Wyszukiwarka ustaw

2020 Pozycja 234

©Telksinoe s. 1/65

Opracowano na

podstawie: t.j.

Dz. U. z 2020 r.

poz. 234, 1378.

U S T A W A

z dnia 10 maja 2018 r.

o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

DZIAŁ I

Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa określa zasady i tryb:

1) zarządzania przygotowaniem i realizacją inwestycji w zakresie Centralnego

Portu Komunikacyjnego, zwanego dalej „CPK”, Inwestycjami Towarzyszącymi

oraz innymi przedsięwzięciami związanymi z budową CPK;

2) przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie CPK;

3) przygotowania i realizacji Inwestycji Towarzyszących.

Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) Dokumencie Wdrażającym – należy przez to rozumieć dokument wykonawczy

do Programu, zawierający w szczególności harmonogramy realizacji oraz

budżety poszczególnych Przedsięwzięć;

2) Inwestorze – należy przez to rozumieć:

a) Spółkę Celową,

b) spółkę, o której mowa w art. 15,

c) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów

o finansach publicznych,

d) inne, niż określone w lit. c, państwowe jednostki organizacyjne

nieposiadające osobowości prawnej,

e) osoby prawne, jeżeli podmioty, o których mowa w lit. a–d, pojedynczo lub

wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:

– finansują je w ponad 50% lub

– posiadają ponad połowę udziałów albo akcji

– o ile przygotowują lub realizują Przedsięwzięcia;

25.08.2020

©Telksinoe s. 2/65

3) Inwestycji – należy przez to rozumieć budowę CPK wraz z urządzeniami

i obiektami niezbędnymi do jego funkcjonowania, w szczególności

urządzeniami i obiektami do obsługi ruchu lotniczego w rozumieniu art. 2 pkt 8

ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. z 2018 r.

poz. 1380) oraz urządzeniami wodnymi w rozumieniu art. 16 pkt 65 ustawy

z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 oraz z 2019 r.

poz. 125, 534, 1495 i 2170);

4) Inwestycji Towarzyszącej – należy przez to rozumieć inwestycje celu

publicznego określone w przepisach wydanych na podstawie art. 118;

5) nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym – należy przez to rozumieć

nieruchomość, dla której, ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru

dokumentów albo innych dokumentów, nie można ustalić osób, którym

przysługują do niej prawa rzeczowe, a także nieruchomość, której

dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje

a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku;

6) Pełnomocniku – należy przez to rozumieć Pełnomocnika Rządu do spraw

Centralnego Portu Komunikacyjnego;

[7) Programie – należy przez to rozumieć program wieloletni w rozumieniu ustawy Nowe brzmienie

pkt 7 w art. 2

z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, wejdzie w życie z

dn. 13.11.2020 r.

1622, 1649 i 2020), obejmujący Inwestycję, Inwestycje Towarzyszące oraz inne

(Dz. U. z 2020 r.

zadania, w tym finansowane z budżetu państwa, określający charakterystykę poz. 1378).

inwestycji, ich rozmieszczenie, terminy realizacji oraz łączne nakłady z budżetu

państwa na realizację;]

<7) Programie – należy przez to rozumieć program wieloletni w rozumieniu

ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r.

poz. 869, z późn. zm.1)), niestanowiący programu rozwoju w rozumieniu

przepisów o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, obejmujący

Inwestycję, Inwestycje Towarzyszące oraz inne zadania, w tym finansowane

z budżetu państwa, określający terminy ich realizacji oraz łączne nakłady

z budżetu państwa na ich realizację; >

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1622,

1649, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 284, 374, 568, 695 i 1175.

25.08.2020

©Telksinoe s. 3/65

8) Przedsięwzięciach – należy przez to rozumieć zawarte w Programie: Inwestycję,

Inwestycje Towarzyszące oraz pozostałe zadania;

9) sieciach – należy przez to rozumieć, stanowiące cele publiczne, sieci przesyłowe

oraz dystrybucyjne energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, pary lub innych

płynów albo gazów, sieci telekomunikacyjne, a także sieci kanalizacyjne;

10) Spółce Celowej – należy przez to rozumieć spółkę z ograniczoną

odpowiedzialnością utworzoną przez Skarb Państwa w celu zapewnienia

przygotowania i realizacji Programu oraz koordynacji i kontroli realizacji

Przedsięwzięć;

[11) Wykonawcy – należy przez to rozumieć wykonawcę umowy zawartej na

podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie

publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1445, 1572 i 2020) albo ustawy

z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub

usługi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1528, 1655 i 2020), której przedmiotem jest dostawa

usługi lub roboty budowlane niezbędne do przygotowania lub wykonania

Przedsięwzięć;]

<11) Wykonawcy – należy przez to rozumieć wykonawcę umowy zawartej na Zmiana w pkt 11

w art. 2 wejdzie w

podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych życie z dn.

1.01.2021 r. (Dz.

(Dz. U. poz. 2019), ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie U. z 2019 r. poz.

publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1445, 1572 i 2020) albo ustawy 2020).

z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub

usługi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1528, 1655 i 2020), której przedmiotem jest

dostawa usługi lub roboty budowlane niezbędne do przygotowania lub

wykonania Przedsięwzięć;>

12) Zasadach Zarządzania – należy przez to rozumieć ujednolicone warunki

i procedury wdrażania Przedsięwzięć, określające zasady zarządzania

Przedsięwzięciami, w tym zasady i tryb nadzoru nad realizacją Przedsięwzięć

przez Inwestorów, informowania przez Wykonawców o postępach w realizacji

Przedsięwzięć oraz zasad współpracy i wymiany informacji pomiędzy

Inwestorami;

13) Zasobie – należy przez to rozumieć nieruchomości będące własnością Spółki

Celowej oraz nieruchomości Skarbu Państwa:

25.08.2020

©Telksinoe s. 4/65

a) oddane w użytkowanie wieczyste Spółce Celowej lub

b) którymi gospodaruje Spółka Celowa.

Art. 3. 1. Realizacja Inwestycji stanowi cel publiczny w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r.

poz. 2204, z późn. zm.2)).

2. W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186,

z późn. zm.3)), ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133). W przypadku sporządzania

ekspertyzy rynku nieruchomości składającej się z analiz, o których mowa

w art. 47 ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami dotyczące analiz rynku nieruchomości na potrzeby

wyceny nieruchomości.

DZIAŁ II

Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć

Rozdział 1

Pełnomocnik

Art. 4. 1. W celu nadzoru nad przygotowaniem i realizacją Programu ustanawia

się Pełnomocnika.

2. Pełnomocnikiem jest sekretarz albo podsekretarz stanu w ministerstwie

obsługującym ministra właściwego do spraw transportu.

3. Pełnomocnika powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.

Art. 5. Do kompetencji Pełnomocnika należy przygotowanie projektu Programu

i jego zmian oraz podejmowanie działań zmierzających do jego realizacji,

w szczególności:

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2348 oraz

z 2019 r. poz. 270, 492, 801, 1309, 1589, 1716, 1924 i 2020.

3)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309, 1524,

1696, 1712, 1815, 2166 i 2170.

25.08.2020

©Telksinoe s. 5/65

1) przygotowanie projektów przepisów wydawanych na podstawie art. 28 ust. 1

i art. 99 ust. 11 oraz ich zmian;

2) przygotowanie projektów innych dokumentów rządowych koniecznych do

wdrożenia Programu oraz ich zmian, w szczególności programów wieloletnich

i innych dokumentów strategicznych oraz projektów aktów normatywnych oraz

ich zmian;

3) zatwierdzanie Dokumentu Wdrażającego oraz jego zmian;

4) zatwierdzanie Zasad Zarządzania oraz ich zmian oraz nadzór nad ich

przestrzeganiem;

5) dążenie do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy;

6) wyrażanie zgody na zlecenie, w drodze porozumienia, przez Spółkę Celową

wykonywania jej zadań związanych z gospodarowaniem Zasobem;

7) w przypadku zakupu przez Spółkę Celową nieruchomości w celu realizacji

Inwestycji lub wywłaszczenia – występowanie, w sytuacji wystąpienia

szczególnych okoliczności, z wnioskiem o przyznanie emerytury, renty rolniczej

z tytułu niezdolności do pracy lub renty rodzinnej rolnikowi lub domownikowi

lub członkom rodziny zmarłego rolnika lub domownika, o których mowa

w art. 55 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

(Dz. U. z 2019 r. poz. 299 i 303);

<8) przyjmowanie, w drodze zarządzenia, aktów podlegających strategicznej Dodany pkt 8 w

art. 5 wejdzie w

ocenie oddziaływania na środowisko.> życie z dn.

13.11.2020 r. (Dz.

Art. 6. Minister właściwy do spraw transportu wykonuje swoje zadania U. z 2020 r. poz.

1378).

w odniesieniu do Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej i Przedsiębiorstwa

Państwowego „Porty Lotnicze” oraz w zakresie nadzoru nad Prezesem Urzędu

Lotnictwa Cywilnego przy pomocy sekretarza albo podsekretarza stanu będącego

Pełnomocnikiem.

Art. 7. 1. Projekty zmian rządowych dokumentów strategicznych w zakresie

infrastruktury transportowej, w szczególności Krajowego Programu Kolejowego

i Programu Budowy Dróg w zakresie objętym Programem są opiniowane przez

Pełnomocnika przed ich przedłożeniem Radzie Ministrów.

2. Organy administracji publicznej oraz jednostki im podległe i przez nie

nadzorowane są obowiązane do współdziałania i udzielania pomocy Pełnomocnikowi,

25.08.2020

©Telksinoe s. 6/65

w szczególności przez udostępnianie mu informacji i dokumentów niezbędnych do

realizacji jego zadań.

3. Pełnomocnik może występować do właściwych organów administracji

rządowej, wskazując problemy należące do obszaru jego właściwości, których

rozwiązanie należy do kompetencji tych organów, z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy

i zajęcie stanowiska. Organy zajmują stanowisko w sprawie przedstawionej przez

Pełnomocnika niezwłocznie, nie później niż w terminie miesiąca od dnia otrzymania

wniosku.

4. Pełnomocnik, w celu właściwej realizacji powierzonych mu zadań, może

współpracować z organami publicznymi, państwowymi osobami prawnymi, osobami

prawnymi z udziałem Skarbu Państwa oraz organizacjami pozarządowymi i innymi

jednostkami organizacyjnymi.

Art. 8. 1. Pełnomocnik, w zakresie powierzonych mu zadań, może powoływać

zespoły eksperckie i doradcze oraz zlecać przeprowadzanie ekspertyz.

2. Pełnomocnik może występować do właściwych podmiotów o powołanie

pracowników, za zgodą tych pracowników, w skład zespołów, o których mowa

w ust. 1.

3. Do pracowników powołanych w skład zespołów, o których mowa w ust. 1,

stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów

państwowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1915 oraz z 2019 r. poz. 1043 i 1820), ustawy

z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1559 oraz

z 2019 r. poz. 730 i 2020) oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach

samorządowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1282).

Art. 9. 1. Organem doradczym Pełnomocnika w sprawach realizacji oraz

funkcjonowania Inwestycji oraz stosowania ustawy jest Rada do spraw budowy

Centralnego Portu Komunikacyjnego, zwana dalej „Radą”.

2. Członków Rady powołuje Pełnomocnik spośród osób wyróżniających się

wiedzą i doświadczeniem w zakresie procesów inwestycyjnych, finansów, prawa,

architektury, urbanistyki, stosunków międzynarodowych, transportu, ochrony

przeciwpożarowej i bezpieczeństwa wewnętrznego.

3. Członkowie Rady mogą być odwołani z jej składu przez Pełnomocnika.

25.08.2020

©Telksinoe s. 7/65

4. Minister właściwy do spraw transportu ustala, w drodze zarządzenia,

regulamin określający organizację i tryb działania Rady.

5. Członkowie Rady pełnią swoją funkcję społecznie. Zwrot kosztów podróży

członkom Rady następuje na zasadach określonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.

z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495).

Art. 10. Obsługę Pełnomocnika zapewnia urząd obsługujący ministra

właściwego do spraw transportu.

Rozdział 2

Spółka Celowa

Art. 11. 1. Oświadczenie woli o utworzeniu Spółki Celowej i objęciu udziałów

w tej spółce składa Prezes Rady Ministrów, w imieniu Skarbu Państwa, w formie aktu

notarialnego. Prezes Rady Ministrów może upoważnić Pełnomocnika do wykonania

tej czynności.

2. Kapitał zakładowy Spółki Celowej wynosi co najmniej 10 mln zł i może

zostać objęty w zamian za wkłady pieniężne lub niepieniężne.

3. Wydatki na wkład pieniężny, o którym mowa w ust. 2, pokrywane są z dotacji

celowej budżetu państwa.

4. Spółka Celowa może zostać przekształcona w spółkę akcyjną.

Art. 12. 1. Spółka Celowa udziela wsparcia merytorycznego Pełnomocnikowi

w realizacji jego zadań.

2. Realizacja Programu przez Spółkę Celową następuje zgodnie z Dokumentem

Wdrażającym.

[3. Do dokonywania zamówień i zakupów przez Spółkę Celową mają

zastosowanie przepisy o zamówieniach publicznych, o koncesji na roboty budowlane

i usługi oraz o partnerstwie publiczno-prywatnym.]

<3. Do dokonywania zamówień i zakupów przez Spółkę Celową mają Zmiana w ust. 3

w art. 12 wejdzie

zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień w życie z dn.

publicznych, ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty 1.01.2021 r. (Dz.

U. z 2019 r. poz.

budowlane lub usługi oraz ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie 2020).

publiczno-prywatnym.>

25.08.2020

©Telksinoe s. 8/65

Art. 13. Zarząd Spółki Celowej składa się z nie więcej niż 5 osób.

Art. 14. 1. W Spółce Celowej może zostać ustanowiona Rada Nadzorcza.

W takim przypadku Rada Nadzorcza Spółki Celowej:

1) składa się z nie więcej niż 7 osób;

2) opracowuje i udziela zarządowi Spółki Celowej wytycznych dotyczących

działalności Spółki Celowej w zakresie realizacji celów określonych w ustawie

lub akcie założycielskim;

3) uchyla uchwały zarządu Spółki Celowej niezgodne z przepisami prawa,

postanowieniami aktu założycielskiego, Programem lub Dokumentem

Wdrażającym.

2. W skład Rady Nadzorczej Spółki Celowej może zostać powołany

Pełnomocnik, jako jej Przewodniczący. Pełnomocnik nie otrzymuje wynagrodzenia

z tytułu pełnienia funkcji Przewodniczącego Rady Nadzorczej Spółki Celowej.

Art. 15. 1. W celu realizacji swoich zadań Spółka Celowa może utworzyć,

samodzielnie bądź z innymi podmiotami, spółki zależne w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r.

poz. 505, 1543, 1655, 1798 i 2217).

2. Spółka Celowa może powierzyć wykonywanie części swoich zadań spółce

zależnej, o której mowa w ust. 1.

3. W zakresie zadań powierzonych zgodnie z ust. 2, ilekroć w ustawie mowa jest

o Spółce Celowej, należy przez to rozumieć spółkę, której powierzono zadania.

4. Spółka Celowa może swoje zadania związane z gospodarowaniem Zasobem

powierzyć za wynagrodzeniem, w drodze porozumienia, podmiotom, do zadań

których należy gospodarowanie lub zarządzanie nieruchomościami Skarbu Państwa.

5. Porozumienia, o których mowa w ust. 4, określają zakres zadań oraz

wynagrodzenie. Porozumienia zawiera się po uzyskaniu zgody Pełnomocnika.

Art. 16. W ramach zapewnienia wsparcia Pełnomocnikowi w wykonywaniu

jego zadań Spółka Celowa w szczególności:

1) przygotowuje dla Pełnomocnika projekt Programu oraz projekt zmian Programu;

2) realizuje inne zadania powierzone przez Pełnomocnika, związane

z przygotowaniem i realizacją Programu.

25.08.2020

©Telksinoe s. 9/65

Art. 17. 1. W ramach zapewnienia przygotowania i realizacji Programu Spółka

Celowa w szczególności:

1) przygotowuje Dokument Wdrażający oraz przedkłada go Pełnomocnikowi do

zatwierdzenia;

2) pozyskuje i przygotowuje dokumentację wymaganą do złożenia wniosku

o wydanie aktów, decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii wymaganych

przepisami do przygotowania lub realizacji Inwestycji lub Inwestycji

Towarzyszącej;

3) występuje z wnioskami o wydanie aktów, decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii,

o których mowa w pkt 2, oraz uczestniczy w odpowiednich postępowaniach;

4) nabywa, ze środków własnych, własność lub inne prawa do nieruchomości

niezbędnych do przygotowania i realizacji Przedsięwzięć, w tym wykonując

prawo pierwokupu tych nieruchomości, a także uczestniczy w postępowaniach

związanych z wywłaszczeniem nieruchomości i innych postępowaniach

dotyczących tych nieruchomości;

5) nabywa, ze środków własnych, własność lub inne prawa do nieruchomości

w celu zaoferowania ich, jako nieruchomości zamiennych wobec nieruchomości

niezbędnych do przygotowania i realizacji Przedsięwzięć;

6) gospodaruje Zasobem i ponosi koszty gospodarowania nieruchomościami

wchodzącymi w skład Zasobu, w tym koszty administrowania, określania

wartości nieruchomości, spłaty obciążających nieruchomość zobowiązań;

7) zapewnia przygotowanie przez rzeczoznawców majątkowych ekspertyzy rynku

nieruchomości dla obszaru objętego rezerwacją lub wnioskiem o wydanie

decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK;

8) dokonuje wypłaty odszkodowania przy przejęciu z mocy prawa własności

nieruchomości oraz przy ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości,

a także ponosi koszty ustalenia tych odszkodowań;

9) w przypadku wygaszenia lub wypowiedzenia przez Spółkę Celową umów

dotyczących nieruchomości, w tym umów najmu, dzierżawy, użytkowania,

dokonuje wypłaty odszkodowania za szkody rzeczywiste;

10) w przypadku gdy skutkiem wygaszenia lub wypowiedzenia umów, o których

mowa w pkt 9, jest konieczność wypłaty odszkodowania, zapłaty kary umownej

lub konieczność zwrotu przyznanych środków, w tym środków pochodzących

25.08.2020

©Telksinoe s. 10/65

z Unii Europejskiej, przez stronę umowy, niebędącą reprezentantem Skarbu

Państwa, dokonuje zwrotu wypłaconych środków finansowych;

11) pozyskuje informacje o nieruchomościach Skarbu Państwa, w tym dokumentację

dotyczącą nieruchomości;

12) dysponuje na cele budowlane nieruchomościami w celu przygotowania lub

realizacji Przedsięwzięć;

13) zawiera umowy, których przedmiotem są dostawy, usługi lub roboty budowlane

niezbędne do przygotowania lub wykonania Przedsięwzięć oraz nadzoruje

wykonywanie tych umów;

14) zawiera umowy, których przedmiotem jest wykonywanie na rzecz pozostałych

Inwestorów funkcji inwestora zastępczego.

2. Organy administracji publicznej, spółki prawa handlowego będące

państwowymi osobami prawnymi, podmioty

gospodarujące nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa oraz

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa są obowiązane do nieodpłatnego

udostępniania Pełnomocnikowi i Spółce Celowej danych niezbędnych do realizacji ich

zadań, w tym danych zawartych w prowadzonych przez te organy i podmioty

rejestrach, ewidencjach i wykazach, w szczególności danych dotyczących nakładów

na nieruchomości.

3. Udostępnienie danych, o którym mowa w ust. 2, następuje na wniosek

Pełnomocnika lub Prezesa Spółki Celowej. Udostępnienie danych nie może naruszać

przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, udostępniania danych objętych

tajemnicą przedsiębiorstwa oraz innych tajemnic ustawowo chronionych.

Art. 18. W ramach koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć Spółka

Celowa w szczególności:

1) przygotowuje projekt Zasad Zarządzania albo ich zmiany oraz przedkłada go

Pełnomocnikowi do zatwierdzenia;

2) określa zasady polityki informacyjnej dotyczącej realizacji przygotowań

i realizacji Przedsięwzięć;

3) przygotowuje projekty harmonogramów działań związanych z przygotowaniem

Przedsięwzięć;

4) inicjuje działania zmierzające do poprawy efektywności przygotowań i realizacji

Przedsięwzięć;

25.08.2020

©Telksinoe s. 11/65

5) zapewnia doradztwo i szkolenia dla Inwestorów i Wykonawców;

6) kontroluje, czy pozostali Inwestorzy zarządzają Przedsięwzięciami zgodnie

z Zasadami Zarządzania;

7) może żądać od innych Inwestorów przedstawienia jej bądź spółkom, o których

mowa w art. 15 ust. 1, dokumentów, informacji, ekspertyz i analiz związanych

z wdrożeniem Programu;

8) może żądać upoważnienia jej lub spółek, o których mowa w art. 15 ust. 1, przez

Inwestorów do występowania w imieniu Inwestorów wobec innych podmiotów

uczestniczących w przygotowaniu i realizacji Programu.

Art. 19. Przepisy art. 17 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach

zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1302, 1309, 1571 i 1655)

stosuje się z tym, że:

1) czynnościami zwykłego zarządu niewymagającymi zgody w postaci uchwały

wspólników Spółki Celowej jest:

a) zaciąganie kredytów i pożyczek, gdy ich wartość nie przekracza

1 000 000 zł,

b) dokonanie czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość

wchodząca w skład Zasobu, w przypadku gdy wartość tej nieruchomości nie

przekracza 1 000 000 zł,

c) wykorzystanie mienia Spółki Celowej, a także nieruchomości wchodzących

w skład Zasobu, do ustanawiania zabezpieczeń zaciągniętych zobowiązań

finansowych, w szczególności ustanowienia hipoteki na nieruchomości,

gdy jego wartość nie przekracza 1 000 000 zł;

2) czynnościami przekraczającymi zwykły zarząd wymagającymi zgody Rady

Nadzorczej, o ile jest ustanowiona, oraz niewymagającymi zgody w postaci

uchwały wspólników Spółki Celowej jest:

a) zaciąganie kredytów i pożyczek, gdy ich wartość przekracza 1 000 000 zł

lecz nie przekracza 4 000 000 zł,

b) dokonanie czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość

wchodząca w skład Zasobu, w przypadku gdy wartość tej nieruchomości

przekracza 1 000 000 zł i nie przekracza 4 000 000 zł,

c) wykorzystanie mienia Spółki Celowej, a także nieruchomości wchodzących

w skład Zasobu, do ustanawiania zabezpieczeń zaciągniętych zobowiązań

25.08.2020

©Telksinoe s. 12/65

finansowych, w szczególności ustanowienia hipoteki na nieruchomości,

gdy jego wartość przekracza 1 000 000 zł i nie przekracza 4 000 000 zł.

Rozdział 3

Zasady Zarządzania

Art. 20. 1. Przedsięwzięcia są zarządzane przez Inwestorów zgodnie z Zasadami

Zarządzania zatwierdzanymi przez Pełnomocnika i ogłaszanymi w Dzienniku

Urzędowym ministra właściwego do spraw transportu.

2. Inwestorzy podpisują z Pełnomocnikiem porozumienie, w którym

zobowiązują się do stosowania Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięć.

W przypadku zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego oraz

koncesji na roboty budowlane lub usługi, porozumienie podpisuje się przed

wszczęciem postępowania.

3. Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, może ograniczać zakres stosowania

Zasad Zarządzania w zakresie dotyczącym obowiązków Inwestorów.

4. W przypadku Inwestorów będących jednostkami sektora finansów

publicznych, ograniczenie zakresu stosowania Zasad Zarządzania, o którym mowa

w ust. 3, może nastąpić wyłącznie, gdy dostosowanie sposobu realizacji do Zasad

Zarządzania nie leży w interesie publicznym lub nie daje się pogodzić z ochroną

uzasadnionego interesu Inwestora.

[5. Inwestor zamieszcza odpowiednio w specyfikacji istotnych warunków Zmiana w ust. 5 i

6 w art. 20

zamówienia lub w dokumentach koncesji informację o obowiązku stosowania Zasad wejdzie w życie z

Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięcia i obowiązku złożenia oświadczenia, dn. 1.01.2021 r.

(Dz. U. z 2019 r.

o którym mowa w ust. 6.] poz. 2020).

<5. Inwestor zamieszcza odpowiednio w dokumentach zamówienia lub

w dokumentach koncesji informację o obowiązku stosowania Zasad Zarządzania

przy realizacji Przedsięwzięcia i obowiązku złożenia oświadczenia, o którym

mowa w ust. 6.>

[6. Podmiot zainteresowany realizacją Przedsięwzięcia, w szczególności

wykonawca w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień

publicznych, składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na stosowanie Zasad

Zarządzania. W przypadku zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego

25.08.2020

©Telksinoe s. 13/65

oraz koncesji na roboty budowlane lub usługi, oświadczenie składa się wraz

z dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w postępowaniu.]

<6. Podmiot zainteresowany realizacją Przedsięwzięcia, w szczególności

wykonawca w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień

publicznych, składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na stosowanie Zasad

Zarządzania. W przypadku zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-

-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane lub usługi, oświadczenie składa

się wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunków udziału

w postępowaniu.>

7. Umowy związane z realizacją Przedsięwzięć sporządza się zgodnie

z Zasadami Zarządzania.

[8. W przypadku, gdy umowy, o których mowa w ust. 7, zawierane są w trybie

zamówień publicznych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r.

o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r.

o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, oferta niezgodna ze standardami

określonymi w Zasadach Zarządzania, jako oferta, której treść nie odpowiada

odpowiednio treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub dokumentom

koncesji, podlega odrzuceniu.]

<8. W przypadku, gdy umowy, o których mowa w ust. 7, zawierane są Zmiana w ust. 8

w art. 20 wejdzie

w trybie zamówień publicznych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia w życie z dn.

1.01.2021 r. (Dz.

2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października

U. z 2019 r. poz.

2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, oferta niezgodna ze 2020).

standardami określonymi w Zasadach Zarządzania, jako oferta, której treść nie

odpowiada odpowiednio treści dokumentów zamówienia lub dokumentom

koncesji, podlega odrzuceniu.>

9. Na wniosek Pełnomocnika minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

może zmienić Wytyczne, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.

o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych

w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431 i 1544 oraz z 2019

r. poz. 60, 730, 1572 i 2020), w celu uwzględnienia w nich Zasad Zarządzania albo ich

zmian.

Art. 21. 1. W przypadku, gdy zmiana Zasad Zarządzania została zatwierdzona

przez Pełnomocnika po zawarciu przez Inwestora umowy z Wykonawcą albo

25.08.2020

©Telksinoe s. 14/65

Przedsięwzięcie zostało objęte obowiązkiem stosowania Zasad Zarządzania po

zawarciu umowy, Inwestor obowiązany jest do podjęcia negocjacji z Wykonawcą

w celu dostosowania umów dotyczących Przedsięwzięcia do Zasad Zarządzania,

z uwzględnieniem art. 52a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji

programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej

2014–2020.

[2. W przypadku, gdy umowy zawierane są w trybie zamówień publicznych, Zmiana w ust. 2

w art. 21 wejdzie

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno- w życie z dn.

-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty 1.01.2021 r. (Dz.

U. z 2019 r. poz.

budowlane lub usługi, w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych 2020).

warunków zamówienia lub w dokumentach koncesji, w postaci jednoznacznych

postanowień umownych, które określają ich zakres, w szczególności możliwość zmiany

wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, i charakter oraz warunki wprowadzenia

zmian, wskazuje się możliwość zmiany Zasad Zarządzania oraz możliwość

zatwierdzenia Zasad Zarządzania i związaną z tym konieczność dostosowania

realizacji Przedsięwzięć do nowych warunków oraz zmiany umowy.]

<2. W przypadku, gdy umowy zawierane są w trybie zamówień

publicznych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r.

o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r.

o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, w ogłoszeniu o zamówieniu

lub dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji, w postaci

jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres,

w szczególności możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy,

i charakter oraz warunki wprowadzenia zmian, wskazuje się możliwość zmiany

Zasad Zarządzania oraz możliwość zatwierdzenia Zasad Zarządzania i związaną

z tym konieczność dostosowania realizacji Przedsięwzięć do nowych warunków

oraz zmiany umowy.>

3. W przypadku Inwestorów podmiot uprawniony do wykonywania praw

z udziałów lub akcji należących do Skarbu Państwa lub Spółki Celowej oraz

państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z udziałów lub akcji

w spółce, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze

uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, że są one zobowiązane do

stosowania i przestrzegania Zasad Zarządzania i ich zmian.

25.08.2020

©Telksinoe s. 15/65

Rozdział 4

Sprawozdawczość

Art. 22. Pełnomocnik przedstawia Radzie Ministrów sprawozdania ze swojej

działalności nie rzadziej niż raz na pół roku.

Art. 23. 1. Pełnomocnik może przedstawiać Radzie Ministrów analizy, oceny

i wnioski związane z zakresem jego działania.

2. Pełnomocnik informuje Prezesa Rady Ministrów o zagrożeniach dla realizacji

powierzonych zadań.

Art. 24. Spółka Celowa przedkłada Pełnomocnikowi, cyklicznie, nie rzadziej niż

raz na pół roku – do dnia 30 czerwca i 31 grudnia, i każdorazowo na jego żądanie we

wskazanym terminie, raporty o postępie realizacji Programu i ryzykach związanych

z wdrażaniem Programu.

Art. 25. Pozostali Inwestorzy przedkładają Spółce Celowej, cyklicznie, nie

rzadziej niż raz na pół roku, i każdorazowo na jej żądanie, we wskazanym terminie,

raporty o postępie realizacji Przedsięwzięć i ryzykach związanych z ich

przygotowaniem i realizacją.

Art. 26. Złożenie sprawozdania przez Spółkę Celową po terminie, o którym

mowa w art. 24, stanowi podstawę do odmowy udzielenia absolutorium zarządowi

Spółki Celowej.

Art. 27. W przypadkach, o których mowa w art. 24, Pełnomocnik może odwołać

członka zarządu Spółki Celowej odpowiedzialnego za nieterminowe złożenie raportu.

DZIAŁ III

Przygotowanie i realizacja Inwestycji

Rozdział 1

Przygotowanie obszaru Inwestycji

Art. 28. 1. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wskazać gminy lub

ich części, na terenie których, w celu przygotowania obszaru Inwestycji, stosowane

będą wszystkie albo wybrane szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami,

25.08.2020

©Telksinoe s. 16/65

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji celu

publicznego, określone w art. 29.

2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się dane

zgromadzone w toku analiz przygotowujących Inwestycję, w szczególności analiz

przestrzennych, środowiskowych, ekonomicznych i technicznych, wyznaczając

obszar niezbędny do zapewnienia prawidłowego przygotowania Inwestycji w sposób

możliwie zwarty.

3. W przypadku objęcia rozporządzeniem, o którym mowa w ust. 1, części

gminy, wskazuje się w nim część gminy objętą ustaleniami w sposób pozwalający na

jej jednoznaczne określenie.

4. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się termin utraty jego

mocy, wynoszący maksymalnie 2 lata od dnia wejścia w życie. Termin 2 letni nie

ulega przedłużeniu.

5. W przypadku wejścia w życie, dla obszaru objętego ustaleniami

rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, planu rezerwacji, dla nieruchomości

znajdujących się na tym obszarze stosuje się wyłącznie ustalenia planu rezerwacji.

Art. 29. 1. Szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji celu publicznego

obejmują:

1) prawo pierwokupu nieruchomości, z wyłączeniem samodzielnych lokali

mieszkalnych;

2) uprawnienie Spółki Celowej do nabywania oraz zamiany nieruchomości dla

realizacji celów określonych w ustawie;

3) uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody na ustanowienie ograniczonych

praw rzeczowych, zawarcie umów dzierżawy i najmu nieruchomości

gruntowych Skarbu Państwa oraz umów, które pozwalają na realizację inwestycji

na tych nieruchomościach, również inwestycji o charakterze innym niż

budowlanym;

4) uprawnienie Inwestora do wejścia na teren nieruchomości w celu

przeprowadzenia badań lub pomiarów niezbędnych do przygotowania i realizacji

Inwestycji, w szczególności badań archeologicznych, geologicznych

i przyrodniczych;

25.08.2020

©Telksinoe s. 17/65

[5) uzgadnianie przez ministra właściwego do spraw transportu projektów studium

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, ramowego

studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku

metropolitalnego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.]

<5) uzgadnianie przez ministra właściwego do spraw transportu projektów Nowe brzmienie

pkt 5 w ust. 1 w

studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego art. 29 wejdzie w

życie z dn.

gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.>

13.11.2020 r. (Dz.

2. Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, realizuje Spółka Celowa. U. z 2020 r. poz.

1378).

Do prawa pierwokupu w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy ustawy z dnia

21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia 23 kwietnia

1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495). Do nieruchomości

objętych prawem pierwokupu na rzecz Spółki Celowej przepisów art. 109 ustawy

z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami nie stosuje się.

3. Uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody, o której mowa

w ust. 1 pkt 3, może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez

Pełnomocnika zawiadomienia o zamiarze ustanowienia ograniczonych praw

rzeczowych lub zawarcia umów dzierżawy lub najmu nieruchomości gruntowych

Skarbu Państwa, oraz umów, które pozwalają na realizację inwestycji na takich

nieruchomościach, również inwestycji o charakterze innym niż budowlanym.

4. W przypadku zbiegu prawa pierwokupu określonego w niniejszej ustawie

z prawem pierwokupu określonym w przepisach odrębnych, pierwszym uprawnionym

do wykonania prawa pierwokupu jest Spółka Celowa.

5. Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego przed:

1) rozpatrzeniem wniosku o ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych,

2) sporządzeniem lub przystąpieniem do zawarcia umowy dzierżawy lub najmu

nieruchomości gruntowej oraz umowy, która pozwala na realizację inwestycji na

nieruchomości, również inwestycji o charakterze innym niż budowlanym

– są obowiązani do zawiadomienia Pełnomocnika o tym zamiarze.

6. Umowa dzierżawy lub najmu nieruchomości gruntowej Skarbu Państwa, oraz

umowa, która pozwala na realizację inwestycji na takiej nieruchomości, również

inwestycji o charakterze innym niż budowlanym, zawarta bez dokonania

zawiadomienia lub przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, lub wbrew

stanowisku Pełnomocnika, jest nieważna z mocy prawa.

25.08.2020

©Telksinoe s. 18/65

7. Uzgadnianie projektów aktów, o których mowa w ust. 1 pkt 5, następuje na

zasadach określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945, z późn. zm.4)).

Art. 30. 1. Jeżeli do przeprowadzenia badań lub pomiarów, o których mowa

w art. 29 ust. 1 pkt 4, konieczne jest wejście na teren cudzej nieruchomości, Inwestor

może wystąpić z wnioskiem do wojewody o wydanie decyzji o zezwoleniu na

udostępnienie nieruchomości.

2. Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1,

Inwestor jest obowiązany wystąpić do właściciela lub użytkownika wieczystego

nieruchomości o zgodę na udostępnienie nieruchomości oraz uzgodnić z nim

przewidywany sposób, zakres i terminy korzystania z nieruchomości.

3. W przypadku nieuzyskania zgody, o której mowa w ust. 2, w terminie 30 dni

od dnia wystąpienia inwestora, wojewoda, na wniosek inwestora, wydaje decyzję

o udostępnieniu nieruchomości.

4. Wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1) określenie granic terenu objętego wnioskiem;

2) oznaczenie nieruchomości lub ich części, na które wejście jest konieczne w celu

wykonania prac;

3) wskazanie pomiarów, badań lub innych prac, które mają być przeprowadzone

przez inwestora;

4) oświadczenie inwestora o braku zgody właściciela lub użytkownika

wieczystego, o której mowa w ust. 2.

5. Niezwłocznie po wykonaniu prac, o których mowa w ust. 1, na Inwestorze

ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego.

6. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest Główny Inspektor

Nadzoru Budowlanego.

7. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.

8. Udzielenie zezwolenia na udostępnienie nieruchomości następuje za

odszkodowaniem.

9. Do ustalenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 7.

4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 60, 235,

730, 1009, 1524, 1696, 1716 i 1815.

25.08.2020

©Telksinoe s. 19/65

Art. 31. Informację o ogłoszeniu przepisów wydanych na podstawie

art. 28 ust. 1, wraz z ich treścią, zamieszcza się:

1) na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej:

a) urzędu wojewódzkiego,

b) urzędu marszałkowskiego,

c) starostwa powiatowego,

d) urzędu gminy;

2) w prasie lokalnej oraz obwieszcza się w sposób zwyczajowo przyjęty w danej

gminie i miejscowości.

Rozdział 2

Rezerwacja obszaru Inwestycji

Art. 32. 1. W celu zabezpieczenia prawidłowego przygotowania i realizacji

Inwestycji, na wniosek Spółki Celowej, można dokonać rezerwacji obszaru

inwestycji, uwzględniając w szczególności analizy środowiskowe, przestrzenne,

ekonomiczne i techniczne, wyznaczając obszar niezbędny do zapewnienia

prawidłowego przygotowania Inwestycji.

2. Rezerwacji obszaru inwestycji dokonuje wojewoda w planie rezerwacji,

wydawanym w formie zarządzenia stanowiącego akt prawa miejscowego. Obszar

planu rezerwacji mogą stanowić wyłącznie tereny objęte przepisami wydanymi na

podstawie art. 28 ust. 1.

3. Planem rezerwacji obszaru inwestycji obejmuje się całe działki ewidencyjne.

4. Rezerwacji obszaru inwestycji dokonuje się na wniosek Spółki Celowej, na

okres wynoszący nie więcej niż 2 lata, biorąc pod uwagę wyniki konsultacji

społecznych. Okres 2 lat nie podlega przedłużeniu.

5. Plan rezerwacji składa się z części tekstowej i graficznej. Część graficzna

przedstawia obszar objęty rezerwacją, na mapie sporządzonej z wykorzystaniem treści

mapy ewidencyjnej.

6. W planie rezerwacji określa się wszystkie albo wybrane szczególne zasady

gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz realizacji inwestycji celu publicznego, spośród wymienionych w art. 33.

25.08.2020

©Telksinoe s. 20/65

Art. 33. 1. Szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji celu publicznego, które

mogą zostać ustanowione w planie rezerwacji obszaru inwestycji obejmują:

1) prawo pierwokupu nieruchomości, z wyłączeniem samodzielnych lokali

mieszkalnych;

2) uprawnienie Spółki Celowej do nabywania oraz zamiany nieruchomości dla

realizacji celów określonych w ustawie;

3) uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody na ustanowienie ograniczonych

praw rzeczowych, lub na zawarcie umów dzierżawy i najmu nieruchomości

gruntowych Skarbu Państwa oraz umów, które pozwalają na realizację inwestycji

na tych nieruchomościach, również inwestycji o charakterze innym niż

budowlanym;

4) uprawnienie Inwestora do wejścia na teren nieruchomości w celu

przeprowadzenia badań lub pomiarów niezbędnych do przygotowania i realizacji

Inwestycji, w tym badań archeologicznych, geologicznych i przyrodniczych;

[5) uzgadnianie z ministrem właściwym do spraw transportu projektów studium Nowe brzmienie

pkt 5 w ust. 1 w

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, ramowego art. 33 wejdzie w

życie z dn.

studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku

13.11.2020 r. (Dz.

metropolitalnego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, U. z 2020 r. poz.

1378).

w zakresie spójności z celami ustawy;]

<5) uzgadnianie z ministrem właściwym do spraw transportu projektów

studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

w zakresie spójności z celami ustawy;>

6) zakaz wydawania pozwoleń na budowę;

7) zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla

wszystkich lub wybranych zmian sposobu zagospodarowania terenu;

8) zakaz wydawania decyzji w przedmiocie podziału nieruchomości;

9) zakaz wydzielania samodzielnych lokali mieszkalnych w budynkach;

10) zakaz wydawania decyzji dokonujących lokalizacji oraz decyzji zezwalających

na wykonywanie robót budowlanych na podstawie:

a) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r.

25.08.2020

©Telksinoe s. 21/65

poz. 1474 oraz z 2019 r. poz. 1716) i dotyczących zezwolenia na realizację

inwestycji drogowej,

b) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2019 r.

poz. 710, 730, 1214, 1979 i 2020) i dotyczących lokalizacji linii kolejowej,

c) ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego i dotyczących

zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,

d) ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu

regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U.

z 2019 r. poz. 1554, 1724 i 2020) i dotyczących lokalizacji inwestycji w

zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej,

e) ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2062, z 2018 r. poz. 1118 oraz

z 2019 r. poz. 1815 i 2020) i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci

szerokopasmowej,

f) ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do

realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U.

z 2019 r. poz. 933) i dotyczących pozwolenia na realizację takich

inwestycji,

g) ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji

w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1537 oraz z 2019 r. poz. 2020) i dotyczących

lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz

inwestycji towarzyszącej,

h) ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych

inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 404 oraz z

2019 r. poz. 630) i dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji

w zakresie strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych,

i) ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych

inwestycji w sektorze naftowym (Dz. U. poz. 630).

2. Zakaz wydawania pozwolenia na budowę stosuje się odpowiednio do zgłoszeń

budowlanych dotyczących budowy budynku. W takim przypadku organ administracji

architektoniczno-budowlanej wnosi sprzeciw wobec zgłoszenia.

25.08.2020

©Telksinoe s. 22/65

3. Wojewoda, po uzyskaniu opinii Pełnomocnika, może udzielić zgody na

zwolnienie z zakazów określonych w ust. 1 pkt 6–10, biorąc pod uwagę wymogi

prawidłowego przygotowania, realizacji oraz funkcjonowania Inwestycji.

4. W przypadku zakazów, o których mowa w ust. 1 pkt 6–10, od decyzji

wojewody przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

5. Przepisy art. 29 ust. 2–6 i art. 30 stosuje się odpowiednio.

Art. 34. 1. Niezależnie od zakazów określonych w planie rezerwacji, dopuszcza

się wydawanie rozstrzygnięć dotyczących robót budowlanych wobec obiektu

stanowiącego zabytek albo zezwalających na zmianę zagospodarowania terenu

polegającą na:

1) remoncie,

2) przebudowie niezmieniającej funkcji obiektu,

3) wykonaniu urządzeń budowlanych, obiektów małej architektury oraz przyłączy,

4) innych robotach budowlanych na istniejącym obiekcie budowlanym,

prowadzących wyłącznie do:

a) przystosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych,

b) poprawy bezpieczeństwa pożarowego,

c) poprawy warunków sanitarnych,

d) zmniejszenia rocznego zapotrzebowania na energię lub kosztów pozyskania

ciepła,

e) zamiany źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie

wysokosprawnej kogeneracji,

f) zapewnienia telekomunikacji,

5) odbudowie

– niezmieniającą kolorystyki obiektu budowlanego oraz – w przypadku budynków –

niezwiększającą powierzchni zabudowy o więcej niż 5%.

2. Jeżeli zmiana zagospodarowania terenu, o której mowa w ust. 1, polegać ma

na budowie instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy

z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2018 r. poz. 2389,

25.08.2020

©Telksinoe s. 23/65

z późn. zm.5)), łączna moc zainstalowana takich instalacji nie może przekraczać – dla

energii:

1) elektrycznej – 500 kW;

2) cieplnej – 900 kW.

Art. 35. Po wpływie wniosku o wydanie planu rezerwacji wojewoda poddaje

projekt planu konsultacjom społecznym.

Art. 36. 1. Konsultacje społeczne przeprowadza się w formie wnoszenia uwag

oraz dyskusji publicznej nad projektem planu rezerwacji.

2. Każdy ma prawo wniesienia uwag oraz udziału w dyskusji publicznej, a także

udziału w innych formach konsultacji, jeżeli są prowadzone.

3. Wojewoda, w drodze obwieszczenia, zawiadamia o przeprowadzeniu

konsultacji społecznych. W obwieszczeniu informuje się o:

1) wszczęciu postępowania w przedmiocie planu rezerwacji;

2) sposobie i terminie wnoszenia uwag do projektu;

3) miejscu i terminie dyskusji publicznej, w tym warunkach dostępności

pomieszczenia dla osób z ograniczoną sprawnością;

4) sposobie zapoznania się z treścią wniosku Inwestora, w tym miejscach

udostępnienia wniosku w siedzibie urzędu gminy oraz adresie strony

internetowej, na której zamieszczony jest wniosek.

4. Obwieszczenia dokonuje się na okres 14 dni na stronie podmiotowej Biuletynu

Informacji Publicznej oraz w siedzibie:

1) urzędu wojewódzkiego;

2) urzędu gminy.

5. Termin dyskusji publicznej wyznacza się w taki sposób, aby ostatnie

obwieszczenie o tej dyskusji nastąpiło na co najmniej 7 dni przed jej terminem.

Dyskusję publiczną organizuje się poza ustalonymi godzinami pracy lub w dni

ustawowo wolne od pracy. Dyskusja publiczna odbywa się w każdej gminie objętej

projektem, w pomieszczeniach umożliwiających dostęp osobom z ograniczoną

sprawnością.

5)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2245 oraz

z 2019 r. poz. 42, 60, 730, 1495, 1524 i 2020.

25.08.2020

©Telksinoe s. 24/65

6. Termin na wnoszenie uwag wynosi co najmniej 30 dni od dnia dokonania

ostatniego obwieszczenia, przy czym dopuszcza się składanie uwag również w czasie

trwania obwieszczenia.

7. Uwagi i wnioski mogą być wnoszone:

1) w formie pisemnej;

2) ustnie do protokołu;

3) za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania

ich podpisem elektronicznym.

8. Przeprowadzenie czynności w konsultacjach społecznych, w szczególności

organizację dyskusji publicznych, wojewoda może nieodpłatnie powierzyć Spółce

Celowej na podstawie porozumienia.

9. Konsultacje społeczne mogą być prowadzone również w innych formach

zapewniających uzyskanie możliwie szerokiej i pełnej opinii społeczeństwa.

10. Z konsultacji społecznych niezwłocznie sporządza się raport, obejmujący

opis ich przebiegu, wykaz złożonych uwag oraz uzasadnione stanowisko do każd ej

z uwag. Raport podlega zamieszczeniu na stronach, o których mowa w ust. 4.

Art. 37. Niezwłocznie po uzyskaniu przez decyzję o ustaleniu lokalizacji

inwestycji w zakresie CPK waloru ostateczności albo ustąpieniu przyczyn, dla których

ustanowiono rezerwację, wojewoda uchyla plan rezerwacji. Do postępowania

w przedmiocie uchylenia planu rezerwacji przepisów art. 35 i art. 36 nie stosuje się.

Rozdział 3

Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK

Art. 38. 1. Lokalizacja Inwestycji następuje w decyzji o ustaleniu lokalizacji

inwestycji w zakresie CPK.

2. Dopuszcza się wydanie odrębnej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji

w zakresie CPK dla całości lub części lotniczych urządzeń naziemnych.

3. Lokalizacji inwestycji można dokonać wbrew ustaleniom miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego. W takim przypadku ustaleń tego planu

niezgodnych z ustaleniami decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK

nie stosuje się.

4. Rada gminy uchyla miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

w całości lub w części w zakresie, w jakim jest on niezgodny z ustaleniami ostatecznej

25.08.2020

©Telksinoe s. 25/65

decyzji, o której mowa w ust. 1, dotyczącymi obszaru znajdującego się w liniach

rozgraniczających teren Inwestycji, albo obejmuje obszar, na którym ta decyzja

ustanowiła teren zamknięty.

5. Spółka Celowa, za zgodą Pełnomocnika, może, na podstawie porozumienia

zawartego z gminą, pokryć koszty sporządzenia albo zmiany miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego, w zakresie szerszym niż określony w art. 21 ust. 2

ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,

niezbędnym do zapewnienia spójności zagospodarowania przestrzennego w związku

z realizacją Inwestycji.

Art. 39. Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji

inwestycji w zakresie budowy CPK nie stosuje się przepisów art. 6–10a ustawy z dnia

3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161).

Art. 40. 1. Decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wydaje

wojewoda. Organem wyższego stopnia jest minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

2. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK określa

w szczególności:

1) linie rozgraniczające teren Inwestycji;

2) charakterystykę Inwestycji;

3) wymagania dotyczące powiązania Inwestycji z drogami publicznymi, liniami

kolejowymi oraz sieciami, w tym w zależności od potrzeb obszary albo punkty

lokalizacji połączeń z tymi drogami, liniami kolejowymi oraz sieciami;

4) warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony przeciwpożarowej

oraz ochrony zabytków i dóbr kultury;

5) warunki wynikające z potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa, w tym

ochrony granicy państwowej i kontroli ruchu granicznego, oraz sieci i systemów

teleinformatycznych niezbędnych do realizacji tych potrzeb;

6) ustalenia w zakresie kształtowania zieleni;

7) wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich;

8) zatwierdzenie podziału i scalenia nieruchomości;

9) wykaz nieruchomości lub ich części, podlegających wywłaszczeniu;

25.08.2020

©Telksinoe s. 26/65

10) wykaz nieruchomości lub ich części, wobec których ogranicza się sposób

korzystania z nieruchomości wraz ze wskazaniem sposobu ograniczenia

w korzystaniu z nieruchomości.

3. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK może ustanowić na

całości albo części terenu nią objętego teren zamknięty, określając klauzulę tajności

informacji dotyczących obiektów znajdujących się na tym terenie. Do skutków

ustanowienia terenu zamkniętego przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo

geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2019 r. poz. 725, 730 i 1309) stosuje się

odpowiednio.

Art. 41. 1. Spółka Celowa składa wniosek o wydanie decyzji po uzyskaniu

opinii:

1) zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta (burmistrza, prezydenta

miasta);

2) Ministra Obrony Narodowej w zakresie realizacji potrzeb obronnych państwa;

3) Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;

4) Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej dotyczącej organizacji ruchu lotniczego na

lotnisku i w jego rejonie ze wskazaniem wpływu na ruch prowadzony

z istniejących sąsiednich lotnisk, a także odnośnie do rodzaju, sposobu i kosztów

zapewniania służb żeglugi powietrznej;

5) ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do Inwestycji

lokalizowanej w miejscowościach uzdrowiskowych, zgodnie z przepisami

ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach

i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1056 oraz z 2019 r. poz. 1815);

6) ministra właściwego do spraw rozwoju wsi – w odniesieniu do gruntów rolnych

oraz rolniczej przestrzeni produkcyjnej;

7) ministra właściwego do spraw środowiska – w odniesieniu do terenów

zagrożonych ruchami masowymi ziemi, występowania złóż kopalin oraz

przestrzeni objętych wyznaczonymi terenami górniczymi dla kopalin

stanowiących przedmiot działalności wydobywczej;

8) dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa

Wodnego Wody Polskie – w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonanie

urządzeń wodnych oraz w odniesieniu do wykonywania obiektów

25.08.2020

©Telksinoe s. 27/65

budowlanych lub robót na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią;

9) dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy

Państwowe – w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu

Państwa, będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy

Państwowe;

10) dyrektora parku narodowego – w odniesieniu do otuliny parku narodowego;

11) regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w odniesieniu do otuliny

rezerwatu, obszaru Natura 2000, parku krajobrazowego i obszaru chronionego

krajobrazu;

12) wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do zabytków oraz dóbr

kultury współczesnej;

13) komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej;

14) zarządców dróg publicznych, linii kolejowych oraz sieci, znajdujących się na

obszarze objętym wnioskiem;

15) starosty w zakresie masowych ruchów ziemi;

16) właściwego organu administracji geologicznej w zakresie występowania obszaru

udokumentowanego złoża kopaliny albo obszaru udokumentowanego

kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;

17) właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;

18) Komendanta Głównego Straży Granicznej – w zakresie wymogów dotyczących

ochrony granicy państwowej i kontroli ruchu granicznego.

2. Niewydanie opinii, o których mowa w ust. 1, w terminie 21 dni od dnia

doręczenia wniosku o wydanie opinii, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku.

3. Do wniosku o wydanie opinii, o których mowa w ust. 1, załącza się projekt

wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wraz

z załącznikami.

Art. 42. 1. Spółka Celowa składa wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji w zakresie CPK po przeprowadzeniu konsultacji społecznych.

Przepis art. 36 stosuje się odpowiednio, przy czym ilekroć w tym przepisie mowa jest

o wojewodzie, należy przez to rozumieć Spółkę Celową.

2. Organy administracji publicznej obowiązane są do współpracy ze Spółką

Celową w zakresie umożliwiającym przeprowadzenie konsultacji społecznych.

25.08.2020

©Telksinoe s. 28/65

Art. 43. 1. Do wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji

w zakresie CPK załącza się:

1) mapę w skali co najmniej 1:5000, sporządzoną z wykorzystaniem treści mapy

zasadniczej, a jeżeli nie jest to możliwe – mapy ewidencyjnej, przedstawiającą

projektowany obszar Inwestycji, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla

obiektów budowlanych, oraz istniejące i projektowane uzbrojenie terenu;

2) charakterystykę Inwestycji;

3) mapy zawierające projekty podziału i scalenia nieruchomości, w przypadku gdy

wnosi o to inwestor;

4) wypis z katastru nieruchomości lub inny dokument, wydany przez organ

prowadzący kataster, pozwalający na ustalenie danych adresowych stron

postępowania;

5) oznaczenie nieruchomości lub ich części, które podlegać mają wywłaszczeniu;

6) oznaczenie nieruchomości lub ich części, wobec których ustanowione mają

zostać ograniczenia w sposobie korzystania, wraz ze wskazaniem sposobu

ograniczenia;

7) określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze i zagospodarowaniu terenu;

8) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081, z późn. zm.6));

9) promesę zezwolenia na założenie lotniska, o której mowa w art. 57 ustawy z dnia

3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2019 r. poz. 1580 i 1495);

10) opinie, o których mowa w art. 41 ust. 1, albo dowody doręczenia wniosków

o wydanie tych opinii;

11) raport z konsultacji społecznych;

12) decyzje administracyjne wymagane przepisami odrębnymi do lokalizacji

Inwestycji.

2. Opinie, o których mowa w art. 41 ust. 1, zastępują uzgodnienia, pozwolenia,

opinie bądź stanowiska właściwych organów wymagane odrębnymi przepisami do

dokonania lokalizacji inwestycji.

6)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 630, 1501,

1589, 1712, 1815, 1924 i 2170.

25.08.2020

©Telksinoe s. 29/65

Art. 44. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK:

1) dokonuje podziału i scalenia nieruchomości w liniach rozgraniczających teren

Inwestycji, zgodnie z wnioskiem Spółki Celowej;

2) stanowi podstawę uzyskania pozwolenia na budowę i wiąże organ wydający to

pozwolenie;

3) wiąże organ ochrony zabytków przy wydawaniu pozwolenia, o którym mowa

w art. 36 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad

zabytkami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2067 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1696),

zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów z obszaru wpisanego do rejestru

zabytków oraz określenia sposobu postępowania z zabytkami w przypadku

zamknięcia cmentarza;

4) zobowiązuje do wydania nieruchomości, opróżnienia lokali i innych

pomieszczeń oraz uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie

przez Spółkę Celową, w terminie określonym w art. 50 ust. 1;

5) stanowi podstawę do dokonywania wpisów w księdze wieczystej i w katastrze

nieruchomości.

2. Wpisy, o których mowa w ust. 1 pkt 5, dokonywane są na wniosek złożony

przez Spółkę Celową.

3. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wiąże przy

wydawaniu decyzji na podstawie:

1) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych i dotyczących zezwolenia na

realizację inwestycji drogowej;

2) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących

lokalizacji linii kolejowej;

3) ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego i dotyczących

zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego;

4) ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu

regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu i dotyczących

lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej;

25.08.2020

©Telksinoe s. 30/65

5) ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci

szerokopasmowej;

6) ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do

realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych i dotyczących

pozwolenia na realizację takich inwestycji;

7) ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji

w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących

i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki

jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej;

8) ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych

inwestycji w zakresie sieci przesyłowych i dotyczących lokalizacji lub realizacji

inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych;

9) ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych

inwestycji w sektorze naftowym.

Art. 45. Ostateczna decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK

w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 oraz art. 40 ust. 3, doręczana jest

również wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta).

Art. 46. 1. Z dniem doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji w zakresie CPK, wszczyna się postępowanie w sprawie

ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości.

2. W zawiadomieniu zamieszcza się informacje o:

1) uprawnieniu właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości do

otrzymania w ramach odszkodowania nieruchomości zamiennej lub ustalenia

odszkodowania w trybie negocjacji wraz z obowiązkiem zawiadomienia Spółki

Celowej o wyborze trybu ustalenia odszkodowania w terminie 14 dni od dnia

doręczenia zawiadomienia;

2) terminie wydania nieruchomości;

3) możliwości wydania nieruchomości w terminie 30 dni od dnia doręczenia

zawiadomienia, co uprawnia do powiększenia wysokości odszkodowania

o kwotę równą 5% wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania

wieczystego;

25.08.2020

©Telksinoe s. 31/65

4) uprawnieniu właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości

zabudowanej budynkiem mieszkalnym lub budynkiem, w którym został

wyodrębniony przynajmniej jeden lokal mieszkalny, do powiększenia wysokości

odszkodowania o kwotę 10 000 zł w odniesieniu do każdego lokalu

mieszkalnego znajdującego się na tej nieruchomości.

Art. 47. 1. W okresie obowiązywania planu rezerwacji obszaru inwestycji,

a jeżeli plan rezerwacji nie został przyjęty – niezwłocznie po złożeniu wniosku

o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK, Spółka Celowa

zapewnia przygotowanie przez rzeczoznawców majątkowych ekspertyzy rynku

nieruchomości dla obszaru objętego,

odpowiednio, rezerwacją lub wnioskiem. Ekspertyza rynku nieruchomości

stanowi ekspertyzę, o której mowa w art. 174 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia

1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

2. Ekspertyza rynku nieruchomości składa się z analiz rynków nieruchomości

właściwych dla wyodrębnionych grup nieruchomości. Wyodrębnienie grup

nieruchomości dokonuje się na podstawie podobieństwa poszczególnych

nieruchomości, w szczególności pod kątem rodzaju, położenia i stanu nieruchomości,

dotychczasowego przeznaczenia, sposobu użytkowania oraz innych cech, które

w ocenie rzeczoznawców majątkowych mają wpływ na wartość nieruchomości.

3. Przy dokonywaniu analiz wykorzystuje się wszelkie, dostępne i niezbędne

dane o nieruchomościach, zawarte w szczególności w źródłach danych, o których

mowa w art. 155 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce

nieruchomościami.

4. W poszczególnych analizach podaje się w szczególności przedziały cen

transakcyjnych nieruchomości podobnych do wyodrębnionych grup nieruchomości

według dotychczasowego przeznaczenia oraz według dopuszczalnego sposobu

użytkowania wynikającego z celu wywłaszczenia. Wyniki analiz przedstawia się

zbiorczo w formie tabelarycznej oraz mapowej dla całego obszaru inwestycji.

5. Ekspertyza rynku nieruchomości podlega aktualizacji co najmniej raz w roku.

Aktualizacji podlegają w szczególności przedziały cen transakcyjnych, o których

mowa w ust. 4.

25.08.2020

©Telksinoe s. 32/65

6. Po zakończeniu postępowań w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu

wywłaszczenia nieruchomości ekspertyzy nie aktualizuje się.

Rozdział 4

Nabycie praw do nieruchomości

Art. 48. 1. Nieruchomości określone w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji

w zakresie CPK, zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 9, stają się własnością Skarbu Państwa za

odszkodowaniem.

2. Nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa nie może być

wywłaszczona. Nie dotyczy to wywłaszczenia prawa użytkowania wieczystego oraz

ograniczonych praw rzeczowych obciążających nieruchomość.

3. Wywłaszczeniem może być objęta cała nieruchomość lub jej część. Jeżeli

wywłaszczeniem objęta jest część nieruchomości, a pozostała część nieruchomości nie

nadaje się do wykorzystywania w dotychczasowy sposób albo zgodnie

z dotychczasowym przeznaczeniem, na żądanie właściciela lub użytkownika

wieczystego Inwestor nabywa pozostałą część, w drodze umowy, na rzecz Skarbu

Państwa.

4. Przez wykorzystanie w dotychczasowy sposób należy rozumieć

wykorzystanie nieruchomości w jej faktycznym stanie zagospodarowania lub

dokonanie zmiany sposobu zagospodarowania nieruchomości zgodnej z ostatecznym

pozwoleniem na budowę.

Art. 49. Jeżeli zachodzi potrzeba zapobieżenia niebezpieczeństwu, wystąpieniu

szkody lub niedogodnościom, jakie mogą powstać dla właścicieli albo użytkowników

wieczystych nieruchomości sąsiednich wskutek wywłaszczenia lub innego niż

dotychczas zagospodarowania wywłaszczonej nieruchomości, w decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji w zakresie budowy CPK ustanawia się niezbędne służebności

oraz ustala obowiązek budowy i utrzymania odpowiednich urządzeń zapobiegających

tym zdarzeniom lub okolicznościom. Obowiązek budowy i utrzymania odpowiednich

urządzeń ciąży na Spółce Celowej.

Art. 50. 1. Przejście prawa własności na rzecz Skarbu Państwa następuje

z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się

ostateczna.

25.08.2020

©Telksinoe s. 33/65

2. Użytkowanie wieczyste, ograniczone prawa rzeczowe oraz trwały zarząd,

ustanowione na nieruchomości wywłaszczanej, wygasają z dniem, w którym decyzja

o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna, za

odszkodowaniem.

3. Umowy, w szczególności: dzierżawy, najmu oraz użyczenia, dotyczące

nieruchomości wywłaszczonej, wygasają z dniem, w którym decyzja o ustaleniu

lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna.

4. Za szkody rzeczywiste poniesione na skutek wygaśnięcia umów, o których

mowa w ust. 3, przysługuje od Spółki Celowej odszkodowanie.

Art. 51. 1. Spółka Celowa nabywa z mocy prawa z dniem, w którym decyzja

o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna, prawo

użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, o których mowa w art. 48, oraz

prawo własności budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się na tych

nieruchomościach.

2. Nabycie prawa użytkowania wieczystego następuje na okres 99 lat w celu

realizacji Inwestycji.

Art. 52. 1. Termin wydania nieruchomości wynosi 120 dni od dnia doręczenia

właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zawiadomienia o wydaniu decyzji

o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK.

2. W przypadkach określonych w art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –

Kodeks postępowania administracyjnego lub uzasadnionych ważnym interesem

gospodarczym wojewoda, w drodze decyzji, udziela Spółce Celowej, zezwolenia na

niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji

w zakresie CPK.

3. Decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości nadaje się rygor

natychmiastowej wykonalności.

4. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest minister właściwy

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa.

5. Obowiązek wydania nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.

6. W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 2, dotyczy nieruchomości

zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym został

25.08.2020

©Telksinoe s. 34/65

wyodrębniony przynajmniej jeden lokal mieszkalny, inwestor jest obowiązany,

w terminie faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie, do wskazania lokalu

zamiennego.

7. Osoba, której wskazano lokal zamienny, jest obowiązana do opróżnienia

lokalu najpóźniej w dniu upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.

Rozdział 5

Ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości

Art. 53. 1. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, wskazanych

zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 10, następuje w zakresie pozwalającym w szczególności

na:

1) zapewnienie prawa do wejścia na teren nieruchomości dla prowadzenia

Inwestycji, w tym dokonania związanej z nią budowy lub przebudowy układu

drogowego, sieci kolejowej lub urządzeń wodnych;

2) realizację i funkcjonowanie na nieruchomości: obiektów i urządzeń służących do

przesyłania lub dystrybucji cieczy, gazów i energii elektrycznej oraz

infrastruktury telekomunikacyjnej, a także innych podziemnych, naziemnych lub

nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych

przewodów i urządzeń;

3) realizację i funkcjonowanie Inwestycji w tunelu.

2. W przypadku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości na potrzeby

realizacji i użytkowania Inwestycji w zakresie, w jakim przebiega ona w tunelu,

obiekt budowlany wykonany w ramach tej Inwestycji, od dnia zakończenia

wykonywania robót budowlanych, stanowi odrębny od nieruchomości przedmiot

własności Spółki Celowej.

Art. 54. 1. Ustanowienie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości

następuje z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie

CPK stała się ostateczna.

2. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje za

odszkodowaniem.

Art. 55. 1. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości następuje

w zakresie pozwalającym na wykonanie czynności związanych z bieżącym

utrzymaniem, konserwacją, remontem, przebudową oraz usuwaniem awarii ciągów

25.08.2020

©Telksinoe s. 35/65

drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji

płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń infrastruktury

telekomunikacyjnej, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych

obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń,

a także usuwaniem z gruntu tych obiektów.

2. Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany

udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności, o których mowa w ust. 1.

Art. 56. 1. Niezwłocznie po wykonaniu prac, o których mowa w art. 53 i art. 55,

na inwestorze ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego.

2. Jeżeli w wyniku realizacji inwestycji nieruchomość nie nadaje się do

wykorzystania w dotychczasowy sposób albo zgodnie z dotychczasowym

przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby Spółka

Celowa nabyła od niego własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości. Przepis

art. 48 ust. 4 stosuje się odpowiednio.

Art. 57. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji

administracyjnej.

Rozdział 6

Odszkodowanie za wywłaszczenie

Art. 58. 1. Wywłaszczenie nieruchomości następuje za odszkodowaniem na

rzecz osoby wywłaszczonej odpowiadającym wartości wywłaszczonych praw.

2. W ramach odszkodowania właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu

nieruchomości, za jego zgodą, może być przyznana nieruchomość zamienna.

Art. 59. 1. Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 46,

wszczyna się postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu

wywłaszczenia nieruchomości.

2. W terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, o którym mowa

w art. 46, właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości uprawniony jest do

wezwania Spółki Celowej do:

1) przedstawienia oferty nieruchomości zamiennych, lub

2) rozpoczęcia negocjacji dotyczących wysokości odszkodowania.

25.08.2020

©Telksinoe s. 36/65

3. W przypadku określonym w ust. 2 pkt 1, Spółka Celowa zobowiązana jest do

przedstawienia właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu przynajmniej dwóch

propozycji nieruchomości zamiennych.

4. Przeniesienie praw do nieruchomości zamiennej na rzecz osoby uprawnionej

następuje w drodze umowy sporządzonej w formie aktu notarialnego.

5. W przypadku określonym w ust. 2 pkt 2, Spółka Celowa zobowiązana jest do

przedstawienia właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu propozycji wysokości

odszkodowania na podstawie wyników ekspertyzy rynku nieruchomości, o której

mowa w art. 47, w zakresie rynku nieruchomości właściwego dla wywłaszczonej

nieruchomości.

6. Uzgodnienia wysokości odszkodowania dokonuje się w formie pisemnej.

7. Spółka Celowa zobowiązana jest niezwłocznie zawiadomić wojewodę

o zawartej umowie lub podpisanym uzgodnieniu. Zawarta umowa lub podpisane

uzgodnienie kończą postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania.

8. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania w sprawie

ustalenia odszkodowania nie udało się zawrzeć umowy przeniesienia prawa do

nieruchomości zamiennej lub uzgodnić wysokości odszkodowania, negocjacje

podlegają zakończeniu, a ustalenie odszkodowania następuje w drodze decyzji.

9. Organem właściwym do ustalenia odszkodowania jest wojewoda.

10. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest minister właściwy

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa.

Art. 60. 1. Wysokość odszkodowania ustala się według stanu wywłaszczonej

nieruchomości w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie

CPK oraz jej wartości w dniu wydania decyzji o odszkodowaniu przez wojewodę.

2. Wartość nieruchomości określa rzeczoznawca majątkowy w formie operatu

szacunkowego.

Art. 61. 1. Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi wartość

rynkowa nieruchomości.

2. Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości uwzględnia się

w szczególności jej rodzaj, położenie, sposób użytkowania, dotychczasowe

przeznaczenie, stan nieruchomości oraz aktualnie kształtujące się ceny w obrocie

25.08.2020

©Telksinoe s. 37/65

nieruchomościami. Przez dotychczasowe przeznaczenie nieruchomości rozumie się

przeznaczenie wynikające z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

o którym mowa w art. 38 ust. 3. Przepisy art. 154 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia

1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się odpowiednio.

3. Na uzasadniony wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego

nieruchomości, w przypadku gdy wywłaszczona została część nieruchomości, wartość

rynkową tej części określa się jako różnicę pomiędzy wartością rynkową całej nie-

ruchomości a wartością rynkową części nieruchomości nieobjętej wywłaszczeniem.

4. Wartość nieruchomości określa się według dotychczasowego przeznaczenia

nieruchomości, jeżeli cel wywłaszczenia nie powoduje wzrostu wartości

nieruchomości.

5. W przypadku gdy cel wywłaszczenia powoduje wzrost wartości

nieruchomości, wartość nieruchomości określa się według dopuszczalnego sposobu

użytkowania wynikającego z celu wywłaszczenia.

6. Analiza wpływu celu wywłaszczenia na wartość nieruchomości stanowi

integralny element operatu szacunkowego. Podstawą analizy może być,

w szczególności, ekspertyza rynku nieruchomości, o której mowa w art. 47,

w zakresie rynku nieruchomości właściwego dla wywłaszczonej nieruchomości.

7. Oceny faktycznego sposobu zagospodarowania i sposobu użytkowania na

potrzeby wyceny nieruchomości dokonuje rzeczoznawca majątkowy, w szczególności

na podstawie przeprowadzonych oględzin wywłaszczonej nieruchomości. Protokół

z oględzin wraz z dokumentacją fotograficzną dołącza się do operatu szacunkowego.

Art. 62. Jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej

wartości rynkowej, z uwagi na niewystępowanie w obrocie takiego rodzaju

nieruchomości, podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi wartość

odtworzeniowa nieruchomości. Uzasadnienie odstąpienia od określenia wartości

rynkowej nieruchomości rzeczoznawca majątkowy zamieszcza w operacie

szacunkowym.

Art. 63. 1. Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości lub prawie użytkowania

wieczystego tej nieruchomości są ustanowione inne prawa rzeczowe, odszkodowanie

zmniejsza się o kwotę równą wartości tych praw.

25.08.2020

©Telksinoe s. 38/65

2. Jeżeli na nieruchomościach lub na prawie użytkowania wieczystego tej

nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość odszkodowania z tytułu

wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości aktualnego świadczenia głównego

wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą

hipoteką i kosztami postępowania, w wyniku którego ustanowiono hipotekę.

Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę sumy hipotecznej.

3. Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu

właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa

w art. 64 i art. 65, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych

praw rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania

wieczystego, nie może przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa

użytkowania wieczystego.

4. Podmiot, na rzecz którego ustanowiona została hipoteka, na żądanie organu

ma obowiązek udzielenia informacji o składnikach odszkodowania, o których mowa

w ust. 2.

Art. 64. W przypadku gdy wywłaszczenie dotyczy nieruchomości zabudowanej

budynkiem mieszkalnym lub budynkiem, w którym został wyodrębniony

przynajmniej jeden lokal mieszkalny, wysokość odszkodowania przysługującego

dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zamieszkałemu

w tym budynku albo lokalu, powiększa się o kwotę 10 000 zł w odniesieniu do,

odpowiednio, budynku mieszkalnego albo każdego lokalu mieszkalnego znajdującego

się na tej nieruchomości.

Art. 65. W przypadku gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty

wywłaszczonej nieruchomości wyda tę nieruchomość nie później niż w terminie

30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji

w zakresie budowy CPK wysokość odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5%

wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.

Art. 66. Spółka Celowa pokrywa koszty ustalenia odszkodowania. Przepis

art. 264 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego

stosuje się odpowiednio.

Art. 67. 1. Do zapłaty odszkodowania obowiązana jest Spółka Celowa.

25.08.2020

©Telksinoe s. 39/65

2. Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia,

w którym decyzja ustalająca odszkodowanie stała się ostateczna.

3. Za zgodą osoby uprawnionej do odszkodowania wojewoda może ustalić inny,

niż określony w ust. 2, sposób zapłaty przyznanego odszkodowania.

4. Odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:

1) osoba uprawniona odmawia jego przyjęcia;

2) wypłata odszkodowania jest niemożliwa z przyczyn niezależnych od organu;

3) odszkodowanie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.

Art. 68. 1. Wysokość odszkodowania podlega waloryzacji na dzień jego zapłaty.

Waloryzacji dokonuje obowiązany do zapłaty odszkodowania.

2. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się

odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.

Art. 69. 1. Na wniosek osoby uprawnionej do otrzymania odszkodowania,

w przypadku gdy wywłaszczeniu podlega nieruchomość zabudowana budynkiem

mieszkalnym lub budynkiem, w którym wyodrębniono lokal mieszkalny, wypłaca się

zaliczkę w wysokości 70% odszkodowania ustalonego w decyzji przez wojewodę.

2. Wypłata zaliczki następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku.

3. Wysokość wypłacanego odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości

pomniejsza się o kwotę wypłaconej zaliczki.

Art. 70. Jeżeli decyzja przyznająca odszkodowanie została następnie uchylona

lub stwierdzono jej nieważność, osoba, której wypłacono odszkodowanie, albo jej

spadkobierca, są obowiązani do zwrotu tego odszkodowania, po jego waloryzacji na

dzień zwrotu.

Art. 71. 1. Jeżeli przemawia za tym istotny interes społeczno-gospodarczy,

Skarb Państwa albo jednostka samorządu terytorialnego mogą zrzec się w całości lub

w części odszkodowania, w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

2. Na zrzeczenie się odszkodowania przez jednostkę samorządu terytorialnego

zgodę, w drodze uchwały, wyraża organ stanowiący tej jednostki.

Rozdział 7

Odszkodowanie za ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości

Art. 72. 1. Odszkodowanie przysługuje za:

25.08.2020

©Telksinoe s. 40/65

1) czas korzystania z nieruchomości na potrzeby realizacji inwestycji;

2) szkody powstałe wskutek zdarzeń związanych z korzystaniem z nieruchomości

w celu realizacji inwestycji;

3) korzystanie z nieruchomości w związku z użytkowaniem obiektów i urządzeń

posadowionych zgodnie z ustanowionym ograniczeniem.

2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1:

1) pkt 1 – ustala się w wysokości odpowiadającej wynagrodzeniu za korzystanie

z nieruchomości;

2) pkt 2 – ustala się w wysokości odpowiadającej wysokości szkody rzeczywistej;

3) pkt 3 – ustala się proporcjonalnie do stopnia ingerencji w prawo własności,

uwzględniając straty właściciela w związku z ograniczeniem sposobu

korzystania z nieruchomości, uwzględniając spadek wartości nieruchomości, na

której ustanowiono ograniczenie w sposobie korzystania.

Art. 73. Ustalenie wysokości odszkodowania następuje po zasięgnięciu opinii

rzeczoznawcy majątkowego.

Art. 74. 1. Niezwłocznie po zakończeniu prac, o których mowa w art. 53 albo

art. 55, Spółka Celowa przeprowadza negocjacje dotyczące wysokości

odszkodowania.

2. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informację

o zamiarze przeprowadzenia negocjacji wojewoda podaje, na wniosek Spółki

Celowej, do publicznej wiadomości. Niezgłoszenie się w terminie 1 miesiąca od dnia

podania do publicznej wiadomości osób uprawnionych do prowadzenia negocjacji,

uprawnia do pominięcia negocjacji, a ustalenie odszkodowania następuje w drodze

decyzji, o której mowa w ust. 4.

3. Uzgodnienia wysokości odszkodowania dokonuje się w formie pisemnej.

4. Jeżeli w terminie 1 miesiąca od dnia rozpoczęcia negocjacji nie udało się

uzgodnić wysokości odszkodowania, negocjacje podlegają zakończeniu, a ustalenie

odszkodowania następuje w drodze decyzji.

5. Postępowanie odszkodowawcze wszczyna się na wniosek Spółki Celowej

bądź właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości.

6. Organem właściwym do ustalenia odszkodowania jest wojewoda.

25.08.2020

©Telksinoe s. 41/65

7. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest minister właściwy

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa.

Art. 75. Przepisy art. 66–68 oraz art. 70 i art. 71 stosuje się odpowiednio.

Rozdział 8

Pozwolenie na budowę i realizacja Inwestycji

Art. 76. Pozwolenie na budowę może dotyczyć całości albo części Inwestycji.

Art. 77. 1. Jeżeli realizacja Inwestycji wymaga zgody wodnoprawnej, zgodę tę

wydaje właściwy organ Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie

w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.

W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej nie stosuje się art. 407 ust. 2 pkt 2

ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne.

2. Stan prawny nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e

ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, ustala się na podstawie ksiąg

wieczystych, a siedziby i adresy właścicieli i użytkowników wieczystych określa się

według katastru nieruchomości.

Art. 78. 1. Przebudowa lub budowa dróg publicznych, linii kolejowych, sieci lub

urządzeń wodnych, w zakresie wynikającym z konieczności dostosowania tych

inwestycji do lokalizacji Inwestycji, następuje na podstawie:

1) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych – w zakresie dróg

publicznych;

2) ustawy z dnia 28 marca 2003 roku o transporcie kolejowym – w zakresie linii

kolejowych;

3) ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych

inwestycji w zakresie sieci przesyłowych – w zakresie sieci przesyłowych

i dystrybucyjnych energii elektrycznej, gazu, ropy naftowej i produktów

pochodnych, sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz urządzeń wodnych.

2. Ilekroć w przepisach ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu

i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych mowa jest

25.08.2020

©Telksinoe s. 42/65

o strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej należy przez to rozumieć

również inne inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 3.

3. Zadania, o których mowa w ust. 1, realizuje w imieniu właściwego inwestora,

na koszt własny, albo finansuje Spółka Celowa, na podstawie porozumienia

z odpowiednim zarządcą drogi publicznej, linii kolejowej, sieci lub urządzenia

wodnego. Porozumienie określa w szczególności warunki przekazania

zrealizowanych inwestycji właściwym zarządcom. W przypadku niemożności

zawarcia porozumienia dotyczącego realizacji inwestycji, Spółka Celowa występuje o

określenie tych warunków przez wojewodę w drodze decyzji.

4. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK wiąże przy

wydawaniu decyzji dotyczących inwestycji, o których mowa w ust. 1.

Art. 79. 1. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zarządzające, na

podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2018 r. poz. 2129 i

2161 oraz z 2019 r. poz. 83, 125, 1815 i 2020), nieruchomościami, w stosunku do

których decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stała się ostateczna,

są obowiązane do dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia

w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu między Państwowym

Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a Spółką Celową.

2. Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje

się nieodpłatnie własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.

3. Koszty wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia wraz z karpami ponosi

Spółka Celowa, w wysokości określonej w porozumieniu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 80. Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach

objętych ostateczną decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK,

z wyjątkiem drzew i krzewów usuwanych z nieruchomości wpisanej do rejestru

zabytków, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie

przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614, 2244 i 2340 oraz z 2019 r. poz. 1696 i 1815)

w zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie, o których mowa

w rozdziale 4, oraz opłat z tym związanych.

Art. 81. 1. W przypadku gdy Inwestycja wymaga przejścia przez tereny wód

płynących, dróg publicznych bądź tereny linii kolejowej, Spółka Celowa jest

uprawniona do zajęcia tego terenu na czas realizacji i użytkowania tej inwestycji.

25.08.2020

©Telksinoe s. 43/65

2. Decyzję o zezwoleniu na zajęcie pasa drogowego, o której mowa

w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U.

z 2018 r. poz. 2068, z późn. zm.7)), wydaje zarządca drogi w terminie 30 dni od dnia

złożenia wniosku.

3. Spółka Celowa nie później niż w terminie 30 dni przed planowanym zajęciem

terenu, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia

z zarządcą infrastruktury drogowej, kolejowej lub z odpowiednimi podmiotami,

o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne,

zakres, warunki i termin zajęcia tego terenu.

Rozdział 9

Postępowanie administracyjne

Art. 82. 1. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do postępowań

w przedmiocie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK oraz

pozwolenia na budowę – w tym do postępowań odwoławczych, zażaleniowych,

a także postępowań wszczętych na podstawie art. 145, art. 154–156 i art. 161–163

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.

2. Przepisy art. 85–90 stosuje się odpowiednio do postępowań dotyczących

decyzji o zezwoleniu na udostępnienie nieruchomości, decyzji o zezwoleniu na

niezwłoczne zajęcie nieruchomości oraz decyzji o ustaleniu odszkodowania.

Art. 83. W przypadku inwestycji położonej na obszarze właściwości dwóch lub

więcej organów, organem właściwym jest ten, na którego obszarze właściwości

znajduje się największa część terenu inwestycji.

Art. 84. Do skarg na decyzje administracyjne, o których mowa w ustawie,

stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed

sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), z wyłączeniem art. 61 § 3 tej

ustawy.

Art. 85. Nieuregulowany stan prawny nieruchomości nie stanowi przeszkody do

wydania decyzji oraz realizacji inwestycji.

7)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 698, 730,

1495, 1716, 1815 i 2020.

25.08.2020

©Telksinoe s. 44/65

Art. 86. 1. Przypadki określone w art. 97 § 1 pkt 1–3 ustawy z dnia 14 czerwca

1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego nie stanowią przesłanki

zawieszenia postępowania.

2. Przepisów art. 30 § 5 i art. 34 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego nie stosuje się. W przypadkach określonych

w przepisach art. 30 § 5 i art. 34 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego organ wyznacza z urzędu przedstawiciela

uprawnionego do działania w postępowaniu, jeżeli jest to konieczne dla

przeprowadzenia postępowania.

Art. 87. 1. Prawa rzeczowe do nieruchomości ustala się na podstawie treści ksiąg

wieczystych, zbioru dokumentów albo innych dokumentów urzędowych.

2. Dane dotyczące osób, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości,

w tym ich adresów, ustala się na podstawie katastru nieruchomości. Doręczenie na

adres wskazany w katastrze jest skuteczne.

3. Dane, o których mowa w ust. 2, mogą być ustalone również na podstawie

innych okoliczności, jeśli są one znane organowi z urzędu lub zostały wskazane przez

stronę.

4. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym lub braku

danych w katastrze nieruchomości pozwalających na ustalenie danych osobowych,

w szczególności adresu zamieszkania właściciela lub użytkownika wieczystego

nieruchomości oraz nie uzyskania tych danych w trybie ust. 3, zawiadomienia

dokonuje się w drodze obwieszczenia.

Art. 88. 1. Organ doręcza zawiadomienie o wszczęciu postępowania oraz pisma

w toku postępowania kierowane do wszystkich stron:

1) wnioskodawcy, właścicielom oraz użytkownikom wieczystym nieruchomości

objętych wnioskiem o wydanie tej decyzji;

2) pozostałym stronom – w drodze obwieszczenia.

2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie terenu

inwestycji objętego wnioskiem o wydanie decyzji, według katastru nieruchomości

oraz informację o sposobie, w jaki strony postępowania mogą zapoznać się z aktami

sprawy.

25.08.2020

©Telksinoe s. 45/65

3. W przypadku gdy obwieszczenia dokonywane są w różnych terminach, za

termin dokonania obwieszczenia uznaje się termin właściwy dla najpóźniej

dokonanego obwieszczenia.

4. Przepisu art. 49a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania

administracyjnego nie stosuje się.

Art. 89. 1. Organ:

1) doręcza rozstrzygnięcia wnioskodawcy;

2) doręcza zawiadomienie o wydaniu rozstrzygnięć właścicielom oraz

użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych rozstrzygnięciem – ze

skutkiem doręczenia rozstrzygnięcia;

3) stronom innym niż wymienione w pkt 1 i 2 doręcza rozstrzygnięcia w drodze

obwieszczenia.

2. Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, i obwieszczenie, o którym

mowa w ust. 1 pkt 3, zawierają oznaczenie terenu inwestycji, objętego

rozstrzygnięciem, według katastru nieruchomości oraz informację o sposobie, w jaki

strony postępowania mogą zapoznać się z treścią decyzji.

3. Przepisu art. 49a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania

administracyjnego nie stosuje się.

Art. 90. 1. Obwieszczenia dokonuje się w urzędzie obsługującym organ

prowadzący postępowanie, w urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację

inwestycji, w Biuletynie Informacji Publicznej tego urzędu i tych gmin oraz w prasie

lokalnej i na stronie internetowej Pełnomocnika.

2. Zawiadomienie albo doręczenie w drodze obwieszczenia uważa się za

dokonane po upływie 14 dni od dnia publikacji obwieszczenia.

3. Termin, o którym mowa w ust. 2, rozpoczyna swój bieg w dniu publikacji

obwieszczenia, które opublikowano jako ostatnie.

Art. 91. 1. Do zmiany decyzji stosuje się odpowiednio przepis art. 155 ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego,

z zastrzeżeniem, że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o wydanie

decyzji.

2. Postępowanie, o którym mowa w art. 161 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –

Kodeks postępowania administracyjnego, wszczyna się wyłącznie z urzędu.

25.08.2020

©Telksinoe s. 46/65

Art. 92. 1. Organ jest obowiązany, za zgodą podmiotu, na rzecz którego wydana

została decyzja, do jej przeniesienia na rzecz innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on

warunki zawarte w tej decyzji, a w przypadku pozwolenia na budowę – złoży

organowi oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na

cele budowlane.

2. W przypadku gdy dotychczasowy podmiot, na rzecz którego wydano decyzję,

utracił prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, jego zgoda nie jest

wymagana do przeniesienia decyzji.

3. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji są podmioty wymienione

w ust. 1, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.

Art. 93. W postępowaniu przed organem wyższego stopnia nie uchyla się

decyzji w całości, gdy decyzja dotknięta jest wadą w odniesieniu do niektórych

nieruchomości lub dających się wyodrębnić ich części mogących funkcjonować

zgodnie z przeznaczeniem.

Art. 94. 1. Nie stwierdza się nieważności decyzji, jeżeli wniosek o stwierdzenie

nieważności decyzji został złożony po upływie 1 roku od dnia, w którym decyzja stała

się ostateczna. Przepis art. 158 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.

2. Nie uchyla się decyzji w wyniku przeprowadzenia postępowania, o którym

mowa w art. 149 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania

administracyjnego, jeżeli wniosek o wznowienie postępowania został złożony po

upływie 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

3. W przypadku zlokalizowania i zrealizowania inwestycji celu publicznego na

nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym nie uchyla się decyzji z przyczyny

określonej w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego. W takim przypadku organ administracji

inwestycyjnej stwierdza wydanie zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa oraz

wskazuje okoliczności, z powodu których nie uchylił tej decyzji. Przepis art. 151 § 2

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego stosuje

się odpowiednio.

Art. 95. 1. W postępowaniu przed sądem administracyjnym nie uchyla się

decyzji w całości oraz nie stwierdza się jej nieważności w całości, gdy decyzja

25.08.2020

©Telksinoe s. 47/65

dotknięta jest wadą tylko w odniesieniu do niektórych nieruchomości lub dających się

wyodrębnić ich części mogących funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.

2. W przypadku uwzględnienia skargi na pozwolenie na budowę, sąd

administracyjny po upływie 1 roku od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna,

a inwestor przystąpił do realizacji inwestycji, może stwierdzić jedynie, że decyzja

narusza prawo.

Art. 96. Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji stosuje się przepisy

ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1438, z późn. zm.8)).

Rozdział 10

Gospodarowanie nieruchomościami

Art. 97. 1. Pełnomocnik oraz Spółka Celowa, działając we współpracy

z Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa oraz Państwowym Gospodarstwem

Leśnym Lasy Państwowe, tworzy warunki do zamiany nieruchomości objętych

planem rezerwacji obszaru inwestycji, ich scaleń i podziałów, oraz warunki do

utrzymania prowadzenia produkcji rolnej lub leśnej przez właścicieli i dzierżawców

nieruchomości położonych w granicach tego obszaru, a także dąży do tego, by

wszystkie nieruchomości znajdujące się na obszarze objętym decyzją o ustaleniu

lokalizacji inwestycji w zakresie CPK stały się własnością Spółki Celowej,

w szczególności w wyniku ich nabycia przez Spółkę Celową lub zamiany.

2. W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1:

1) gromadzi się informacje o nieruchomościach;

2) tworzy Zasób;

3) przekazuje się jako wkład niepieniężny nieruchomości Skarbu Państwa do Spółki

Celowej;

4) nabywa się nieruchomości gruntowe oraz nieruchomości zabudowane,

w szczególności nieruchomości, które mogą być wykorzystywane w celach

rolniczych lub leśnych;

5) dokonuje się zamiany nieruchomości.

8)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495,

1501, 1553, 1579, 1655, 1798, 1901 i 2070.

25.08.2020

©Telksinoe s. 48/65

3. Dokonanie zamiany nieruchomości objętych planem rezerwacji następuje na

nieruchomość o podobnej lub tożsamej funkcji oraz nie mniejszej powierzchni i nie

mniejszej przydatności w zakresie produkcji rolnej lub leśnej oraz nie mniejszej

wartości. W przypadku wniosku właściciela nieruchomości zamiana może nastąpić na

nieruchomość o innej funkcji i nie mniejszej wartości.

Art. 98. 1. Zasób stanowią nieruchomości:

1) gruntowe, które stały się własnością Skarbu Państwa wskutek decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji w zakresie CPK i których użytkownikiem wieczystym jest

Spółka Celowa;

2) budynkowe i lokalowe, które znajdowały się na nieruchomościach, o których

mowa w pkt 1, w dniu w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji

w zakresie CPK stała się ostateczna;

3) które zostały nabyte przez Spółkę Celową, w szczególności w wyniku

skorzystania przez Spółkę z prawa pierwokupu;

4) które zostały wniesione jako aport do Spółki Celowej przez ministra właściwego

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa;

5) które są własnością Skarbu Państwa i zostały przeniesione do Zasobu.

2. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, w celu realizacji Programu, mogą

być przedmiotem:

1) zamiany nieruchomości, także na nieruchomość budynkową lub lokalową, w tym

zamiany następującej w miejsce odszkodowania w przypadku wywłaszczenia;

2) sprzedaży.

3. Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być obciążane

ograniczonymi prawami rzeczowymi.

4. Gospodarowanie nieruchomościami Zasobu oraz dysponowanie środkami

finansowymi Zasobu odbywa się zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki,

z zachowaniem szczególnej dbałości i staranności o majątek Skarbu Państwa.

5. Spółka Celowa może swoje zadania związane z gospodarowaniem Zasobem

zlecić za wynagrodzeniem, w drodze porozumienia, podmiotom, do zadań których na

mocy przepisów odrębnych należy gospodarowanie lub zarządzanie nie-

ruchomościami Skarbu Państwa, w szczególności:

25.08.2020

©Telksinoe s. 49/65

1) staroście realizującemu zadania rządowe związane z gospodarowaniem

nieruchomościami Skarbu Państwa;

2) Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa – w odniesieniu do nieruchomości

rolnych;

3) Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe – w odniesieniu do

nieruchomości leśnych.

Art. 99. 1. Starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej,

prezydent miasta na prawach powiatu wykonujący zadania z zakresu administracji

rządowej, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes

Agencji Mienia Wojskowego, nadleśniczy oraz Prezes Krajowego Zasobu

Nieruchomości opracowują wykazy nieruchomości Skarbu Państwa, którymi

gospodarują, dla obszarów wskazanych w przepisach wydanych na podstawie ust. 11.

2. Gminy wskazane w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 1 oraz

właściwe terytorialnie powiaty i województwa, na obszarze których położone są te

gminy, opracowują wykazy nieruchomości, którymi gospodarują.

3. W wykazach zamieszcza się również nieruchomości będące własnością

Skarbu Państwa lub gminy, na których ustanowiono użytkowanie wieczyste.

4. Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają informacje o:

1) położeniu i oznaczeniu nieruchomości według katastru nieruchomości;

2) numerze księgi wieczystej, o ile jest założona;

3) powierzchni nieruchomości według katastru nieruchomości;

4) stanie prawnym nieruchomości, w szczególności o:

a) ograniczonych prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości,

w tym hipotekach,

b) użytkowaniu wieczystym,

c) umowach i porozumieniach dotyczących nieruchomości lub jej części,

w tym umowach zawartych przez właściwy organ,

d) zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części, jeśli znane

są takie informacje,

e) toczących się, dotyczących nieruchomości lub sytuowanych na nich

obiektów budowlanych, postępowaniach administracyjnych, w tym

prowadzonych na podstawie przepisów:

– ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,

25.08.2020

©Telksinoe s. 50/65

– ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach

przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej,

– ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących

lokalizacji linii kolejowej,

– ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie

środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,

– ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach

przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku

publicznego i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji

w zakresie lotniska użytku publicznego,

– ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu

regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu

i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz

inwestycji towarzyszącej,

– ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci

szerokopasmowej,

– ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania

do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych

i dotyczących pozwolenia na realizację takich inwestycji,

– ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji

inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji

towarzyszących i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie

budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej,

– ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji

strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych i dotyczących

lokalizacji lub realizacji inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji

w zakresie sieci przesyłowych,

– ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji

strategicznych inwestycji w sektorze naftowym,

25.08.2020

©Telksinoe s. 51/65

f) toczących się, dotyczących nieruchomości lub sytuowanych na nich

obiektów budowlanych, postępowaniach sądowych

– jeśli znane są takie informacje;

5) dotychczasowym sposobie zagospodarowania nieruchomości, w tym informacje,

czy nieruchomość jest wykorzystywana na cele publiczne, wraz ze wskazaniem

tych celów;

6) ograniczeniach w korzystaniu z nieruchomości wynikających z przepisów prawa

lub rozstrzygnięć i decyzji;

7) budowlach lub budynkach znajdujących się na tej nieruchomości,

w szczególności budynkach, w których wyodrębniono lokale mieszkalne.

5. Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają również

informacje o tym, czy nieruchomość:

1) wymaga wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej stanowiących użytki rolne

wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do

klas I, II, III, IIIa, IIIb;

2) wymaga wyłączenia gruntów z produkcji leśnej;

3) stanowi grunty sklasyfikowane w katastrze nieruchomości jako grunty leśne

zadrzewione i zakrzewione;

4) jest objęta decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach dotyczącą inwestycji

celu publicznego, jeśli znane są takie informacje;

5) jest położona:

a) na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,

b) na terenach osuwisk oraz terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi,

c) w odległości mniejszej niż dziesięciokrotność całkowitej wysokości

elektrowni wiatrowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 maja

2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2019 r.

poz. 654 i 1524),

d) na obszarze parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego,

na obszarze chronionego krajobrazu lub na terenie obszaru Natura 2000,

e) na obszarze rewitalizacji lub w jego sąsiedztwie,

f) na terenie specjalnej strefy ekonomicznej lub w jej sąsiedztwie,

g) w odległości mniejszej niż bezpieczna odległość od zakładu stwarzającego

zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej

25.08.2020

©Telksinoe s. 52/65

– jeśli znane są takie informacje.

6. Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1, zawierają również

informacje o tym, czy korzystanie z nieruchomości wiąże się z korzystaniem

z pomocy finansowej pochodzącej ze środków finansowych Unii Europejskiej, o ile

dane takie są dostępne dla właściwego organu sporządzającego wykaz.

7. Wykaz nieruchomości sporządzany przez Dyrektora Generalnego Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oraz nadleśniczego zawiera dodatkowo informacje o:

1) umowach dzierżawy wraz z określeniem terminu zakończenia umowy;

2) sposobie używania gruntu wraz z określeniem, czy na terenie znajdują się

uprawy wieloletnie lub sady.

8. Wykaz nieruchomości sporządzany przez Prezesa Agencji Mienia

Wojskowego zawiera, oprócz informacji, dodatkowo, informacje o:

1) położeniu nieruchomości na terenie zamkniętym;

2) położeniu nieruchomości w obszarze strefy ochronnej terenu zamkniętego.

9. Sporządzając wykaz nieruchomości oznacza się w nim nieruchomości,

których wyzbycie się może znacząco utrudnić realizację zadań ustawowych tego

organu lub w jego ocenie jest niezasadne, i dla każdej z nich sporządza opinię,

w której w szczególności:

1) wykazuje powody oraz uzasadnia to, iż przekazanie nieruchomości znacząco

utrudni realizację zadań ustawowych lub w jego ocenie jest niezasadne, lub

2) określa termin, po upływie którego nieruchomość może zostać przekazana, lub

3) określa warunki, po spełnieniu których nieruchomość może zostać przekazana.

10. Opinię, o której mowa w ust. 9, można sporządzić łącznie dla wszystkich lub

części nieruchomości, w szczególności nieruchomości sąsiednich, nieruchomości

o podobnym charakterze lub dla których istnieją podobne powody powodujące, iż

przekazanie nieruchomości znacząco utrudni realizację zadań ustawowych.

11. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia,

wskazuje gminy lub ich części, dla których, w celu przygotowania obszaru Inwestycji

oraz stworzenia Zasobu umożliwiającego dokonywanie sprawnej i skutecznej

zamiany nieruchomości, będą sporządzane wykazy, o których mowa w ust. 1.

12. W przypadku objęcia przepisami wydanymi na podstawie ust. 11, części

gminy, wskazuje się w nim tę część gminy w sposób pozwalający na jej jednoznaczne

określenie.

25.08.2020

©Telksinoe s. 53/65

Art. 100. Starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,

prezydent miasta na prawach powiatu wykonujący zadanie z zakresu administracji

rządowej, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes

Agencji Mienia Wojskowego, Dyrektor Generalny Państwowego Gospodarstwa

Leśnego Lasy Państwowe, Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości oraz podmioty,

o których mowa w art. 99 ust. 2, przekazują Pełnomocnikowi wykazy nieruchomości,

o których mowa w art. 99 ust. 1, na koniec każdego półrocza.

Art. 101. 1. Wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 99 ust. 1–3,

sporządza się zgodnie ze wzorem określonym przepisami wydanymi na podstawie

art. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości (Dz. U. z

2018 r. poz. 2363 oraz z 2019 r. poz. 1309).

2. Wykazy nieruchomości dla obszarów, dla których sporządzono mapy

w formie wektorowej, sporządza się z wykorzystaniem państwowego systemu

odniesień przestrzennych, a dla pozostałych obszarów wykaz z wykorzystaniem

państwowego systemu odniesień przestrzennych sporządza się w miarę możliwości.

Art. 102. 1. Każda nieruchomość wskazana w wykazie nieruchomości może

zostać:

1) przeniesiona do Zasobu Spółki Celowej, jako nieruchomości Skarbu Państwa,

którym gospodaruje Spółka Celowa, w celu dokonania zamiany dokonywanej

w celu pozyskania nieruchomości niezbędnej do realizacji Programu;

2) wniesiona jako aport do Spółki Celowej nieruchomości będące własnością

Skarbu Państwa.

2. Przedmiotem czynności, o których mowa w ust. 1, może podlegać również

część nieruchomości wskazanej w wykazie nieruchomości. Dokonanie podziału

nieruchomości i założenie nowej księgi wieczystej dla nieruchomości powstałej

w wyniku podziału następuje na wniosek Spółki Celowej. W przypadku

nieruchomości jednostek samorządu terytorialnego podział nieruchomości następuje

na wniosek właściciela nieruchomości złożony na wniosek Spółki Celowej.

3. Koszty podziałów lub scalenia nieruchomości przekazywanych do Zasobu

ponosi Spółka Celowa.

25.08.2020

©Telksinoe s. 54/65

Art. 103. 1. Z wnioskiem o przekazanie nieruchomości do Zasobu, jako

nieruchomości Skarbu Państwa, którym gospodaruje Spółka Celowa, występuje

Spółka Celowa, za pośrednictwem Pełnomocnika.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie może obejmować nieruchomości, co

do których w wykazie zawarto informacje o:

1) zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części oraz o toczących

się postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących ustalenia

własności nieruchomości lub użytkowania wieczystego;

2) tym, że korzystanie z nieruchomości wiąże się z korzystaniem z pomocy

finansowej pochodzącej ze środków finansowych Unii Europejskiej.

3. Dopuszcza się objęcie wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, nieruchomości,

o których mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli jest to niezbędne do realizacji Programu i zgodne

z zasadami prawidłowej gospodarki.

Art. 104. 1. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa na zasadach określonych

w art. 58 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami:

1) w terminie 14 dni od dnia wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji

w zakresie CPK, wnosi jako aport do Spółki Celowej, nieruchomości położone

w obszarze tej decyzji, które zarówno dzień przed dniem wydania tej decyzji oraz

w dniu jej wydania stanowiły własność Skarbu Państwa;

2) działając na wniosek Pełnomocnika, może wnieść jako aport do Spółki Celowej

nieruchomości będące własnością Skarbu Państwa, wskazane przez

Pełnomocnika.

2. Przepis art. 58 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce

nieruchomościami stosuje się.

3. Wartość nieruchomości wniesionych jako aport do Spółki Celowej jest co

najmniej równa wartości nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji

inwestycji w zakresie CPK, które w dniu wejścia w życie przepisów wydanych na

podstawie art. 28 ust. 1, nie stanowiły własności Skarbu Państwa.

4. W przypadku gdy wartość aportu, o którym mowa w ust. 3, jest niższa,

minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa, działając na wniosek Pełnomocnika, może

wnieść jako aport do Spółki Celowej kolejne nieruchomości przez niego wskazane.

25.08.2020

©Telksinoe s. 55/65

Art. 105. 1. W przypadku nieruchomości, która jest oznaczona w wykazie

nieruchomości jako nieruchomość, której wyzbycie się może znacząco utrudnić

realizację zadań ustawowych właściwego organu lub jest niezasadne, przed

dokonaniem czynności, o których mowa w art. 103 ust. 1:

1) z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, o którym mowa w rozdziale 3

ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami

rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 817 i 1080) – wymagane jest

uzyskanie opinii ministra właściwego do spraw rozwoju wsi;

2) Skarbu Państwa powierzonej Agencji Mienia Wojskowego – wymagane jest

uzyskanie opinii Ministra Obrony Narodowej;

3) Skarbu Państwa zarządzanej przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy

Państwowe – wymagane jest uzyskanie opinii ministra właściwego do spraw

środowiska;

4) z Zasobu Krajowego Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia

20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości – wymagane jest uzyskanie

opinii ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

2. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, Minister Obrony Narodowej,

minister właściwy do spraw środowiska oraz minister właściwy do spraw

budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

wydają opinie, o których mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia otrzymania

wniosku odpowiednio Spółki Celowej lub Pełnomocnika o zajęcie stanowiska

w sprawie.

3. W przypadku niewydania opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2, wobec

nieruchomości opisanych w ust. 1, mogą zostać prowadzone czynności, o których

mowa w art. 103 ust. 1.

4. W przypadku wydania opinii wskazującej, że wyzbycie się nieruchomości

może znacząco utrudnić realizację zadań ustawowych właściwego organu lub jest

niezasadne Pełnomocnik występuje z wnioskiem do Rady Ministrów o rozstrzygnięcie

sprawy.

5. Przedstawiając sprawę do rozstrzygnięcia przez Radę Ministrów,

Pełnomocnik przekazuje wykaz nieruchomości dotyczący tej nieruchomości, opinię,

25.08.2020

©Telksinoe s. 56/65

o której mowa w ust. 1, wraz ze swoim stanowiskiem w sprawie wraz z uzasadnieniem

konieczności przekazania nieruchomości.

6. Rozstrzygnięcie Rady Ministrów przekazywane jest Pełnomocnikowi oraz

stanowi podstawę do podjęcia czynności, o których mowa w art. 103 ust. 1

i art. 104 ust. 1 pkt 2.

Art. 106. 1. Przekazanie nieruchomości, jako nieruchomości Skarbu Państwa,

którym gospodaruje Spółka Celowa, do Zasobu następuje protokołem zdawczo-

-odbiorczym, sporządzonym według wzoru zamieszczonego na stronie podmiotowej

Pełnomocnika. Protokół podpisuje Spółka Celowa oraz właściwy organ.

2. Protokół zdawczo-odbiorczy, oprócz danych Spółki Celowej identyfikujących

ją jako podmiot reprezentujący Skarb Państwa, zawiera informacje o:

1) numerze księgi wieczystej, o ile jest założona;

2) położeniu i oznaczeniu nieruchomości według katastru nieruchomości;

3) powierzchni nieruchomości według katastru nieruchomości;

4) przeznaczeniu nieruchomości ustalonym w miejscowym planie

zagospodarowania przestrzennego albo, w razie jego braku, informacje zawarte

w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,

dotyczące kierunków zagospodarowania terenów, na których położona jest

nieruchomość;

5) podmiocie, który przekazał Spółce Celowej wykonywanie prawa własności

i innych praw rzeczowych na rzecz Skarbu Państwa.

3. Protokół zdawczo-odbiorczy zawiera również:

1) informacje o stanie prawnym nieruchomości, w szczególności: ograniczonych

prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości, w tym hipotekach,

umowach dotyczących nieruchomości lub jej części, zawartych przez właściwy

organ, zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części oraz o toczących

się postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących nieruchomości,

w których właściwy organ reprezentuje Skarb Państwa jako stronę lub jest

świadkiem, lub posiada o nich informacje;

2) informacje o dotychczasowym sposobie zagospodarowania nieruchomości oraz

korzystania z terenu i gruntu;

3) spis dokumentów dotyczących nieruchomości załączonych do protokołu.

25.08.2020

©Telksinoe s. 57/65

4. Do protokołu zdawczo-odbiorczego dołącza się dokumenty dotyczące

nieruchomości.

5. Termin podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego ustala Spółka Celowa.

6. Z dniem podpisania przez strony protokołu zdawczo-odbiorczego Skarb

Państwa powierza Spółce Celowej wykonywanie prawa własności i innych praw

rzeczowych na jego rzecz w stosunku do nieruchomości wskazanej w tym protokole.

Powierzona nieruchomość wchodzi w skład Zasobu.

7. Do dnia podpisania przez Spółkę Celową oraz właściwy organ protokołu

zdawczo-odbiorczego, właściwy organ gospodaruje nieruchomością objętą wykazem

nieruchomości na dotychczasowych zasadach.

Art. 107. Protokół zdawczo-odbiorczy stanowi podstawę wpisu w księdze

wieczystej lub podstawę do założenia księgi wieczystej dla nieruchomości

przekazywanej, jako nieruchomość Skarbu Państwa, którą gospodaruje Spółka

Celowa, do Zasobu.

Art. 108. Pełnomocnik może nieodpłatnie przejąć na rzecz Skarbu Państwa

prawa do nieruchomości państwowej osoby prawnej, która nie jest spółką, za jej

zgodą, i przekazać nieruchomość, jako nieruchomość Skarbu Państwa, którą

gospodaruje Spółka Celowa, do Zasobu.

Art. 109. 1. Przed przejęciem praw do nieruchomości, o której mowa w art. 108,

Pełnomocnik występuje o opinię organu nadzorującego państwową osobę prawną.

2. W przypadku przejęcia praw do nieruchomości, o którym mowa w art. 108,

Skarb Państwa odpowiada solidarnie z państwową osobą prawną, której prawa zostały

odjęte, za zobowiązania powstałe do dnia przejęcia, do wysokości wartości tej

nieruchomości określonej według stanu na dzień przejęcia. W przypadku

niewypłacalności państwowej osoby prawnej, której prawa zostały odjęte, powstałej

wskutek przejęcia praw do nieruchomości, a egzekucja z majątku tej państwowej

osoby prawnej okaże się bezskuteczna, Skarb Państwa odpowiada na zasadach

określonych w art. 40 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.

3. Przejęcie może nastąpić na wniosek zainteresowanej państwowej osoby

prawnej lub z urzędu.

Art. 110. 1. Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe osoby prawne,

spółki Skarbu Państwa, w przypadku uznania, że nieruchomość nie jest niezbędna do

25.08.2020

©Telksinoe s. 58/65

realizacji ich zadań, mogą przekazywać na rzecz Zasobu Spółki Celowej, na własność

Skarbu Państwa, nieruchomości.

2. Nieruchomości PKP SA, o którym mowa w ustawie z dnia 8 września 2000 r.

o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje

Państwowe” (Dz. U. z 2018 r. poz. 1311 oraz z 2019 r. poz. 492 i 1495) mogą być:

1) zbywane w trybie bezprzetargowym według ceny rynkowej na rzecz Spółki

Celowej;

2) przedmiotem zamiany z nieruchomościami, w stosunku do których Spółka

Celowa wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu

Państwa;

3) przedmiotem zamiany z nieruchomościami stanowiącymi własność Spółki

Celowej.

3. Nieruchomości Spółki „Poczta Polska”, o której mowa w ustawie z dnia

5 września 2008 r. o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności

publicznej „Poczta Polska” (Dz. U. z 2019 r. poz. 261) mogą być zbywane w trybie

bezprzetargowym według ceny rynkowej na rzecz Spółki Celowej oraz być

przedmiotem zamiany z nieruchomościami stanowiącymi własność tej spółki

i nieruchomościami, w stosunku do których Spółka Celowa wykonuje prawo włas-

ności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa.

Art. 111. Spółka Celowa składa wniosek o wpis w księdze wieczystej

prowadzonej dla nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu albo o założenie księgi

wieczystej dla takiej nieruchomości.

Art. 112. 1. Z dniem przekazania nieruchomości do Zasobu:

1) wygasa trwały zarząd;

2) Spółka Celowa wstępuje w ogół praw i obowiązków trwałego zarządcy i ponosi

koszty związane z gospodarowaniem nieruchomością;

3) Spółka Celowa może wypowiedzieć każdą umowę dotyczącą nieruchomości,

w tym umowy najmu, dzierżawy, użytkowania, z zachowaniem 3-miesięcznego

terminu wypowiedzenia, jeżeli wypowiedzenie umowy jest konieczne lub

umożliwi wykorzystanie nieruchomości na cel realizacji Programu.

2. Wygaśnięcie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, potwierdza

właściwy organ w drodze decyzji.

25.08.2020

©Telksinoe s. 59/65

Art. 113. 1. Koszty gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład

Zasobu, w tym koszty administrowania, wycen nieruchomości, spłaty obciążających

nieruchomość zobowiązań, realizacji uzbrojenia technicznego, ponosi Spółka Celowa.

2. W przypadku wygaszenia umów dotyczących nieruchomości, w tym umowy

najmu, dzierżawy, użytkowania lub wypowiedzenia umów, o którym mowa

w art. 112 ust. 1 pkt 3, od Spółki Celowej przysługuje wynagrodzenie za poniesione

na nieruchomości szkody rzeczywiste.

3. W przypadku gdy skutkiem wygaszenia umów dotyczących nieruchomości,

w tym umowy najmu, dzierżawy, użytkowania lub wypowiedzenia umów, o których

mowa w art. 112 ust. 1 pkt 3, jest konieczność wypłaty odszkodowania, zapłaty kary

umownej lub konieczność zwrotu przyznanych środków, w tym środków

pochodzących z Unii Europejskiej, przez stronę umowy, niebędącą reprezentantem

Skarbu Państwa, stronie tej przysługuje od Spółki Celowej zwrot wypłaconych

środków finansowych.

4. Wypłat na wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2, oraz zwrotu, o którym

mowa w ust. 3, dokonuje się ze środków własnych Spółki Celowej.

Art. 114. 1. Spółka Celowa gospodaruje Zasobem, a w szczególności:

1) dokonuje zamiany i sprzedaży tych nieruchomości w celu realizacji Programu;

2) ewidencjonuje nieruchomości zgodnie z katastrem nieruchomości;

3) zapewnia wycenę tych nieruchomości;

4) zabezpiecza nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem;

5) wykonuje czynności związane z naliczaniem należności za nieruchomości

udostępniane z zasobu oraz prowadzą windykację tych należności;

6) współpracuje z innymi organami, które gospodarują nieruchomościami Skarbu

Państwa, a także z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego;

7) wydzierżawia, wynajmuje i użycza nieruchomości wchodzące w skład Zasobu;

8) podejmuje czynności w postępowaniu sądowym, w szczególności w sprawach

dotyczących własności lub innych praw rzeczowych na nieruchomości, o zapłatę

należności za korzystanie z nieruchomości, o roszczenia ze stosunku najmu,

dzierżawy lub użyczenia, o stwierdzenie nabycia spadku, o stwierdzenie nabycia

własności nieruchomości przez zasiedzenie;

9) składa wnioski o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości Skarbu Państwa

oraz o wpis w księdze wieczystej.

25.08.2020

©Telksinoe s. 60/65

2. Ewidencjonowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje

w szczególności:

1) oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz katastru

nieruchomości;

2) powierzchnie nieruchomości;

3) wskazanie dokumentu potwierdzającego posiadanie przez Skarb Państwa praw

do nieruchomości, w przypadku braku księgi wieczystej.

3. Od wpływów osiąganych ze sprzedaży, opłat z tytułu trwałego zarządu,

użytkowania, czynszu dzierżawnego i najmu – nieruchomości Skarbu Państwa

pozostających w Zasobie, a także od wpływów osiąganych z opłat z tytułu

użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie

wieczyste pozostających w Zasobie, oraz od odsetek za nieterminowe wnoszenie tych

należności potrąca się 25% środków, które stanowią dochód Spółki Celowej.

Art. 115. 1. W terminie trzech miesięcy od dnia wydania ostatecznej decyzji

o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK Pełnomocnik występuje do starosty

o wydanie opinii w zakresie wystąpienia skutków, o których mowa

w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów

(Dz. U. z 2018 r. poz. 908 oraz z 2019 r. poz. 861), w związku z realizowaną

inwestycją w zakresie CPK.

2. Starosta stwierdza, w drodze postanowienia, wystąpienie skutków, o których

mowa w ust. 3. Na postanowienie służy zażalenie.

3. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, stwierdzające pogorszenie

ukształtowania rozłogu gruntów zawiera dodatkowo granice i pole powierzchni

projektowanego obszaru scalenia, zestawienie rzeczowofinansowe prac scaleniowych

oraz zagospodarowania poscaleniowego.

4. W przypadku wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 2, postępowanie

scaleniowe wszczyna się z urzędu. Na postanowienie w przedmiocie wszczęcia

postępowania scaleniowego zażalenie nie przysługuje.

5. Koszty przeprowadzania postępowania scaleniowego oraz zagospodarowania

poscaleniowego ustala w drodze postanowienia starosta. Na postanowienie służy

zażalenie.

6. Koszty sporządzenia opinii, o której mowa w ust. 1, oraz koszty, o których

mowa w ust. 5, pokrywa Spółka Celowa.

25.08.2020

©Telksinoe s. 61/65

7. Do przeprowadzania postępowania scaleniowego oraz zagospodarowania

poscaleniowego przepisy ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie

gruntów stosuje się odpowiednio.

Art. 116. Grunty zajęte pod Inwestycję są zwolnione od opłat z tytułu

użytkowania wieczystego. Nie pobiera się pierwszej opłaty i opłat rocznych z tytułu

nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, a nabycie prawa własności

budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się na nieruchomościach, o których

mowa w decyzji lokalizacyjnej, następuje nieodpłatnie.

Art. 117. Dochód z tytułu nabycia prawa użytkowania wieczystego oraz prawa

własności budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się na nieruchomościach,

o których mowa w decyzji lokalizacyjnej, jest zwolniony od podatku dochodowego.

DZIAŁ IV

Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszących

Art. 118. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz

realizowanych przez Inwestorów Inwestycji

Towarzyszących, w szczególności inwestycji w linie kolejowe o znaczeniu

państwowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie

kolejowym, drogi publiczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych, sieci przesyłowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci

przesyłowych oraz lotniska użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji

inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, biorąc pod uwagę znaczenie

inwestycji dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Centralnego Portu

Komunikacyjnego, rozwoju krajowego systemu transportowego i przesyłowego, jak

również rozwoju i integracji aglomeracji powiązanych z Inwestycją.

Art. 119. 1. Do realizacji Inwestycji Towarzyszących można stosować przepisy:

1) ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych – w zakresie dróg

publicznych;

25.08.2020

©Telksinoe s. 62/65

2) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym – w zakresie linii

kolejowych;

3) ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych

inwestycji w zakresie sieci przesyłowych – w zakresie sieci przesyłowych

i dystrybucyjnych energii elektrycznej, gazu, ropy naftowej i produktów

pochodnych oraz sieci ciepłowniczej, wodociągowej i kanalizacyjnej;

4) ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania

i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego – w zakresie lotnisk

użytku publicznego.

2. Ilekroć w przepisach ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu

i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych mowa jest

o strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej należy przez to rozumieć

również inne inwestycje wymienione w ust. 1 pkt 3, o ile stanowią Inwestycje

Towarzyszące w rozumieniu niniejszej ustawy.

3. Inwestorem w rozumieniu przepisów ustaw, o których mowa w ust. 1, może

być Spółka Celowa.

4. W przypadku gdy Inwestorem Inwestycji Towarzyszącej nie jest Spółka

Celowa, wniosek o wydanie decyzji dokonującej lokalizacji oraz decyzji

uprawniającej do rozpoczęcia wykonywania robót budowlanych Inwestor uzgadnia

z Pełnomocnikiem.

5. Organ niezwłocznie informuje Pełnomocnika o wszczęciu postępowania oraz

wydaniu decyzji, o których mowa w ust. 4.

6. Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszącej następuje zgodnie

z Programem oraz Dokumentem Wdrażającym.

Art. 120. 1. Dla inwestycji towarzyszącej można dokonać rezerwacji terenu,

uwzględniając dane zgromadzone w toku analiz przygotowujących Inwestycję,

w szczególności analiz środowiskowych, ekonomicznych i technicznych lub ustalenia

planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Do rezerwacji terenu przepisy

działu III rozdziału 2 stosuje się odpowiednio.

2. Przepisy art. 53 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku

realizacji w ramach Inwestycji Towarzyszącej tunelu, przy czym właścicielem tunelu

jest Inwestor Inwestycji Towarzyszącej, a jeżeli nie ma osobowości prawnej – Skarb

25.08.2020

©Telksinoe s. 63/65

Państwa albo odpowiednia jednostka samorządu terytorialnego, właściwa dla

realizowanej inwestycji.

DZIAŁ V

Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe, dostosowujące

i końcowe

Art. 121–128. (pominięte)9)

Art. 129. 1. Maksymalny limit wydatków budżetu państwa, o których mowa

w art. 10 oraz w art. 11 ust. 3, na lata 2018–2027 wynosi 30 mln zł, z tym że w roku:

1) 2018 – 12 mln zł;

2) 2019 – 2 mln zł;

3) 2020 – 2 mln zł;

4) 2021 – 2 mln zł;

5) 2022 – 2 mln zł;

6) 2023 – 2 mln zł;

7) 2024 – 2 mln zł;

8) 2025 – 2 mln zł;

9) 2026 – 2 mln zł;

10) 2027 – 2 mln zł.

2. Przeznaczenie wydatków określa się jako:

1) w roku 2018 – kwota 10 mln zł na utworzenie Spółki Celowej, kwota 2 mln zł na

obsługę Pełnomocnika;

2) w latach 2019–2027 – kwoty 2 mln zł rocznie na obsługę Pełnomocnika.

3. W przypadku gdy wysokość wydatków po pierwszym półroczu danego roku

budżetowego wyniesie więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok,

dysponent środków zmniejsza wysokość środków przeznaczonych na wydatki

w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę pomiędzy wysokością tego limitu

a kwotą przekroczenia wydatków.

4. W przypadku gdy wysokość wydatków w poszczególnych miesiącach jest

zgodna z planem finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje się.

9)

Zamieszczone w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 grudnia 2019

r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z

2020 r. poz. 234).

25.08.2020

©Telksinoe s. 64/65

5. Organem właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym

mowa w ust. 3, jest minister właściwy do spraw transportu.

6. Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków,

o którym mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw transportu.

7. W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową na sfinansowanie wydatków,

o których mowa w ust. 1.

Art. 130. Przepis art. 21 ust. 1 stosuje się również do umów zawartych przed

dniem wejścia w życie ustawy w przypadku zatwierdzenia Zasad Zarządzania lub ich

zmian.

Art. 131. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy Prezes Rady

Ministrów może nieodpłatnie przejąć na rzecz Skarbu Państwa udziały lub akcje

należące do Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze”, za jego zgodą.

Art. 132. 1. Pierwsze wykazy, o których mowa w art. 99 ust. 1, starosta

wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, prezydent miasta na prawach

powiatu wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, Dyrektor Generalny

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego,

Dyrektor Generalny Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, Prezes

Krajowego Zasobu Nieruchomości oraz podmioty, o których mowa w art. 99 ust. 2,

przekazują w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie przepisów wydanych na

podstawie art. 99 ust. 11.

2. W przypadku zmiany przepisów wydanych na podstawie art. 99 ust. 11,

w zakresie dotyczącym wskazania gmin lub ich części, wykazy, o których mowa

w art. 99 ust. 1, starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,

prezydent miasta na prawach powiatu wykonujący zadanie z zakresu administracji

rządowej, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes

Agencji Mienia Wojskowego, Dyrektor Generalny Państwowego Gospodarstwa

Leśnego Lasy Państwowe, Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości oraz podmioty,

o których mowa w art. 99 ust. 2, przekazują w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia

w życie tej zmiany.

3. Pierwsze sprawozdania, o których mowa w art. 22, są składane do dnia

31 grudnia 2018 r.

25.08.2020

©Telksinoe s. 65/65

Art. 133. Sekretarz stanu pełniący funkcję Pełnomocnika, o którym mowa

w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie ustanowienia

Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego dla

Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 874 oraz z 2018 r. poz. 269) staje się

Pełnomocnikiem.

Art. 134. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia10).

10)

Ustawa została ogłoszona w dniu 6 czerwca 2018 r.

25.08.2020