Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/11

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2018 r.

poz. 1252, 2215,

Dz. U. z 2019 r.

poz. 492, 534.

U S T A W A

z dnia 3 marca 2000 r.

o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi

Art. 1. Ustawa ma zastosowanie do:

1) przedsiębiorstw państwowych;

2) państwowych jednostek organizacyjnych posiadających osobowość prawną,

które nie są jednocześnie podmiotami, o których mowa w pkt 8, 9 i 17, oraz

nie są szkołami wyższymi;

3) samorządowych jednostek organizacyjnych posiadających osobowość

prawną, które nie są jednocześnie spółkami handlowymi;

4) (uchylony)

5) (uchylony)

6) (uchylony)

7) (uchylony)

8) agencji państwowych, bez względu na ich formę organizacyjno-prawną,

w tym agencji wykonawczych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r.

poz. 62 i 1000);

9) instytutów badawczych lub podmiotów, do których stosuje się odpowiednio

przepisy o instytutach badawczych;

10) fundacji, w których dotacja ze środków publicznych przekracza 25%

rocznych przychodów albo w których mienie pochodzące ze środków

publicznych przekracza 25% majątku fundacji na koniec roku

kalendarzowego i jego wartość przekracza 10% przychodów tej fundacji;

11) (uchylony)

12) państwowych jednostek budżetowych, z wyjątkiem organów administracji

publicznej i organów wymiaru sprawiedliwości oraz podmiotów, których

kierownicy podlegają przepisom ustawy z dnia 31 lipca 1981 r.

25.09.2019

©Telksinoe s. 2/11

o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1998 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1000);

13) (uchylony)

14) (uchylony)

15) (uchylony)

16) samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej;

17) Centrum Łukasiewicz i instytutów działających w ramach Sieci Badawczej

Łukasiewicz, zwanych dalej „instytutami Sieci”.

Art. 2. Ustawa ma zastosowanie do:

1) kierowników jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 1–3, 8–

10, 12 i 17, w szczególności dyrektorów, prezesów, tymczasowych

kierowników, zarządców komisarycznych i osób zarządzających na

podstawie umów cywilnoprawnych;

2) zastępców kierowników jednostek organizacyjnych wymienionych

w art. 1 pkt 1–3, 8–10, 12 i 17, w szczególności zastępców dyrektorów

i wiceprezesów;

3) członków organów zarządzających jednostek organizacyjnych, o których

mowa w art. 1 pkt 1–3, 8–10 i 12, a w szczególności członków zarządów;

4) głównych księgowych jednostek organizacyjnych wymienionych

w art. 1 pkt 1–3, 8–10, 12 i 17;

5) likwidatorów jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1;

6) (uchylony)

7) członków organów nadzorczych jednostek organizacyjnych wymienionych

w art. 1 pkt 2, 3 i 8;

8) (uchylony)

9) (uchylony)

10) kierowników samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

Art. 3. (uchylony)

Art. 4. (uchylony)

Art. 5. 1. Osobom, o których mowa w art. 2, niezależnie od podstawy

nawiązania stosunku pracy lub rodzaju umowy cywilnoprawnej stanowiącej

25.09.2019

©Telksinoe s. 3/11

podstawę zatrudnienia przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, wyłącznie

wynagrodzenie miesięczne.

2. Osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 10, mogą być przyznane

świadczenia dodatkowe.

3. Osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i pkt 10, może być przyznana

nagroda roczna.

4. Ilekroć w ustawie jest mowa o zatrudnieniu, rozumie się przez to

świadczenie pracy lub usług związanych z zarządzaniem na rzecz podmiotu,

niezależnie od podstawy nawiązania stosunku pracy lub rodzaju i treści umowy

cywilnoprawnej zawartej z osobą, o której mowa w art. 2.

Art. 6. 1. Organem właściwym do ustalania wynagrodzenia miesięcznego

osób, o których mowa w art. 2 pkt 1, 5 i 7, w podmiotach wymienionych w art. 1

pkt 1–3, 8–10 i 12, oraz osób, o których mowa w art. 2 pkt 10, jest organ

założycielski lub organ właściwy do reprezentowania Skarbu Państwa lub jednostki

samorządu terytorialnego w podmiocie albo organ, który utworzył lub nadzoruje

dany podmiot albo któremu podlega podmiot wymieniony w art. 1 pkt 1–3, 8–10

i 12, lub osoba, o której mowa w art. 2 pkt 10.

1a. W przypadku podmiotów wymienionych w art. 1 pkt 17 wynagrodzenie

miesięczne osób, o których mowa w art. 2:

1) pkt 1, 2 i 5 – ustala organ nadzorujący podmiot;

2) pkt 4 – ustala osoba właściwa w sprawach czynności z zakresu prawa pracy.

2. (uchylony)

3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, gdy odrębne przepisy upoważniają Prezesa

Rady Ministrów do ustalenia wynagrodzenia miesięcznego.

Art. 7. Osobom, o których mowa w art. 2, nie przysługuje prowizja od zysku,

nagroda z zakładowego funduszu nagród oraz roszczenie z tytułu udziału w zysku

lub nadwyżce bilansowej.

Art. 8. Maksymalna wysokość wynagrodzenia miesięcznego nie może

przekroczyć:

1) dla osób zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2 –

sześciokrotności,

25.09.2019

©Telksinoe s. 4/11

2) dla osób zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 3 –

sześciokrotności,

3) (uchylony)

4) (uchylony)

5) dla osób zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 8–10:

a) utworzonych lub nadzorowanych przez ministra lub centralny organ

administracji rządowej – sześciokrotności,

b) utworzonych lub nadzorowanych przez jednostkę samorządu

terytorialnego lub terenowy organ administracji rządowej –

czterokrotności,

6) dla osób zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 12 –

trzykrotności,

6a) dla zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 17, osób,

o których mowa w art. 2:

a) pkt 1 i 2 – dziesięciokrotności,

b) pkt 4 – sześciokrotności,

7) dla likwidatorów, syndyków i zarządców masy upadłości podmiotów,

o których mowa w art. 1 – czterokrotności,

8) dla osób, o których mowa w art. 2 pkt 7 – jednego,

9) (uchylony)

10) dla osób, o których mowa w art. 2 pkt 10 – sześciokrotności

– przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez

wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

Art. 9. Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, ustali wykaz

podmiotów, o których mowa w art. 1, o szczególnym znaczeniu dla państwa,

w których maksymalna kwota wynagrodzenia miesięcznego może być podniesiona

o 50%, uwzględniając w szczególności:

1) rodzaj świadczonych usług lub przedmiot produkcji;

2) zasięg działania podmiotu;

3) obroty podmiotu;

4) liczbę pracowników zatrudnionych w podmiocie.

25.09.2019

©Telksinoe s. 5/11

Art. 10. 1. W zależności od osiągniętych wyników finansowych lub stopnia

realizacji innych zadań osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 10, może być

przyznana nagroda roczna.

1a. Nagrodę roczną można przyznać osobie, o której mowa w ust. 2a,

uwzględniając stopień i terminowość realizacji zadań na nią nałożonych, jeżeli

podmiot łącznie:

1) poprawił wyniki finansowe, w szczególności przez wzrost zysku netto,

zmniejszenie straty netto, zwiększenie rentowności obrotu netto, obniżenie

poziomu kosztów działalności lub poprawę płynności finansowej;

2) uzyskał zatwierdzenie sprawozdania finansowego za rok obrotowy lub

sprawozdania z rocznej działalności.

1b. Nagroda roczna może być przyznana uprawnionemu, który zajmował

swoje stanowisko przez cały rok obrotowy i w tym okresie nie naruszył swoich

obowiązków w sposób powodujący wymierzenie kary z tytułu odpowiedzialności

porządkowej pracowników, kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

lub kary dyscyplinarnej albo z którym nie rozwiązano umowy o pracę bez

wypowiedzenia z jego winy lub nie rozwiązano umowy o zarządzanie, albo którego

nie odwołano z zajmowanego stanowiska z przyczyn stanowiących podstawę

rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika. Osobom,

o których mowa w art. 2 pkt 1, 2 i 4, zatrudnionym w podmiotach, o których mowa

w art. 1 pkt 17, nagroda roczna może zostać przyznana, jeżeli uprawniony

zajmował swoje stanowisko przez co najmniej 6 miesięcy w roku obrotowym

poprzedzającym rok przyznania nagrody i spełnił pozostałe warunki, o których

mowa w zdaniu pierwszym, w wysokości proporcjonalnej do okresu zajmowania

stanowiska.

1c. W przypadku zmiany formy organizacyjno-prawnej podmiotu wypłata

nagrody rocznej za zakończony rok obrotowy może nastąpić, o ile uprawniony

zajmował stanowisko zarówno przed, jak i po zmianie formy organizacyjno-

-prawnej tego podmiotu, która nastąpiła w ciągu roku obrotowego.

2. Nagrodę roczną osobom wymienionym w art. 2 pkt 1, zatrudnionym

w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 1–3, przyznaje właściwy organ na

umotywowany wniosek rady nadzorczej lub innego statutowego organu

nadzorczego.

25.09.2019

©Telksinoe s. 6/11

2a. Nagrodę roczną osobom wymienionym w art. 2 pkt 1, zatrudnionym

w Agencji Mienia Wojskowego, przyznaje Minister Obrony Narodowej na

umotywowany wniosek rady nadzorczej.

2b. (uchylony)

3. Nagrodę roczną osobom wymienionym w art. 2 pkt 2–4, zatrudnionym

w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 1–3, 8–10 i 12, przyznaje organ lub

osoba właściwe dla tych osób w sprawach czynności z zakresu prawa pracy.

3a. Nagrodę roczną zatrudnionym w:

1) Centrum Łukasiewicz osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1 i 2, przyznaje

minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, uwzględniając:

a) wzrost wartości przychodów w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz,

w tym ze sprzedaży usług badawczo-rozwojowych i z komercjalizacji

wyników badań naukowych lub prac rozwojowych lub know-how

związanego z tymi wynikami,

b) realizację inwestycji w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz, w tym ich

wielkość, stopień złożoności i terminowość realizacji,

c) skuteczność realizacji planów działalności Centrum Łukasiewicz oraz

planów i strategii działalności Sieci Badawczej Łukasiewicz;

2) instytutach Sieci osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1 i 2, przyznaje Prezes

Centrum Łukasiewicz, uwzględniając:

a) wzrost wartości przychodów instytutu Sieci, w tym ze sprzedaży usług

badawczo-rozwojowych,

b) skuteczność realizacji planu działalności lub planu restrukturyzacji

instytutu Sieci;

3) Centrum Łukasiewicz i instytutach Sieci osobom, o których mowa

w art. 2 pkt 4, przyznaje osoba właściwa w sprawach czynności z zakresu

prawa pracy.

4. Wniosek o przyznanie nagrody rocznej, o której mowa w ust. 2, powinien

zawierać ocenę wyników finansowych i stopnia realizacji innych zadań, przy

uwzględnieniu makroekonomicznych warunków w zakresie funkcjonowania i

rozwoju sekcji oraz działów, w których prowadzi działalność podmiot prawny.

Ocena ta powinna dotyczyć roku badanego i roku poprzedzającego rok badany

i zostać sporządzona w oparciu o podstawowe wskaźniki ekonomiczne, a w

25.09.2019

©Telksinoe s. 7/11

szczególności: zysk lub stratę netto, wskaźnik poziomu kosztów, rentowność

obrotu netto. Przepis stosuje się odpowiednio do wniosku, o którym mowa

w ust. 2a.

5. Ocena, o której mowa w ust. 4, w odniesieniu do podmiotów działających

z wykorzystaniem mienia jednostek samorządu terytorialnego powinna

uwzględniać także warunki stworzone dla ich prawidłowego funkcjonowania,

w tym okoliczności mające wpływ na wynik finansowy podmiotu, a niezależnie od

niego, w szczególności postanowienia organu stanowiącego samorządu dotyczące

wyposażenia w majątek oraz wysokości cen i opłat za usługi komunalne

o charakterze użyteczności publicznej.

6. Nagrodę roczną dla dyrektora samodzielnego publicznego zakładu opieki

zdrowotnej przyznaje, na wniosek rady społecznej, organ administracji rządowej

właściwy do utworzenia tego zakładu lub organ wykonawczy jednostki samorządu

terytorialnego, która ten zakład utworzyła.

7. Wysokość nagrody rocznej przyznanej osobom, o których mowa

w art. 2 pkt 1–4 i 10, zatrudnionym w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 1–

3, 8–10 i 12, nie może przekroczyć trzykrotności ich przeciętnego wynagrodzenia

miesięcznego w roku poprzedzającym rok przyznania nagrody.

7a. Wysokość nagrody rocznej przyznanej zatrudnionym w podmiotach,

o których mowa w art. 1 pkt 17, osobom, o których mowa w art. 2:

1) pkt 1 i 2 – nie może przekroczyć czterokrotności,

2) pkt 4 – nie może przekroczyć trzykrotności

– ich przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzedzającym rok

przyznania nagrody.

7b. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,

w drodze rozporządzenia, tryb przyznawania nagrody rocznej osobom, o których

mowa w art. 2 pkt 1 i 2, zatrudnionym w podmiotach, o których mowa

w art. 1 pkt 17, uwzględniając możliwość wpływu opinii organów kolegialnych

działających w tych podmiotach na przyznanie i wysokość nagrody oraz

konieczność uzależnienia jej przyznania i wysokości od sytuacji finansowej

podmiotu.

8. Właściwi ministrowie, w drodze rozporządzenia, zarządy powiatów

i województw, w drodze uchwały, oraz wójtowie (burmistrzowie, prezydenci

25.09.2019

©Telksinoe s. 8/11

miast), w drodze zarządzenia, określą wzór wniosku o przyznanie nagrody,

o którym mowa w ust. 2, oraz szczegółowe zasady i tryb przyznawania nagrody

rocznej.

9. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia:

1) tryb przyznawania nagrody rocznej osobom, o których mowa w ust. 2a, w tym

termin składania wniosku o przyznanie nagrody osobom, o których mowa

w ust. 2a, oraz termin jego rozpatrzenia, w sposób zapewniający sprawność

postępowania;

2) wzór wniosku o przyznanie nagrody osobom, o których mowa w ust. 2a,

uwzględniając uproszczony charakter wzoru tego dokumentu.

Art. 11. 1. Świadczeniami dodatkowymi, o których mowa w art. 5 ust. 2, są

świadczenia z tytułu zatrudnienia, w tym: bytowe, socjalne, komunikacyjne, oraz

ubezpieczenia majątkowe i osobowe – inne bądź wyższe niż ustalone w

regulaminach wynagradzania, zakładowych i ponadzakładowych układach

zbiorowych pracy oraz w odrębnych przepisach.

2. Maksymalna wartość świadczeń dodatkowych przyznanych w ciągu roku

osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 10, nie może przekroczyć

dwunastokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia przyjętego dla

ustalenia wynagrodzenia miesięcznego tych osób.

3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

wykaz świadczeń dodatkowych, o których mowa w ust. 1, oraz tryb ich

przyznawania.

Art. 12. W razie odwołania ze stanowiska lub rozwiązania umowy o pracę

albo umowy cywilnoprawnej będącej podstawą zatrudnienia przez podmiot

zatrudniający, z innych przyczyn niż naruszenie podstawowych obowiązków ze

stosunku zatrudnienia, osobom określonym w art. 2 może być przyznana odprawa

w wysokości nie wyższej niż trzykrotność wynagrodzenia miesięcznego.

Art. 13. Postanowienia umów o pracę oraz innych aktów stanowiących

podstawę nawiązania stosunku pracy albo umów cywilnoprawnych ustalające

wynagrodzenie miesięczne, nagrodę roczną, odprawę oraz wartość świadczeń

dodatkowych, w wysokości wyższej niż maksymalna dopuszczona ustawą, są

25.09.2019

nieważne z mocy prawa w odniesieniu do tej części, która przewyższa kwotę

maksymalną określoną w ustawie.

Art. 14. 1. Za nieprzestrzeganie przepisów ustawy organy nadzorcze

jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 2 i 3 ulegają rozwiązaniu

z mocy prawa.

2. Właściwy organ nie może powołać osób, które pełniły funkcje w organach

rozwiązanych w trybie ust. 1, na następną kadencję jako przedstawicieli Skarbu

Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego do organów, o których mowa

w art. 2 pkt 7.

Art. 15. Informacje o wynagrodzeniu osób podlegających przepisom ustawy

oraz o nagrodach rocznych, świadczeniach dodatkowych i odprawach są jawne

i nie podlegają ochronie danych osobowych ani tajemnicy handlowej.

Art. 15a. Ograniczeń wynikających z ustawy nie stosuje się do składek

podstawowych wnoszonych do pracowniczych programów emerytalnych.

Art. 15aa. Ograniczenia wynikające z ustawy stosuje się do wpłat

podstawowych i wpłat dodatkowych oraz wpłaty powitalnej i dopłat rocznych

dokonywanych do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa

w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych

(Dz. U. poz. 2215), w zakresie wynagrodzenia i świadczeń dodatkowych.

Art. 15b. Przepisów art. 5 ust. 1, 3 i 4, art. 8, art. 10 i art. 12 nie stosuje się do

podmiotów ujętych w wykazie, o którym mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia

9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących

niektórymi spółkami (Dz. U. z 2017 r. poz. 2190).

Art. 16–29a. (pominięte)

Art. 29b. 1. W 2011 r. przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze

przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku

poprzedniego, o którym mowa w art. 8, ustala się w wysokości przeciętnego

miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród

z zysku w czwartym kwartale 2009 r.

2. W 2011 r. indywidualne wynagrodzenie miesięczne osób wymienionych

w art. 2 przysługuje w wysokości ustalonej w 2010 r.

25.09.2019

Art. 29c. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw

bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2009 r. stanowi w 2012 r.

podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego,

o którym mowa w art. 8.

Art. 29d. 1. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze

przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2009 r. stanowi

w 2013 r. podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia

miesięcznego, o którym mowa w art. 8, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. W przypadku członków organów nadzorczych jednostek, o których mowa

w art. 2 pkt 7, w jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 8,

a w szczególności rad nadzorczych i komisji rewizyjnych, podstawę do ustalenia

maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego stanowi w 2013 r.

przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2011 r.

Art. 29e. 1. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze

przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2009 r. stanowi

w 2014 r. podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia

miesięcznego, o którym mowa w art. 8, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. W przypadku członków organów nadzorczych jednostek, o których mowa

w art. 2 pkt 7, w jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 8,

a w szczególności rad nadzorczych i komisji rewizyjnych, podstawę do ustalenia

maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego stanowi w 2014 r.

przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2011 r.

Art. 29f. 1. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw

bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2009 r. stanowi w 2015 r.

podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego,

o którym mowa w art. 8, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. W przypadku członków organów nadzorczych jednostek, o których mowa

w art. 2 pkt 7, w jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 8,

a w szczególności rad nadzorczych i komisji rewizyjnych, podstawę do ustalenia

maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego stanowi w 2015 r.

25.09.2019

przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2011 r.

Art. 29g. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw

bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2016 r. stanowi w 2018 r.

podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego,

o którym mowa w art. 8.

Art. 30. Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po

upływie miesiąca od dnia jej ogłoszenia1), z wyjątkiem art. 5 ust. 2 i 3 oraz art. 10

i 11, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., oraz art. 18 w zakresie

zmian określonych w pkt 3, a także art. 19, 20, 23 i 24, które wchodzą w życie

pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

Ustawa została ogłoszona w dniu 10 kwietnia 2000 r.

25.09.2019