatorzy oraz
akredytowane laboratoria składają odpowiednio wojewódzkiemu
inspektorowi albo Głównemu Inspektorowi:
1) kopie świadectw i informacji, o których mowa w art. 73 ust. 1, oraz
dokumentacji, o której mowa w art. 43 ust. 5, art. 44 ust. 6
i art. 47 ust. 4, w terminie 7 dni odpowiednio od dnia dokonania oceny
polowej materiału siewnego, oceny cech zewnętrznych materiału
siewnego, oceny laboratoryjnej materiału siewnego, pobrania próby,
wydania świadectwa albo informacji lub sporządzenia protokołu
pobrania prób;
2) pisemne sprawozdania z dokonanej oceny laboratoryjnej materiału
siewnego w formie uzgodnionej z Głównym Inspektorem –
w przypadku laboratoriów.”;
11) w art. 84 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) numer identyfikacji podatkowej (NIP), a w przypadku nieposiadania tego
numeru, numer PESEL, jeżeli taki numer posiada;”;
12) w art. 86 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), a w przypadku nieposiadania tego
numeru, numer PESEL, jeżeli taki numer posiada;”;
13) w art. 87 w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), a w przypadku nieposiadania tego
numeru, numer PESEL, jeżeli taki numer posiada;”;
14) art. 98 otrzymuje brzmienie:
„Art. 98. 1. Etykiety i plomby urzędowe, na wniosek prowadzącego obrót,
wydaje odpłatnie wojewódzki inspektor.
2. Wojewódzki inspektor może upoważnić prowadzącego obrót do:
06.07.2020
©Telksinoe s. 38/62
1) wypełniania etykiet urzędowych albo
2) wydawania etykiet urzędowych.
3. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule do udzielenia
upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, stosuje się przepisy działu II rozdziału
8a Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że termin określony
w art. 122a § 2 liczy się od dnia złożenia przez prowadzącego obrót
oświadczenia do wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na miejsce
zamieszkania albo siedzibę prowadzącego obrót, albo miejsce wykonywania
działalności gospodarczej, jeżeli jest inne niż miejsce zamieszkania
prowadzącego obrót – w przypadku gdy prowadzącym obrót jest osoba fizyczna
wykonująca działalność gospodarczą.
4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1) numer prowadzącego obrót wpisanego do ewidencji przedsiębiorców albo
ewidencji rolników;
2) wskazanie adresów miejsc wykonywania czynności z zakresu
upoważnienia, o których mowa w ust. 2;
3) imię i nazwisko osoby upoważnionej do kontaktu z wojewódzkim
inspektorem.
5. Do oświadczenia, o którym mowa w ust. 3, podmiot ubiegający się
o udzielenie upoważnienia do wydawania etykiet urzędowych dołącza wzory
etykiet, które będzie wydawał.
6. Prowadzący obrót upoważniony do czynności, o których mowa w ust. 2,
niezwłocznie informuje wojewódzkiego inspektora o zmianie informacji
zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 3.
7. Prowadzący obrót upoważniony do czynności, o których mowa w ust. 2,
prowadzi dokumentację dotyczącą etykiet zawierającą numery etykiet wydanych
dla określonych partii materiału siewnego oraz etykiet zniszczonych podczas
druku.
8. Wojewódzki inspektor sprawuje nadzór nad prawidłowym
wykonywaniem czynności z zakresu upoważnienia, o których mowa w ust. 2,
przez prowadzącego obrót, w szczególności w zakresie przestrzegania przepisów
dotyczących etykietowania i plombowania materiału siewnego.
9. Wojewódzki inspektor cofa, w drodze decyzji, upoważnienie, o którym
mowa w ust. 2, jeżeli prowadzący obrót:
06.07.2020
©Telksinoe s. 39/62
1) został wykreślony z ewidencji przedsiębiorców albo ewidencji rolników lub
2) wykonuje czynności z zakresu upoważnienia, o których mowa w ust. 2,
niezgodnie z przepisami dotyczącymi etykietowania i plombowania
materiału siewnego;
3) złożył wniosek o cofnięcie upoważnienia.
10. Zniszczenia etykiet urzędowych dokonuje się w obecności
wojewódzkiego inspektora.
11. Prowadzący obrót, któremu na podstawie ust. 9 cofnięto upoważnienie,
o którym mowa w ust. 2, może ponownie ubiegać się o udzielenie tego
upoważnienia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia jego cofnięcia.”;
15) w art. 101 w pkt 4 w lit. c na końcu dodaje się przecinek i pkt 5 w brzmieniu:
„5) sposób nadawania numerów etykiet przez prowadzącego obrót”;
16) w art. 103 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Wojewódzki inspektor może upoważnić podmiot wpisany do ewidencji
dostawców do czynności, o których mowa w art. 98 ust. 2. Przepisy
art. 98 ust. 3–11 stosuje się odpowiednio.”;
17) w art. 103c w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i pkt 4 w brzmieniu:
„4) sposób nadawania numerów etykiet przez dostawcę”;
18) uchyla się art. 105a;
19) w art. 115:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 9 i 10, wnosi się na
podstawie rachunku wystawionego odpowiednio przez wojewódzkiego
inspektora albo Głównego Inspektora w terminie 14 dni od dnia doręczenia
tego rachunku, przy czym rachunek za dokonanie oceny tożsamości
i czystości odmianowej wystawia się przy pobieraniu próby do tej oceny.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Opłatę, o której mowa w ust. 1 pkt 11, wnosi się corocznie,
w terminie do dnia 15 lutego, na podstawie rachunku wystawionego przez:
1) wojewódzkiego inspektora – w przypadku nadzoru nad pracą
akredytowanych kwalifikatorów i akredytowanych próbobiorców;
2) Głównego Inspektora – w przypadku nadzoru nad akredytowanymi
laboratoriami.”;
20) po tytule VI dodaje się tytuł VIa w brzmieniu:
06.07.2020
©Telksinoe s. 40/62
„TYTUŁ VIA
Dotacje do badań podstawowych w hodowli roślin i nasiennictwie
Art. 118a. 1. Koszty wykonywania zadań na rzecz hodowli roślin
i nasiennictwa w zakresie postępu biologicznego w rolnictwie mogą być
dofinansowywane z budżetu państwa na zasadach określonych w przepisach o
finansach publicznych, w formie dotacji przedmiotowych dla podmiotów
wykonujących zadania na rzecz rolnictwa.
2. Dotację, o której mowa w ust. 1, udziela, w drodze decyzji, minister
właściwy do spraw rolnictwa.”;
21) w art. 126 w ust. 1 uchyla się pkt 36.
Art. 47. W ustawie z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1900 oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza się następujące zmiany:
1) odnośnik nr 1 otrzymuje brzmienie:
„1) Niniejsza ustawa:
1) służy stosowaniu:
a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego
wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylającego
dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz. Urz. UE L 309
z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.),
b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625
z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych
czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia
stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad
dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin
i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE)
nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE)
nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia
Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady
98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE
i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004,
dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG,
06.07.2020
©Telksinoe s. 41/62
91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady
92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych)
(Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.);
2) wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE
z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego
działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów (Dz. Urz.
UE L 309 z 24.11.2009, str. 71, z późn. zm.).”;
2) w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zadania i właściwość organów administracji publicznej oraz jednostek
organizacyjnych w zakresie wykonania przepisów:
a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009
z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu
środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy Rady 79/117/EWG
i 91/414/EWG (Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.7)),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1107/2009”, oraz przepisów Unii
Europejskiej wydanych na podstawie przepisów rozporządzenia
nr 1107/2009, w szczególności w sprawach zezwoleń i pozwoleń
w zakresie wprowadzania środków ochrony roślin do obrotu,
b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625
z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych
czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia
stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad
dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków
ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE)
nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE)
nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady
(WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE,
1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz
uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG,
7)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 81 z 21.03.2012, str. 43,
Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 72, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 95
z 07.04.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 205 z 08.08.2017, str. 59, Dz. Urz. UE L 101 z 20.04.2018, str. 33,
Dz. Urz. UE L 111 z 02.05.2018, str. 10, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 40 i Dz. Urz. UE L 170
z 25.06.2019, str. 1.
06.07.2020
©Telksinoe s. 42/62
89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE
i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie
w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017,
str. 1, z późn. zm.8)), zwanego dalej „rozporządzeniem 2017/625”,
oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie
rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym mowa
w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków
ochrony roślin;”;
3) w art. 2:
a) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) adiuwant – adiuwant, o którym mowa w art. 2 ust. 3 lit. d
rozporządzenia nr 1107/2009;”,
b) w pkt 25 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 26 i 27
w brzmieniu:
„26) podrobiony środek ochrony roślin – środek ochrony roślin,
z wyłączeniem środka ochrony roślin z niezamierzoną wadą
jakościową, przedstawiany jako środek, który uzyskał zezwolenie na
wprowadzanie do obrotu w państwie członkowskim Unii Europejskiej,
którego jakikolwiek składnik określony w dokumentacji, o której
mowa w art. 33 ust. 3 lit. a lub b rozporządzenia nr 1107/2009,
dotyczącej tego środka ochrony roślin, został usunięty w całości lub
w części, dodany lub zmieniony, lub który został wytworzony przez
podmiot inny niż wskazany w tej dokumentacji;
27) importer – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania
albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub na terytorium państwa
trzeciego, która wprowadza środki ochrony roślin pochodzące
z państw trzecich na obszar celny Unii Europejskiej.”;
4) w art. 3:
8)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.2017, str. 40,
Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 131 z 17.05.2019, str. 18 i Dz. Urz. UE L 165
z 21.06.2019, str. 4.
06.07.2020
©Telksinoe s. 43/62
a) w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7
w brzmieniu:
„7) organem właściwym do przekazywania Komisji Europejskiej
powiadomienia, o którym mowa w art. 139 ust. 1 rozporządzenia
2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym mowa
w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków
ochrony roślin.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa, zwany dalej
„wojewódzkim inspektorem”:
1) jest organem właściwym, o którym mowa
w art. 67 ust. 1 rozporządzenia nr 1107/2009;
2) jeżeli ustawa, ustawa z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji
Ochrony Roślin i Nasiennictwa (Dz. U. poz. 425) lub przepisy
odrębne nie stanowią inaczej:
a) jest organem właściwym w rozumieniu rozporządzenia 2017/625
i przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie
rozporządzenia 2017/625 w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie
środków ochrony roślin,
b) wykonuje obowiązki i uprawnienia państwa członkowskiego
Unii Europejskiej wynikające z rozporządzenia 2017/625
i przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie
rozporządzenia 2017/625 w odniesieniu do obszaru, o którym
mowa w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie
środków ochrony roślin.”,
c) dodaje się ust. 4–8 w brzmieniu:
„4. Główny Inspektor i wojewódzki inspektor wykonują zadania
w zakresie nadzoru nad produkcją, wprowadzaniem do obrotu
i stosowaniem środków ochrony roślin na zasadach, w zakresie i w sposób
określony w przepisach rozporządzenia 2017/625 oraz przepisach Unii
Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia 2017/625.
5. Wojewódzki inspektor, w przypadku stwierdzenia niezgodności
w zakresie produkcji, wprowadzania do obrotu lub stosowania środków
06.07.2020
©Telksinoe s. 44/62
ochrony roślin, lub ryzyka lub zagrożenia dla zdrowia ludzi, zwierząt lub
dla środowiska, związanego z produkcją, wprowadzaniem do obrotu lub
stosowaniem środków ochrony roślin, podejmuje środki, o których mowa
w art. 66, art. 67 oraz art. 138 ust. 1 lit. b i ust. 2 rozporządzenia 2017/625,
w zakresie i w sposób określony w ustawie.
6. Podejmując środki, o których mowa
w art. 138 ust. 2 lit. i rozporządzenia 2017/625, wojewódzki inspektor
stosuje przepisy ustawy dotyczące:
1) zakazu wykonywania przez przedsiębiorcę działalności regulowanej,
o której mowa w art. 25 ust. 1, art. 49 ust. 1 i art. 67 ust. 1, lub
2) wykreślenia z rejestrów, o których mowa w art. 52 ust. 1
i art. 70 ust. 1, podmiotów niebędących przedsiębiorcami.
7. Jeżeli wykonanie obowiązków lub uprawnień właściwego organu
lub państwa członkowskiego Unii Europejskiej, należących zgodnie
z ust. 3 do właściwości wojewódzkiego inspektora, wymaga
indywidualnego rozstrzygnięcia o prawach lub obowiązkach adresatów
przepisów rozporządzenia 2017/625 lub stosowanych bezpośrednio
przepisów Unii Europejskiej wydanych na podstawie rozporządzenia
2017/625, wojewódzki inspektor dokonuje takiego rozstrzygnięcia
w drodze decyzji, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
8. Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest organem właściwym do
przeprowadzania kontroli, o których mowa w art. 44 ust. 1 rozporządzenia
2017/625, w odniesieniu do obszaru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. h
rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin, przy czym
ocena ryzyka, o której mowa w tym artykule, jest wykonywana
w porozumieniu z organami Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin
i Nasiennictwa.”;
5) w art. 21 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) zawierającą informacje określone w zezwoleniu na wprowadzanie środka
ochrony roślin do obrotu lub pozwoleniu na handel równoległy,”;
6) art. 29 otrzymuje brzmienie:
„Art. 29. Wprowadzanie do obrotu chemicznych substancji czynnych,
sejfnerów, synergetyków, składników obojętnych i adiuwantów oraz nadzór nad
06.07.2020
©Telksinoe s. 45/62
ich wprowadzaniem do obrotu odbywa się zgodnie z przepisami o substancjach
chemicznych i ich mieszaninach.”;
7) w art. 30:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podmiot, który zamierza dokonać wprowadzenia środków ochrony
roślin, o których mowa w art. 28 ust. 2 lit. c lub d rozporządzenia
nr 1107/2009, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu ich
składowania lub przemieszczania, jest obowiązany na piśmie lub za pomocą
środków komunikacji elektronicznej poinformować o zamiarze
wprowadzenia tych środków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na miejsce
wprowadzenia tych środków, w terminie nie krótszym niż 7 dni przed
dniem planowanego ich wprowadzenia.”,
b) w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 i 6
w brzmieniu:
„5) wskazanie odbiorcy środków ochrony roślin w państwie
przeznaczenia;
6) wskazanie państwa, z którego jest planowane wprowadzanie środków
ochrony roślin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot zamierzający
dokonać wprowadzenia środków ochrony roślin na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej dołącza:
1) oświadczenie o przeznaczeniu wprowadzanych środków ochrony
roślin do stosowania w innych państwach członkowskich Unii
Europejskiej, w których są one dopuszczone do obrotu, lub
w państwach trzecich, ze wskazaniem tych państw;
2) dokumenty lub ich kopie lub inne dowody, potwierdzające
dopuszczenie wprowadzanych środków ochrony roślin do obrotu lub
stosowania w państwach przeznaczenia.”,
d) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„3a. Jeżeli dokumenty, ich kopie lub dowody, o których mowa
w ust. 3 pkt 2, zostały dołączone do innej informacji złożonej do
wojewódzkiego inspektora, podmiot może – zamiast ponownego dołączenia
06.07.2020
©Telksinoe s. 46/62
tych dokumentów, ich kopii lub dowodów – wskazać informację, do której
zostały one dołączone.
3b. Jeżeli środki ochrony roślin, o których mowa w art. 28 ust. 2 lit. c
lub d rozporządzenia nr 1107/2009, są przeznaczone do stosowania w:
1) państwie trzecim, a dokumenty, ich kopie lub dowody, o których
mowa w ust. 3 pkt 2, nie zostały sporządzone w języku polskim,
2) państwie członkowskim Unii Europejskiej, a dokumenty, ich kopie lub
dowody, o których mowa w ust. 3 pkt 2, nie zostały sporządzone
w języku polskim lub innym języku urzędowym państwa
członkowskiego Unii Europejskiej
– wojewódzki inspektor może wezwać podmiot do dostarczenia ich
tłumaczenia na język polski.”,
e) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Jeżeli środki ochrony roślin, o których mowa w art. 28 ust. 2 lit. c
lub d rozporządzenia nr 1107/2009, są dopuszczone do obrotu lub
stosowania w państwie przeznaczenia, wojewódzki inspektor, w przypadku
wprowadzenia tych środków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
z państw trzecich, przekazuje naczelnikowi urzędu celno-skarbowego
właściwemu ze względu na miejsce ich wprowadzania opinię, że te środki
mogą być wprowadzane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu ich
składowania lub przemieszczania.”,
f) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Jeżeli środki ochrony roślin, o których mowa w art. 28 ust. 2 lit. c
lub d rozporządzenia nr 1107/2009, nie są dopuszczone do obrotu lub
stosowania w państwach przeznaczenia, wojewódzki inspektor zakazuje, w
drodze decyzji, wprowadzenia ich na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
W przypadku zamiaru wprowadzenia tych środków na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej z państw trzecich, wojewódzki inspektor
przekazuje tę decyzję naczelnikowi urzędu celno-skarbowego właściwemu
ze względu na miejsce ich wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.”,
g) uchyla się ust. 11,
h) ust. 12 otrzymuje brzmienie:
06.07.2020
©Telksinoe s. 47/62
„12. Wojewódzki inspektor prowadzi kontrolę podmiotów, o których
mowa w ust. 1 i 6.”,
i) uchyla się ust. 13 i 14;
8) po art. 30 dodaje się art. 30a w brzmieniu:
„Art. 30a. 1. W przypadku stwierdzenia składowania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przemieszczania przez to terytorium:
1) środka ochrony roślin bez wymaganego zezwolenia na jego wprowadzanie
do obrotu albo pozwolenia na handel równoległy – w przypadku którego
nie została przekazana informacja, o której mowa w art. 30 ust. 1 lub 6, lub
została wydana decyzja, o której mowa w art. 30 ust. 4a,
2) produktu, który imituje środek ochrony roślin, lub podrobionego środka
ochrony roślin
– wojewódzki inspektor nakazuje, w drodze decyzji, na koszt podmiotu,
zniszczenie tego środka lub tego produktu.
2. Wojewódzki inspektor może odstąpić od wydania nakazu, o którym
mowa w ust. 1, i wprowadzić, w drodze decyzji, na koszt podmiotu, nakaz,
o którym mowa w art. 138 ust. 2 lit. d rozporządzenia 2017/625, jeżeli stwierdzi,
że wykonanie tego nakazu nie spowoduje zagrożenia dla zdrowia ludzi, zwierząt
oraz dla środowiska oraz ten środek nie jest środkiem ochrony roślin, który nie
został dopuszczony do stosowania w żadnym z państw członkowskich Unii
Europejskiej oraz państwie trzecim, produktem, który imituje środek ochrony
roślin, oraz podrobionym środkiem ochrony roślin.
3. W decyzji, o której mowa w ust. 1 i 2, wojewódzki inspektor określa
termin wykonania określonych w niej nakazów oraz sposób udokumentowania
ich wykonania. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.
4. Podmiot, będący adresatem decyzji, o której mowa w ust. 1 lub 2,
przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi dokumenty potwierdzające wykonanie
nakazów określonych w tej decyzji, w terminie 14 dni od dnia ich wykonania,
nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia, w którym upłynął termin
wykonania tych nakazów.
5. Wojewódzki inspektor odstępuje od wydania decyzji, o której mowa
w ust. 1 i 2, jeżeli stwierdzone naruszenie dotyczyło wyłącznie nieprzekazania
informacji, o której mowa w art. 30:
1) ust. 1, w terminie, o którym mowa w tym przepisie, lub
06.07.2020
©Telksinoe s. 48/62
2) ust. 6, przed rozpoczęciem produkcji środków ochrony roślin.”;
9) w art. 33 w ust. 3 w pkt 2 w lit. a tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
„– zawierającą informacje określone w zezwoleniu na wprowadzanie środka
ochrony roślin do obrotu lub pozwoleniu na handel równoległy;”;
10) po art. 33 dodaje się art. 33a i art. 33b w brzmieniu:
„Art. 33a. 1. Zasady postępowania naczelnika urzędu celno-skarbowego
w sytuacji, o której mowa w art. 65 ust. 1 rozporządzenia 2017/625, jeżeli
stwierdzone podczas kontroli celno-skarbowej lub kontroli, o której mowa
w art. 44 ust. 1 rozporządzenia 2017/625, podejrzenie niezgodności dotyczy
naruszenia przepisów w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. h
rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony roślin, a w szczególności
niezgodności polegającej na wprowadzaniu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej:
1) środka ochrony roślin:
a) bez wymaganego zezwolenia na jego wprowadzanie do obrotu albo
pozwolenia na handel równoległy – w przypadku którego nie została
przekazana opinia, o której mowa w art. 30 ust. 4, lub została wydana
decyzja, o której mowa w art. 30 ust. 4a, lub
b) niespełniającego wymagań określonych w zezwoleniu na jego
wprowadzanie do obrotu albo pozwoleniu na handel równoległy, lub
c) którego skład lub właściwości fizyczne, lub właściwości chemiczne
określone w dokumentacji tego środka zostały zmienione, lub
d) w opakowaniu nieszczelnym lub uszkodzonym lub w opakowaniu
zastępczym,
2) produktu, który imituje środek ochrony roślin, lub podrobionego środka
ochrony roślin
– określają przepisy odrębne.
2. Właściwym organem, któremu naczelnik urzędu celno-skarbowego
przekazuje powiadomienie, o którym mowa w art. 76 ust. 2 rozporządzenia
2017/625, o podejrzeniu, o którym mowa w ust. 1, jest wojewódzki inspektor
właściwy ze względu na miejsce, w którym znajduje się środek ochrony roślin
lub produkt, którego dotyczy to podejrzenie.
3. Wojewódzki inspektor, po otrzymaniu powiadomienia, o którym mowa
w art. 76 ust. 2 rozporządzenia 2017/625, o podejrzeniu, o którym mowa
06.07.2020
©Telksinoe s. 49/62
w ust. 1, przekazuje naczelnikowi urzędu celno-skarbowego opinię dotyczącą
zasadności tego podejrzenia, w terminie określonym
w art. 76 ust. 3 rozporządzenia 2017/625.
4. Wojewódzki inspektor, przed wydaniem opinii, o której mowa w ust. 3,
może pobrać próbki środka ochrony roślin lub produktu, którego dotyczy
podejrzenie, o którym mowa w ust. 1, do badań laboratoryjnych. W takim
przypadku wojewódzki inspektor przekazuje naczelnikowi urzędu celno-
-skarbowego żądanie kontynuowania zawieszenia, o którym mowa
w art. 76 ust. 3 rozporządzenia 2017/625, do czasu zakończenia tych badań.
5. W przypadku stwierdzenia, że:
1) środek ochrony roślin, którego dotyczyło podejrzenie, o którym mowa
w ust. 1, nie posiada wymaganego zezwolenia na jego wprowadzanie do
obrotu albo pozwolenia na handel równoległy lub
2) środek ochrony roślin, którego dotyczyło podejrzenie, o którym mowa
w ust. 1, nie spełnia wymagań określonych w zezwoleniu na jego
wprowadzenie do obrotu albo pozwoleniu na handel równoległy, lub
3) skład lub właściwości fizyczne, lub właściwości chemiczne środka ochrony
roślin, którego dotyczyło podejrzenie, o którym mowa w ust. 1, określone
w dokumentacji tego środka zostały zmienione, lub
4) środek ochrony roślin, którego dotyczyło podejrzenie, o którym mowa
w ust. 1, znajduje się w opakowaniu nieszczelnym lub uszkodzonym, lub
w opakowaniu zastępczym, lub
5) produkt, którego dotyczyło podejrzenie, o którym mowa w ust. 1, imituje
środek ochrony roślin lub jest podrobionym środkiem ochrony roślin
– wojewódzki inspektor nakazuje, w drodze decyzji, na koszt importera,
zniszczenie tego środka ochrony roślin lub produktu albo nakazuje
wprowadzenie środków, o których mowa w art. 66 ust. 3 lit. b lub c
rozporządzenia 2017/625, jeżeli stwierdzi, że nie spowoduje to zagrożenia dla
zdrowia ludzi, zwierząt oraz dla środowiska oraz nie jest to środek ochrony
roślin, który nie został dopuszczony do stosowania w żadnym państwie
członkowskim Unii Europejskiej oraz państwie trzecim, produkt, który imituje
środek ochrony roślin, lub podrobiony środek ochrony roślin. Postępowanie w tej
sprawie wszczyna się z urzędu.
06.07.2020
©Telksinoe s. 50/62
6. W decyzji, o której mowa w ust. 5, wojewódzki inspektor określa termin
wykonania określonych w niej nakazów oraz sposób udokumentowania ich
wykonania. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.
7. W przypadku naruszenia przepisu art. 30 ust. 1, wojewódzki inspektor
odstępuje od wydania decyzji, o której mowa w ust. 5, jeżeli stwierdzi, że środki
ochrony roślin, których dotyczy to naruszenie, są dopuszczone do obrotu lub
stosowania w państwach przeznaczenia.
8. Doręczenie zawiadomienia o wszczęciu postępowania w sprawie,
o której mowa w ust. 5, osobie faktycznie władającej środkami ochrony roślin
lub produktami, których dotyczy to postępowanie, uznaje się za skuteczne
zawiadomienie strony o wszczęciu postępowania.
9. W postępowaniach w sprawach określonych w ust. 5 nie stosuje się
przepisów art. 10 i art. 81 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256).
10. Doręczenie decyzji, o której mowa w ust. 5, osobie faktycznie
władającej środkami ochrony roślin uznaje się za skuteczne doręczenie tej
decyzji stronie.
11. Decyzję, o której mowa w ust. 5, wojewódzki inspektor przekazuje
naczelnikowi urzędu celno-skarbowego.
12. Importer przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi dokumenty
potwierdzające wykonanie nakazów określonych w decyzji, o której mowa
w ust. 5, w terminie 14 dni od dnia wykonania tych nakazów, nie później jednak
niż w terminie 14 dni od dnia, w którym upłynął termin wykonania tych
nakazów.
13. Koszty przechowywania środka ochrony roślin lub produktu, którego
dotyczy decyzja, o której mowa w ust. 5, do czasu wykonania nakazów
określonych w tej decyzji, ponosi importer.
Art. 33b. 1. Przepisów art. 33a ust. 2–13 nie stosuje się w przypadku
niezłożenia zgłoszenia celnego przez osobę lub podmiot nieprowadzący
działalności gospodarczej w zakresie obrotu środkami ochrony roślin.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 31 ustawy z dnia
19 marca 2004 r. – Prawo celne (Dz. U. z 2019 r. poz. 1169 i 2070) stosuje się
odpowiednio.”;
11) w art. 40 uchyla się ust. 2;
06.07.2020
©Telksinoe s. 51/62
12) art. 74 otrzymuje brzmienie:
„Art. 74. Minister właściwy do spraw rolnictwa udostępnia informacje
dotyczące zharmonizowanych wskaźników ryzyka związanego ze stosowaniem
środków ochrony roślin, w terminie 20 miesięcy od zakończenia roku, dla
którego te wskaźniki zostały obliczone, oraz środków ograniczających to ryzyko
na stronie internetowej administrowanej przez urząd obsługujący ministra
właściwego do spraw rolnictwa.”;
13) po rozdziale 8 dodaje się rozdział 8a w brzmieniu:
„Rozdział 8a
Opłaty
Art. 74a. Główny Inspektor i wojewódzki inspektor mogą za opłatą
świadczyć usługi w zakresie badań laboratoryjnych mających na celu oznaczenie
pozostałości środków ochrony roślin lub pobierania próbek do tych badań, jeżeli
świadczenie tych usług nie wpłynie negatywnie na wykonywanie przez
Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa jej zadań.
Art. 74b. Organem właściwym do pobierania opłat, o których mowa w:
1) art. 79 ust. 2 lit. c rozporządzenia 2017/625, w odniesieniu do kontroli
urzędowych przeprowadzanych w obszarze, o którym mowa
w art. 1 ust. 2 lit. h rozporządzenia 2017/625, w zakresie środków ochrony
roślin, jest Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor przeprowadzający
te kontrole;
2) art. 74a, jest Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor świadczący
usługi.
Art. 74c. 1. Opłaty pobierane przez Głównego Inspektora i wojewódzkiego
inspektora stanowią dochód budżetu państwa oraz są uiszczane na rachunek
bankowy Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa albo
właściwego wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa na
podstawie rachunku wystawionego przez Głównego Inspektora albo
wojewódzkiego inspektora, przy czym opłaty, o których mowa w:
1) art. 74a, uiszcza się przed wykonaniem usługi, której te opłaty dotyczą,
2) art. 79 ust. 2 lit. c rozporządzenia 2017/625, uiszcza się w terminie 14 dni
od dnia doręczenia tego rachunku.
2. W przypadku nieuiszczenia opłaty, o której mowa w art. 74a, nie
świadczy się usługi, której ta opłata dotyczy.
06.07.2020
©Telksinoe s. 52/62
Art. 74d. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, stawki opłat pobieranych przez Głównego Inspektora i
wojewódzkiego inspektora, mając na uwadze wysokość kosztów określonych
w art. 81 rozporządzenia 2017/625, nie wyższe jednak niż 10 000 zł.”;
14) w art. 75:
a) w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3–5
w brzmieniu:
„3) nie realizuje obowiązków określonych w decyzji wydanej na
podstawie art. 30 ust. 4a, art. 30a ust. 1 lub 2, art. 32, art. 33 ust. 1 lub
3, art. 33a ust. 5 lub art. 34 ust. 1 lub 3 – wnosi na rachunek bankowy
wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa
właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę tego
podmiotu lub ze względu na miejsce, w którym znajduje się środek
ochrony roślin lub produkt, którego dotyczy decyzja, o której mowa
w art. 30 ust. 4a, art. 30a ust. 1 lub 2 lub art. 33a ust. 5, opłatę
sankcyjną w wysokości stanowiącej 200% kwoty wartości środków
ochrony roślin lub zaprawionego materiału siewnego, których dotyczy
ta decyzja, według ceny ich sprzedaży, zgodnie z wystawionym
dokumentem sprzedaży;
4) nie realizuje obowiązków określonych w decyzji wydanej na
podstawie art. 44 ust. 1 lub art. 45 ust. 1 – podlega opłacie sankcyjnej
w wysokości od 1000 do 5000 zł;
5) nie realizuje obowiązków określonych w decyzji wydanej na
podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 – podlega opłacie sankcyjnej
w wysokości od 10 000 do 50 000 zł.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku gdy nie jest możliwe uzyskanie dokumentów
sprzedaży środków ochrony roślin, przy określaniu wysokości opłaty
sankcyjnej, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, przyjmuje się, że wartość 1
kilograma lub 1 litra środka ochrony roślin wynosi 1000 zł.”,
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W przypadku gdy nie jest możliwe uzyskanie dokumentów
sprzedaży materiału siewnego, przy określaniu wysokości opłaty
06.07.2020
©Telksinoe s. 53/62
sankcyjnej, o której mowa w ust. 1 pkt 3, przyjmuje się, że wartość
100 kilogramów materiału siewnego wynosi 200 zł.”,
d) uchyla się ust. 5–10;
15) po art. 75 dodaje się art. 75a–75c w brzmieniu:
„Art. 75a. 1. Kto w przypadku, o którym mowa w art. 33b ust. 1, przywozi
z państw trzecich środki ochrony roślin, podlega opłacie sankcyjnej w wysokości
od 200 do 5000 zł.
2. Opłatę sankcyjną nakłada, w drodze decyzji, właściwy ze względu na
miejsce przeprowadzania kontroli naczelnik urzędu celno-skarbowego albo
organ administracji rządowej upoważniony do wykonywania niektórych zadań
organów celnych, którego pracownicy lub funkcjonariusze stwierdzili przywóz
z państw trzecich środków ochrony roślin, w przypadku, o którym mowa
w art. 33b ust. 1.
3. Decyzja o nałożeniu opłaty sankcyjnej, o której mowa w ust. 1, podlega
natychmiastowemu wykonaniu.
4. Opłatę sankcyjną uiszcza się w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji
o nałożeniu tej opłaty.
5. Opłatę sankcyjną pobiera się w formie:
1) gotówkowej, za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania, lub
2) bezgotówkowej:
a) przelewem na wyodrębniony rachunek bankowy wyznaczonego
organu lub
b) za pomocą karty płatniczej lub innego instrumentu płatniczego, o ile
kontrolujący, który ją nakłada, dysponuje odpowiednim urządzeniem
do autoryzacji rozliczeń.
6. Opłatę sankcyjną uważa się za uiszczoną z chwilą potwierdzenia
dokonania płatności uzyskanego z urządzenia do autoryzacji rozliczeń.
W przypadku uiszczenia opłaty sankcyjnej w formie bezgotówkowej koszty
związane z autoryzacją transakcji i przekazem środków na właściwy rachunek
bankowy ponosi adresat decyzji.
7. Jeżeli naruszającym przepisy dotyczące przywozu środków ochrony
roślin jest osoba z państwa trzeciego, pobiera się od tej osoby kaucję
w wysokości odpowiadającej przewidywanej karze pieniężnej.
8. Kaucję pobiera się w formie:
06.07.2020
©Telksinoe s. 54/62
1) gotówkowej, za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania, lub
2) bezgotówkowej:
a) przelewem na wyodrębniony rachunek bankowy wyznaczonego
organu lub
b) za pomocą karty płatniczej lub innego instrumentu płatniczego, o ile
kontrolujący, który ją nakłada, dysponuje odpowiednim urządzeniem
do autoryzacji rozliczeń.
9. Kaucję uważa się za pobraną z chwilą potwierdzenia dokonania płatności
uzyskanego z urządzenia do autoryzacji rozliczeń. W przypadku poboru kaucji
w formie bezgotówkowej koszty związane z autoryzacją transakcji i przekazem
środków na właściwy rachunek bankowy ponosi adresat decyzji.
10. Kaucja jest przechowywana na nieoprocentowanym, wyodrębnionym
rachunku bankowym wyznaczonego organu.
11. Kaucja podlega zwrotowi w terminie 7 dni od dnia uiszczenia kary
pieniężnej odpowiednio na rachunek bankowy wskazany przez osobę, o której
mowa w ust. 7, albo na rachunek bankowy właściwy dla instrumentu
płatniczego.
Art. 75b. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do opłat sankcyjnych
stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego, z tym że w sprawach o nałożenie opłaty sankcyjnej, o której
mowa w art. 75a ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 10, art. 107 § 1 pkt 6
w części dotyczącej uzasadnienia prawnego i art. 138 § 2.
Art. 75c. 1. Kto wytwarza, konfekcjonuje lub wprowadza do obrotu środek
ochrony roślin, który nie został dopuszczony do stosowania w żadnym państwie
członkowskim Unii Europejskiej ani państwie trzecim, lub produkt, który imituje
środek ochrony roślin, lub podrobiony środek ochrony roślin, podlega grzywnie
lub karze ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do lat 3.
2. Kto przemieszcza lub składuje środek ochrony roślin, który nie został
dopuszczony do stosowania w żadnym państwie członkowskim Unii
Europejskiej ani państwie trzecim, lub produkt, który imituje środek ochrony
roślin, lub podrobiony środek ochrony roślin, podlega grzywnie lub karze
ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do lat 2.
3. Kto stosuje środek ochrony roślin, który nie został dopuszczony do
stosowania w żadnym państwie członkowskim Unii Europejskiej ani państwie
06.07.2020
©Telksinoe s. 55/62
trzecim, lub produkt, który imituje środek ochrony roślin, lub podrobiony środek
ochrony roślin, podlega grzywnie.
4. Karze, o której mowa w ust. 1–3, nie podlega ten, kto wytwarza środek
ochrony roślin, który nie został dopuszczony do stosowania w żadnym państwie
członkowskim Unii Europejskiej ani państwie trzecim, w ramach prac nad
nowymi środkami ochrony roślin.
5. Karze, o której mowa w ust. 2, nie podlega ten, kto:
1) przemieszcza lub przechowuje środek ochrony roślin, który nie został
dopuszczony do stosowania w żadnym państwie członkowskim Unii
Europejskiej ani państwie trzecim, w celu jego unieszkodliwienia;
2) przechowuje środki ochrony roślin, o których mowa w art. 25 ust. 3 pkt 3.”;
16) w art. 76 w ust. 1:
a) po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
„9a) nie przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi dokumentów, o których
mowa w art. 30a ust. 4 lub art. 33a ust. 12, lub”,
b) uchyla się pkt 10.
Art. 48. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy powołania na stanowisko
Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanego dalej „Głównym
Inspektorem”, zastępcy Głównego Inspektora, wojewódzkiego inspektora ochrony
roślin i nasiennictwa, zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”, oraz zastępcy
wojewódzkiego inspektora na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.
o ochronie roślin (Dz. U. z 2019 r. poz. 972 i 2020) stają się powołaniami na te
stanowiska na podstawie niniejszej ustawy.
2. Osób zajmujących w dniu wejścia w życie ustawy stanowiska wojewódzkiego
inspektora oraz zastępcy wojewódzkiego inspektora nie dotyczą wymagania określone
w art. 11 ust. 3:
1) pkt 1, z tym że osoby te powinny posiadać wykształcenie wyższe;
2) pkt 5;
3) pkt 6, z tym że osoby te powinny posiadać co najmniej 2-letni staż pracy.
Art. 49. Do postępowań w sprawie powołania lub odwołania Głównego
Inspektora, zastępcy Głównego Inspektora, wojewódzkiego inspektora lub zastępcy
wojewódzkiego inspektora, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.
o ochronie roślin. Do osób powołanych na stanowiska Głównego Inspektora, zastępcy
06.07.2020
©Telksinoe s. 56/62
Głównego Inspektora, wojewódzkiego inspektora lub zastępcy wojewódzkiego
inspektora w wyniku tych postępowań stosuje się przepisy art. 48 niniejszej ustawy.
Art. 50. Statut Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanego
dalej „Głównym Inspektoratem”, nadany na podstawie art. 83 ust. 5 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, zachowuje moc do dnia nadania Głównemu
Inspektoratowi statutu na podstawie art. 5 ust. 2 niniejszej ustawy.
Art. 51. Wytyczne i polecenia wydane na podstawie art. 84 ust. 2 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc.
Art. 52. Upoważnienia udzielone na podstawie art. 85 pkt 7 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc przez okres, na jaki zostały
wydane, i mogą zostać zmienione lub cofnięte na podstawie art. 7 ust. 4 niniejszej
ustawy.
Art. 53. Upoważnienia udzielone na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc przez okres, na jaki zostały
wydane, i mogą zostać zmienione lub cofnięte na podstawie art. 17 ust. 6 niniejszej
ustawy.
Art. 54. 1. Państwowi inspektorzy, o których mowa w art. 91 ust. 1 ustawy
z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, stają się, z dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, urzędowymi inspektorami, o których mowa w art. 17 ust. 2
niniejszej ustawy.
2. Zaświadczenia, o których mowa w art. 91 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, zachowują moc.
Art. 55. Upoważnienia udzielone na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc przez okres, na jaki zostały
wydane, i mogą zostać zmienione lub cofnięte na podstawie art. 17 ust. 6 niniejszej
ustawy.
Art. 56. 1. Decyzje wydane na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia
2003 r. o ochronie roślin zachowują moc. Do uchylenia lub zmiany tych decyzji oraz
wznowienia postępowania w tych sprawach stosuje się przepisy ustawy dotyczące
spraw określonych w art. 10 niniejszej ustawy.
2. Do spraw określonych w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.
o ochronie roślin objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną
06.07.2020
©Telksinoe s. 57/62
decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 57. Do kontroli przeprowadzanych przez organy Państwowej Inspekcji
Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwanej dalej „Inspekcją”, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy ustawy
dotyczące zasad przeprowadzania kontroli i wykonywania innych czynności
urzędowych.
Art. 58. 1. Decyzje wydane na podstawie art. 95b ust. 2 ustawy z dnia 18 grudnia
2003 r. o ochronie roślin zachowują moc. Do uchylenia lub zmiany tych decyzji oraz
wznowienia postępowania w tych sprawach stosuje się przepisy ustawy dotyczące
opłaty, o której mowa w art. 41 ust. 1 niniejszej ustawy.
2. Do spraw określonych w art. 95b ust. 2 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.
o ochronie roślin objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną
decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 59. 1. Postanowienia wydane na podstawie art. 96 ust. 1 ustawy z dnia
18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc. Do uchylenia lub zmiany tych
postanowień oraz wznowienia postępowania w tych sprawach stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2. Do spraw określonych w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.
o ochronie roślin objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi
ostatecznym postanowieniem przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 60. Porozumienie zawarte na podstawie:
1) art. 95 ust. 3d pkt 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowuje
moc i może zostać zmienione lub rozwiązane na podstawie
art. 33 ust. 5 pkt 1 niniejszej ustawy;
2) art. 95 ust. 3d pkt 2 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowuje
moc i może zostać zmienione lub rozwiązane na podstawie
art. 33 ust. 5 pkt 2 niniejszej ustawy;
3) art. 102 ust. 2 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowuje moc
i może zostać zmienione lub rozwiązane na podstawie art. 30 ust. 2 albo
3 niniejszej ustawy;
06.07.2020
©Telksinoe s. 58/62
4) art. 102a ust. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowuje
moc i może zostać zmienione lub rozwiązane na podstawie
art. 32 ust. 4 niniejszej ustawy.
Art. 61. 1. Z dniem 1 stycznia 2021 r.:
1) laboratoria wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa, zwanych
dalej „wojewódzkimi inspektoratami”, stają się laboratoriami Głównego
Inspektoratu;
2) nieruchomości, w których przeprowadza się badania laboratoryjne, będące
w trwałym zarządzie wojewódzkich inspektoratów, przechodzą nieodpłatnie
w trwały zarząd Głównego Inspektoratu;
3) mienie stanowiące wyposażenie laboratoriów, będące w używaniu lub zarządzie
wojewódzkich inspektoratów, przechodzi nieodpłatnie w zarząd lub używanie
Głównego Inspektoratu;
4) wierzytelności i zobowiązania wojewódzkich inspektoratów związane
z przeprowadzaniem badań laboratoryjnych stają się wierzytelnościami
i zobowiązaniami Głównego Inspektoratu.
2. Przejęcie nieruchomości oraz mienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przez
Główny Inspektorat następuje na podstawie wykazów nieruchomości oraz mienia,
sporządzonych przez komisje inwentaryzacyjne.
3. Główny Inspektor w porozumieniu z właściwymi miejscowo wojewodami,
w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy, powołają komisje
inwentaryzacyjne, które ustalą i sporządzą wykazy nieruchomości, w których
przeprowadza się badania laboratoryjne, oraz wykazy mienia stanowiącego
wyposażenie laboratoriów, będących w używaniu, zarządzie lub trwałym zarządzie
wojewódzkich inspektoratów.
4. W terminie do dnia 31 grudnia 2020 r. komisje inwentaryzacyjne przekazują
wykazy, o których mowa w ust. 3, Głównemu Inspektorowi.
5. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w drodze decyzji wydanych w terminie
do dnia 30 czerwca 2021 r., stwierdza, na podstawie wykazów, o których mowa
w ust. 3, przejęcie przez Główny Inspektorat trwałego zarządu nieruchomości,
w których przeprowadza się badania laboratoryjne.
6. Ostateczna decyzja w sprawie, o której mowa w ust. 5, stanowi podstawę
wpisu do księgi wieczystej.
06.07.2020
©Telksinoe s. 59/62
7. Pracownicy wojewódzkich inspektoratów zatrudnieni w laboratoriach
wojewódzkich inspektoratów stają się, z dniem 1 stycznia 2021 r., pracownikami
Głównego Inspektoratu.
8. Do pracowników, o których mowa w ust. 7, stosuje się przepisy art. 231 § 1–4
i § 6 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040,
1043 i 1495).
9. (uchylony)
10. Badania laboratoryjne, które do dnia 31 grudnia 2020 r. nie zostaną
zakończone w laboratoriach wojewódzkich inspektoratów, są przeprowadzane
w laboratoriach Głównego Inspektoratu.
11. Do dnia 31 grudnia 2020 r. badania laboratoryjne na potrzeby zadań
Inspekcji są przeprowadzane przez laboratoria wymienione w art. 34 oraz przez
laboratoria wojewódzkich inspektoratów.
Art. 62. Do dnia 29 kwietnia 2022 r. przepisów art. 37 i art. 38 nie stosuje się do
laboratoriów przeprowadzających badania w obszarze, o którym mowa
w art. 1 ust. 2 lit. g rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625
z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności
urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa
żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt,
zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009,
(WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE)
2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz
dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE
i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG,
90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady
92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95
z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.9)).
Art. 63. 1. Za 2019 r. nie przekazuje się informacji, o której mowa
w art. 39 ust. 1.
9)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.2017, str. 40,
Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 131 z 17.05.2019, str. 18 i Dz. Urz. UE L 165
z 21.06.2019, str. 4.
06.07.2020
©Telksinoe s. 60/62
2. Krajowe laboratoria referencyjne przekazują Głównemu Inspektorowi
szczegółowy zakres rzeczowy, o którym mowa w art. 39 ust. 2, na 2020 r. w terminie
6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, a Główny Inspektor przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa szczegółowy zakres rzeczowy, o którym mowa
w art. 39 ust. 3, na 2020 r. w terminie 7 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 64. 1. Decyzje wydane na podstawie przepisów ustawy zmienianej
w art. 46 przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują moc.
2. Do spraw określonych w ustawie zmienianej w art. 46 objętych
postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że do spraw o udzielenie
upoważnienia, o którym mowa w:
1) art. 98 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 46, objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotyczące udzielania upoważnienia, o którym mowa
w art. 98 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 46 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą;
2) art. 103 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 46, objętych postępowaniami
wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotyczące udzielania upoważnienia,
o którym mowa w art. 103 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 46 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 65. Upoważnienia i akredytacje udzielone na podstawie przepisów ustawy
zmienianej w art. 46 stają się akredytacjami i upoważnieniami w rozumieniu ustawy
zmienianej w art. 46 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 66. Do kontroli przeprowadzanych w ramach nadzoru, o którym mowa
w art. 81 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 46, wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 67. 1. Decyzje wydane na podstawie przepisów ustawy zmienianej
w art. 47 przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują moc.
2. Do spraw określonych w ustawie zmienianej w art. 47, objętych
postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 47
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
06.07.2020
©Telksinoe s. 61/62
Art. 68. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1) art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc
do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 11 ust. 6 niniejszej ustawy,
2) art. 95 ust. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc
do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 21 ust. 6 niniejszej ustawy,
3) art. 95 ust. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc
do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 21 ust. 5 niniejszej ustawy,
4) art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc
do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 29 ust. 6 niniejszej ustawy,
5) art. 106 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin zachowują moc do
dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 20 niniejszej ustawy
– nie dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1) art. 83 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 46 zachowują moc i mogą być zmieniane
na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 46;
2) art. 101 ustawy zmienianej w art. 46 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 101 ustawy zmienianej
w art. 46 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez
24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
3) art. 103c ustawy zmienianej w art. 46 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 103c ustawy zmienianej
w art. 46 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez
24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 69. 1. Maksymalny limit wydatków budżetowych będący skutkiem
finansowym ustawy w poszczególnych latach wynosi w:
1) 2020 r. – 173 220 000 zł;
2) 2021 r. – 187 815 000 zł;
3) 2022 r. – 192 510 000 zł;
4) 2023 r. – 197 323 000 zł;
06.07.2020
©Telksinoe s. 62/62
5) 2024 r. – 202 256 000 zł;
6) 2025 r. – 207 313 000 zł;
7) 2026 r. – 212 495 000 zł;
8) 2027 r. – 217 808 000 zł;
9) 2028 r. – 223 253 000 zł;
10) 2029 r. – 228 834 000 zł.
2. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na
dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1,
wprowadza się mechanizmy korygujące polegające na:
1) zmniejszeniu kosztów badań laboratoryjnych lub testów w zakresie zadań
wykonywanych przez Inspekcję – przez Głównego Inspektora;
2) zmniejszeniu kosztów:
a) badań laboratoryjnych lub testów w zakresie zadań wykonywanych przez
Inspekcję,
b) kontroli przeprowadzanych przez wojewódzkich inspektorów w zakresie:
– ochrony roślin przed agrofagami,
– zapobiegania zagrożeniom związanym z produkcją środków ochrony
roślin, obrotem tymi środkami i stosowaniem tych środków,
– nadzoru nad wytwarzaniem materiału siewnego, oceną tego materiału,
obrotem tym materiałem i stosowaniem tego materiału.
3. Organem właściwym do wdrożenia mechanizmów korygujących, o których
mowa w ust. 2, jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
4. Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków,
o którym mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
Art. 70. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 46 pkt 2–10, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
06.07.2020
Do góry