Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2018 Pozycja 1249
©Telksinoe s. 1/30
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2018 r.
poz. 1249, 1669,
Dz. U. z 2019 r.
poz. 534.
U S T A W A
z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady działania Narodowego Centrum Badań
i Rozwoju, zwanego dalej „Centrum”.
2. Centrum jest agencją wykonawczą w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r.
poz. 62, 1000, 1366 i 1669), powołaną do realizacji zadań z zakresu polityki
naukowej państwa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668).
3. Siedzibą Centrum jest miasto stołeczne Warszawa.
4. Centrum działa na podstawie ustawy oraz statutu.
5. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, w drodze
rozporządzenia, nadaje Centrum statut, w którym określa:
1) szczegółowy zakres zadań i tryb pracy organów Centrum,
2) organizację Biura Centrum,
3) wartość majątku, powyżej której rozporządzanie nim przez Dyrektora
Centrum wymaga zgody Rady Centrum
– mając na uwadze sprawne i efektywne zarządzanie środkami finansowymi na
badania naukowe i prace rozwojowe.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) projekcie – należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane w ramach
strategicznego programu badań naukowych i prac rozwojowych albo innych
zadań Centrum, o których mowa w art. 29 i art. 30 ust. 1 i 2, zwanych dalej
„innymi zadaniami Centrum”, o określonej wartości finansowej, prowadzone
w ustalonych ramach czasowych, na podstawie umowy o wykonanie
29.03.2019
©Telksinoe s. 2/30
i finansowanie w całości lub w części działań nim objętych, zawieranej
między wykonawcą projektu a Centrum;
2) programie – należy przez to rozumieć podstawowy instrument realizacji
innych zadań Centrum, wyznaczający cele i działania niezbędne do ich
osiągnięcia oraz definiujący w sposób mierzalny oczekiwane efekty;
3) strategicznym programie badań naukowych i prac rozwojowych – należy
przez to rozumieć program określony w ramach jednego ze strategicznych
kierunków badań naukowych lub prac rozwojowych, określonego w polityce
naukowej państwa.
Rozdział 2
Organy i organizacja Centrum
Art. 3. Organami Centrum są:
1) Dyrektor Centrum, zwany dalej „Dyrektorem”;
2) Rada Centrum, zwana dalej „Radą”;
3) Komitet Sterujący do spraw badań naukowych i prac rozwojowych
w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa, zwany dalej „Komitetem
Sterującym”.
Art. 4. 1. Dyrektor jest powoływany przez ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i nauki, zwanego dalej „Ministrem”. Kandydata na
stanowisko Dyrektora wyłania się w drodze konkursu przeprowadzonego przez
Ministra.
2. Minister ogłasza konkurs na stanowisko Dyrektora:
1) co najmniej na 6 tygodni przed upływem kadencji Dyrektora;
2) niezwłocznie – w przypadku odwołania albo śmierci Dyrektora.
3. Dyrektor powołuje nie więcej niż dwóch zastępców Dyrektora spośród
kandydatów wyłonionych w drodze konkursu przeprowadzonego przez Dyrektora.
4. Dyrektor ogłasza konkurs na stanowisko zastępcy Dyrektora:
1) co najmniej na 6 tygodni przed upływem kadencji zastępcy Dyrektora;
2) niezwłocznie – w przypadku odwołania albo śmierci zastępcy Dyrektora.
5. Informację o ogłoszonym konkursie Dyrektor przekazuje niezwłocznie
Ministrowi.
29.03.2019
©Telksinoe s. 3/30
6. W przypadku niewyłonienia w drodze konkursu kandydata na stanowisko
Dyrektora Minister przeprowadza nowy konkurs.
7. W przypadku niewyłonienia w drodze konkursu kandydata na stanowisko
zastępcy Dyrektora Dyrektor przeprowadza nowy konkurs.
8. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, regulaminy konkursów na stanowiska, o których mowa
w ust. 1 i 3, sposób wyłaniania komisji konkursowej, sposób publikacji informacji
o konkursie oraz dokumentowania spełniania wymagań dotyczących
doświadczenia i kwalifikacji zawodowych kandydatów, uwzględniając
konieczność zapewnienia przejrzystości i rzetelności procedury konkursowej.
Art. 5. 1. Kandydatem na stanowisko Dyrektora może być osoba, która:
1) korzysta z pełni praw publicznych;
2) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
przestępstwo skarbowe;
3) posiada co najmniej stopień naukowy doktora;
4) posiada znajomość języka angielskiego w stopniu umożliwiającym swobodne
porozumiewanie się, również w sprawach dotyczących działalności
naukowej;
5) posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w kierowaniu zespołami
pracowniczymi oraz w sektorze badawczo-rozwojowym, gospodarczym lub
finansowym;
6) w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. nie pracowała
w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia
18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2186, z późn. zm.1)), nie pełniła w nich służby ani nie
współpracowała z tymi organami.
2. Kandydatem na stanowisko zastępcy Dyrektora może być osoba, która:
1) spełnia wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 6;
2) posiada co najmniej tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
3) posiada doświadczenie w kierowaniu zespołami pracowniczymi;
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 538,
650, 651, 730, 1000, 1349 i 1669.
29.03.2019
©Telksinoe s. 4/30
4) posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w sektorze
badawczo-rozwojowym, gospodarczym lub finansowym.
Art. 6. 1. Kadencja Dyrektora i zastępców Dyrektora trwa 4 lata.
2. Ta sama osoba może pełnić funkcję Dyrektora lub zastępcy Dyrektora nie
dłużej niż przez dwie kadencje.
3. Dyrektor oraz jego zastępcy pełnią obowiązki do dnia powołania ich
następców.
Art. 7. 1. Wynagrodzenie Dyrektora ustala Minister, po zasięgnięciu opinii
Rady.
2. Wynagrodzenie zastępców Dyrektora ustala Dyrektor, po zasięgnięciu
opinii Rady.
Art. 8. 1. Powołanie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 i 3, stanowi nawiązanie
stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
2. Do powołania Dyrektora, zastępców Dyrektora oraz kierowników komórek
organizacyjnych Centrum i ich zastępców nie stosuje się przepisów ustawy z dnia
21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1889 i 2203 oraz z
2018 r. poz. 106).
3. W Centrum nie może powstać stosunek podległości służbowej między
małżonkami oraz osobami pozostającymi ze sobą w stosunku pokrewieństwa do
drugiego stopnia włącznie lub powinowactwa pierwszego stopnia.
Art. 9. 1. Minister odwołuje Dyrektora w przypadku:
1) złożenia rezygnacji;
2) utraty zdolności do pełnienia obowiązków na skutek długotrwałej choroby,
trwającej co najmniej 6 miesięcy;
3) działania niezgodnego z prawem, zasadami rzetelności, gospodarności,
celowości oraz zasadami etyki naukowej;
4) zaprzestania spełniania któregokolwiek z wymagań określonych w art. 5
ust. 1 pkt 1 i 2;
5) niezatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Centrum lub jego
nieprzedstawienia w terminie określonym w art. 11 ust. 4;
6) nieprzeprowadzenia audytu zewnętrznego, o którym mowa w art. 34a.
29.03.2019
©Telksinoe s. 5/30
2. Dyrektor odwołuje zastępców Dyrektora w przypadkach określonych
w ust. 1 pkt 1–4.
3. W przypadku odwołania Dyrektora albo jego śmierci przed upływem
kadencji nowo powołany Dyrektor może odwołać zastępców Dyrektora i
przeprowadzić konkurs na stanowiska zastępców Dyrektora.
3a. W przypadku odwołania Dyrektora albo jego śmierci przed upływem
kadencji, do czasu powołania nowego Dyrektora obowiązki Dyrektora pełni
wskazany przez Ministra zastępca Dyrektora lub inna osoba wskazana przez
Ministra, spełniająca warunki określone w art. 5 ust. 1, przez okres nie dłuższy niż
6 miesięcy.
Art. 10. 1. Dyrektor kieruje działalnością Centrum, w szczególności
podejmuje decyzje w sprawach związanych z realizacją i podziałem środków
finansowych na realizację strategicznych programów badań naukowych i prac
rozwojowych oraz realizacją innych zadań Centrum. Dyrektor jest odpowiedzialny
za prawidłowość i sprawność realizacji zadań Centrum.
2. Dyrektor samodzielnie dokonuje czynności prawnych w imieniu Centrum
i reprezentuje je na zewnątrz.
3. Dyrektor jest odpowiedzialny za gospodarkę finansową Centrum oraz za
zarządzanie i gospodarowanie majątkiem Centrum.
4. Do skuteczności oświadczeń woli Dyrektora w zakresie rozporządzania
majątkiem Centrum powyżej wartości określonej w statucie konieczna jest zgoda
Rady.
Art. 11. 1. Dyrektor przygotowuje:
1) projekt rocznego planu finansowego Centrum;
2) projekt rocznego planu działalności Centrum;
3) okresowe i końcowe sprawozdania z realizacji strategicznych programów
badań naukowych i prac rozwojowych;
4) roczne sprawozdanie z działalności Centrum;
5) roczne i kwartalne sprawozdania finansowe Centrum.
2. W terminie do dnia 31 grudnia każdego roku Dyrektor przedstawia
Ministrowi do zatwierdzenia pozytywnie zaopiniowany przez Radę projekt
rocznego planu działalności Centrum na rok następny.
29.03.2019
©Telksinoe s. 6/30
3. W terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku obrotowym
Dyrektor przedstawia Ministrowi roczne sprawozdanie z działalności Centrum,
obejmujące w szczególności informacje o stopniu realizacji poszczególnych zadań
Centrum. Do sprawozdania dołącza się opinię Rady.
4. W terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku obrotowym
Dyrektor przedstawia Ministrowi do zatwierdzenia roczne sprawozdanie finansowe
Centrum, obejmujące w szczególności informacje o stopniu wykorzystania
środków przeznaczonych na finansowanie poszczególnych zadań Centrum, wraz
z opinią Rady oraz sprawozdaniem z badania sporządzonym przez firmę
audytorską, o której mowa w art. 50.
5. W terminie do końca miesiąca następującego po zakończeniu każdego
kwartału Dyrektor przedstawia Ministrowi kwartalne sprawozdanie finansowe
Centrum, obejmujące w szczególności informacje o stopniu wykorzystania
środków przeznaczonych na finansowanie poszczególnych zadań Centrum.
6. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, niezbędne elementy rocznego sprawozdania
z działalności Centrum, mając na uwadze zakres i skuteczność sprawowania przez
Ministra nadzoru nad realizacją zadań Centrum.
Art. 12. 1. W skład Rady wchodzi:
1) dziesięciu członków powołanych spośród kandydatów wskazanych przez
środowiska naukowe, posiadających co najmniej stopień naukowy doktora,
aktywnie prowadzących badania naukowe lub prace rozwojowe;
2) dziesięciu członków powołanych spośród aktywnych zawodowo kandydatów
wskazanych przez środowiska społeczno-gospodarcze i finansowe;
3) dziesięciu członków wskazanych przez ministrów właściwych do spraw:
gospodarki, gospodarki morskiej, informatyzacji, szkolnictwa wyższego
i nauki, rolnictwa, środowiska, transportu, wewnętrznych, zdrowia oraz przez
Ministra Obrony Narodowej, spośród osób będących pracownikami
administracji rządowej, do których kompetencji należą sprawy nauki.
2. Kandydatem na członka Rady może być osoba, która:
1) korzysta z pełni praw publicznych;
2) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
przestępstwo skarbowe;
29.03.2019
©Telksinoe s. 7/30
3) posiada wiedzę i niezbędne doświadczenie zawodowe w zakresie działalności
naukowej.
3. W pracach Rady może uczestniczyć, z głosem doradczym, przedstawiciel
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz po jednym przedstawicielu
wyznaczonym przez ministrów właściwych do spraw:
1) budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa,
2) energii,
3) finansów publicznych,
4) gospodarki złożami kopalin,
5) pracy,
6) rodziny,
7) rozwoju regionalnego,
8) rybołówstwa,
9) zabezpieczenia społecznego,
10) żeglugi śródlądowej
– spośród osób będących pracownikami administracji rządowej, do których
kompetencji należą sprawy nauki.
4. Osoby, o których mowa w ust. 3, uczestniczą w pracach Rady, jeżeli
przedmiotem posiedzenia są sprawy wchodzące w zakres zadań wyznaczających je
ministrów.
Art. 13. 1. Minister powołuje i odwołuje członków Rady.
2. Kadencja Rady trwa 4 lata, przy czym co 2 lata następuje wymiana
piętnastu członków Rady.
3. Ta sama osoba może pełnić funkcję członka Rady nie dłużej niż przez dwie
kadencje.
4. Minister odwołuje członka Rady w przypadku:
1) złożenia rezygnacji;
2) utraty zdolności do pełnienia powierzonych obowiązków na skutek
długotrwałej choroby, trwającej co najmniej 6 miesięcy;
3) niewypełniania lub nienależytego wypełniania obowiązków;
4) zaprzestania spełniania któregokolwiek z wymagań określonych w art. 12
ust. 2 pkt 1 i 2;
29.03.2019
©Telksinoe s. 8/30
5) złożenia wniosku o jego odwołanie przez właściwego ministra, o którym
mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3.
5. W przypadku odwołania lub śmierci członka Rady przed upływem kadencji
Minister niezwłocznie powołuje na jego miejsce inną osobę do końca kadencji,
z zachowaniem zasady, o której mowa w art. 12 ust. 1.
6. Członkostwa w Radzie nie można łączyć z członkostwem w Komisji
Ewaluacji Nauki oraz Komitecie Polityki Naukowej, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, oraz
w organach Narodowego Centrum Nauki i Narodowej Agencji Wymiany
Akademickiej.
7. Członkiem Rady nie może być również osoba pełniąca funkcję:
1) rektora lub funkcję kierowniczą w uczelni;
2) dyrektora instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk;
3) dyrektora instytutu badawczego;
3a) dyrektora instytutu działającego w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz;
4) prezesa lub wiceprezesa Polskiej Akademii Nauk;
5) prezesa lub wiceprezesa Polskiej Akademii Umiejętności;
5a) Prezesa i Wiceprezesa Centrum Łukasiewicz;
6) przewodniczącego Rady Doskonałości Naukowej;
7) przewodniczącego Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego;
8) przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady Głównej Instytutów
Badawczych;
9) przewodniczącego Polskiej Komisji Akredytacyjnej.
8. Członkostwo w Radzie wygasa z dniem powołania w skład organów,
o których mowa w ust. 6, albo objęcia funkcji, o których mowa w ust. 7. Minister
niezwłocznie powołuje w miejsce członka Rady, którego członkostwo wygasło,
inną osobę na okres do końca kadencji, z zachowaniem zasady, o której mowa
w art. 12 ust. 1.
Art. 14. 1. Pracami Rady kieruje przewodniczący wybierany przez Radę
spośród jej członków.
2. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Rady w miarę potrzeb, nie rzadziej
jednak niż raz na 2 miesiące.
29.03.2019
©Telksinoe s. 9/30
3. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Rady z własnej inicjatywy, na
wniosek Ministra, Dyrektora lub co najmniej pięciu członków Rady, nie później niż
w terminie 2 tygodni od dnia otrzymania wniosku.
4. Rada wydaje opinie w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością
głosów w obecności co najmniej połowy liczby członków Rady.
5. Projekty opinii przygotowują komisje Rady właściwe do spraw: finansów,
realizacji strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych oraz
realizacji innych programów, a w przypadku gdy jest to uzasadnione potrzebą
zapewnienia efektywności działania, także inne komisje, powołane przez
Przewodniczącego spośród członków Rady. Komisje mogą zasięgać opinii
ekspertów zewnętrznych.
6. Szczegółowy tryb działania Rady, wyboru przewodniczącego oraz
powoływania komisji, o których mowa w ust. 5, i komisji odwoławczej, o której
mowa w art. 40 ust. 2, określa regulamin ustanowiony przez Radę.
7. Zamiejscowi członkowie Rady otrzymują zwrot kosztów podróży na
zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu
pracy.
8. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, wysokość miesięcznego wynagrodzenia
przewodniczącego oraz członków Rady, mając na uwadze zakres wykonywanych
przez nich zadań oraz znaczenie tych zadań dla efektywnego funkcjonowania
Centrum.
Art. 15. 1. Rada przygotowuje i przedstawia Ministrowi do zatwierdzenia
projekty strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych,
z zastrzeżeniem art. 17 pkt 1.
2. Rada wyraża opinie w sprawach:
1) projektu rocznego planu finansowego Centrum;
2) projektu rocznego planu działalności Centrum;
3) okresowych sprawozdań i końcowego sprawozdania z realizacji
strategicznego programu badań naukowych i prac rozwojowych,
z zastrzeżeniem art. 17 pkt 4;
4) rocznego sprawozdania finansowego Centrum;
5) rocznego sprawozdania z działalności Centrum;
29.03.2019
©Telksinoe s. 10/30
6) realizacji innych zadań Centrum.
3. Rada wyraża zgodę na rozporządzanie majątkiem Centrum powyżej
wartości określonej w statucie.
4. Rada w celu wykonania swoich zadań ma prawo wglądu do dokumentów
Centrum i może żądać niezbędnych informacji od Dyrektora.
Art. 16. 1. W skład Komitetu Sterującego wchodzą:
1) po jednym przedstawicielu Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego
do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, ministra właściwego do spraw
wewnętrznych oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
2) po jednym przedstawicielu środowisk gospodarczych reprezentujących
przemysł obronny, sektor energetyczny oraz technologii informatycznych
i komunikacyjnych, wskazanych przez Ministra Obrony Narodowej.
2. Kandydatem na członka Komitetu Sterującego może być osoba, która
spełnia kryteria określone w art. 12 ust. 2 oraz posiada poświadczenie
bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych
klauzulą „tajne”.
3. Minister powołuje i odwołuje członków Komitetu Sterującego.
3a. Minister odwołuje członka Komitetu Sterującego w przypadku:
1) złożenia rezygnacji;
2) utraty zdolności do pełnienia powierzonych obowiązków na skutek
długotrwałej choroby, trwającej co najmniej 6 miesięcy;
3) niewypełniania lub nienależytego wypełniania obowiązków;
4) zaprzestania spełniania któregokolwiek z wymagań określonych w art. 12 ust.
2 pkt 1 i 2 lub utraty poświadczenia bezpieczeństwa, o którym mowa w ust.
2;
5) złożenia wniosku o jego odwołanie przez właściwego ministra, o którym
mowa w ust. 1, albo Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
4. W pracach Komitetu Sterującego może uczestniczyć z głosem doradczym
przedstawiciel Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
5. Kadencja Komitetu Sterującego trwa 4 lata.
6. Do członków Komitetu Sterującego stosuje się odpowiednio przepisy art.
13 ust. 3, 6 i 7.
29.03.2019
©Telksinoe s. 11/30
7. W przypadku odwołania lub śmierci członka Komitetu Sterującego przed
upływem kadencji, Minister niezwłocznie powołuje na jego miejsce inną osobę na
okres do końca kadencji, z zachowaniem zasady, o której mowa w ust. 1.
Art. 17. Do zadań Komitetu Sterującego należy:
1) przygotowywanie i przedstawianie Ministrowi do zatwierdzenia projektów
strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych na rzecz
obronności i bezpieczeństwa państwa;
2) określanie zakresów tematycznych badań naukowych lub prac rozwojowych
na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa;
3) koordynowanie realizacji badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz
obronności i bezpieczeństwa państwa w ramach strategicznych programów
badań naukowych i prac rozwojowych lub innych zadań Centrum;
4) wyrażanie opinii w sprawach okresowych sprawozdań i końcowego
sprawozdania z realizacji strategicznego programu badań naukowych i prac
rozwojowych, w ramach którego są realizowane badania naukowe lub prace
rozwojowe na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa;
5) przygotowywanie propozycji podziału środków finansowych na badania
naukowe i prace rozwojowe na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa
w ramach środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 11 ustawy
z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;
6) ogłaszanie konkursów na wykonanie projektów w zakresie badań naukowych
lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa;
7) ustalanie i ogłaszanie regulaminów konkursów, o których mowa w pkt 6;
8) wyznaczanie ekspertów lub zespołów ekspertów do oceny wniosków
złożonych w konkursach, o których mowa w pkt 6;
9) przygotowywanie i przekazywanie Dyrektorowi list rankingowych
pozytywnie zaopiniowanych wniosków złożonych w konkursach, o których
mowa w pkt 6;
10) rozpatrywanie odwołań, o których mowa w art. 40 ust. 2;
11) końcowa ocena merytoryczna projektów, o których mowa w pkt 6.
Art. 18. 1. Pracami Komitetu Sterującego kieruje przewodniczący wybierany
przez Komitet Sterujący spośród jego członków.
29.03.2019
©Telksinoe s. 12/30
2. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Komitetu Sterującego w miarę
potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na 2 miesiące.
3. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Komitetu Sterującego z własnej
inicjatywy, na wniosek Ministra, Dyrektora lub co najmniej połowy liczby
członków Komitetu Sterującego, nie później niż w terminie 2 tygodni od dnia
otrzymania wniosku.
4. Komitet Sterujący przyjmuje rozstrzygnięcia w drodze uchwały podjętej
bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy liczby
członków Komitetu Sterującego.
5. Szczegółowy tryb działania Komitetu Sterującego oraz wyboru
przewodniczącego określa regulamin ustanowiony przez Komitet Sterujący.
6. Zamiejscowi członkowie Komitetu Sterującego otrzymują zwrot kosztów
podróży na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775
§ 2 Kodeksu pracy.
7. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, wysokość
miesięcznego wynagrodzenia przewodniczącego oraz członków Komitetu
Sterującego, mając na uwadze zakres wykonywanych przez nich zadań oraz
znaczenie tych zadań dla efektywnego funkcjonowania Centrum.
Art. 19. 1. Obsługę administracyjną Centrum wykonuje Biuro Centrum,
zwane dalej „Biurem”.
2. Sposób działania Biura określa regulamin ustanawiany przez Dyrektora.
3. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowe kryteria wynagradzania pracowników
Biura, mając na uwadze zakres zadań tych pracowników i kwalifikacje niezbędne
do ich wykonywania.
Art. 20. 1. Nabór kandydatów na wolne stanowiska pracy w Biurze jest
otwarty i konkurencyjny.
2. Ogłoszenie o naborze udostępnia się na stronie podmiotowej Centrum w
Biuletynie Informacji Publicznej.
29.03.2019
©Telksinoe s. 13/30
Art. 21. Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią
informację publiczną w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu
o naborze.
Art. 22. Termin do składania dokumentów określony w ogłoszeniu o naborze
nie może być krótszy niż 14 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia na stronie
podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 23. 1. Po upływie terminu, o którym mowa w art. 22, niezwłocznie
upowszechnia się listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne
określone w ogłoszeniu o naborze, w sposób, o którym mowa w art. 20 ust. 2.
2. Lista, o której mowa w ust. 1, zawiera imię i nazwisko kandydata oraz jego
miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego.
Art. 24. 1. Z przeprowadzonego naboru kandydatów na wolne stanowiska
pracy w Biurze sporządza się protokół.
2. Protokół zawiera w szczególności:
1) określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór;
2) liczbę kandydatów;
3) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż pięciu najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań
określonych w ogłoszeniu o naborze;
4) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru.
Art. 25. 1. Informację o wyniku naboru upowszechnia się w terminie 14 dni
od dnia zatrudnienia wybranego kandydata albo zakończenia naboru, w przypadku
gdy w jego wyniku nie doszło do zatrudnienia żadnego kandydata.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) określenie stanowiska pracy;
2) imię i nazwisko wybranego kandydata oraz jego miejsce zamieszkania
w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
3) uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo informację
o niezatrudnieniu żadnego kandydata.
3. Informację, o której mowa w ust. 1, upowszechnia się w sposób, o którym
mowa w art. 20 ust. 2.
29.03.2019
©Telksinoe s. 14/30
Art. 26. Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał
w terminie 3 miesięcy od dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym
samym stanowisku kolejną osobę spośród kandydatów, o których mowa w art. 24
ust. 2 pkt 3. Informację o zatrudnieniu tej osoby zamieszcza się zgodnie
z przepisami art. 25.
Rozdział 3
Zadania Centrum oraz kompetencje nadzorcze Ministra
Art. 27. 1. Centrum zarządza strategicznymi programami badań naukowych
i prac rozwojowych oraz finansuje lub współfinansuje te programy.
2. Strategiczne programy badań naukowych i prac rozwojowych, w tym na
rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, są finansowane ze środków
finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 11 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zgodnie z rocznym planem finansowym
Centrum, o którym mowa w art. 48 ust. 1.
3. Centrum może realizować programy badań naukowych lub prac
rozwojowych, które nie zostały ustanowione w polityce naukowej państwa, o której
mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce, oraz inne zadania Centrum finansowane ze środków
pochodzących z innych źródeł niż budżet państwa.
Art. 28. 1. Centrum zarządza realizacją badań naukowych lub prac
rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz je finansuje lub
współfinansuje.
2. Badania naukowe lub prace rozwojowe na rzecz obronności
i bezpieczeństwa państwa są realizowane w ramach strategicznych programów
badań naukowych i prac rozwojowych, lub innych zadań Centrum.
3. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, sposób
realizacji przez Centrum zadań, o których mowa w ust. 1, a także kryteria i warunki
udziału w konkursach na wykonanie poszczególnych projektów, uwzględniając
konieczność zapewnienia zgodności tych projektów z polityką naukową państwa
oraz polityką obronności i bezpieczeństwa państwa.
29.03.2019
©Telksinoe s. 15/30
Art. 29. Do zadań Centrum należy pobudzanie inwestowania przez
przedsiębiorców w działalność naukową, w szczególności przez:
1) współfinansowanie przedsięwzięć prowadzonych przez podmiot posiadający
zdolność do zastosowania wyników projektu w praktyce;
2) wspieranie pozyskiwania przez podmioty, o których mowa
w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce, środków na działalność naukową
pochodzących z innych źródeł niż budżet państwa.
Art. 30. 1. Do zadań Centrum należy także:
1) wspieranie komercjalizacji wyników badań naukowych lub prac
rozwojowych oraz innych form ich transferu do gospodarki;
2) inicjowanie i realizacja programów obejmujących finansowanie badań
naukowych lub prac rozwojowych oraz działań przygotowujących do
wdrożenia wyniki badań naukowych lub prac rozwojowych;
3) inicjowanie i realizacja programów obejmujących finansowanie badań
aplikacyjnych, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca
2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;
4) udział w realizacji międzynarodowych programów badań naukowych lub prac
rozwojowych, w tym programów współfinansowanych ze środków
zagranicznych;
4a) finansowanie badań aplikacyjnych realizowanych w formie niepodlegających
współfinansowaniu z zagranicznych środków finansowych projektów
badawczych realizowanych w ramach programów lub inicjatyw
międzynarodowych ogłaszanych we współpracy dwu- lub wielostronnej oraz
projektów badawczych realizowanych przy wykorzystaniu przez polskie
zespoły badawcze wielkich międzynarodowych urządzeń badawczych;
5) upowszechnianie w środowisku naukowym i gospodarczym informacji
o planowanych i ogłaszanych konkursach na wykonanie projektów
finansowanych przez Centrum;
6) popularyzowanie efektów zrealizowanych zadań;
7) realizacja innych zadań zlecanych przez Ministra, przy zapewnieniu środków
finansowych na te cele.
29.03.2019
©Telksinoe s. 16/30
2. Centrum wspiera rozwój kadry naukowej, w szczególności przez
finansowanie programów adresowanych do młodych naukowców w rozumieniu
art. 360 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce.
3. Przy realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, Centrum może, na
podstawie umów, współpracować z podmiotami krajowymi i zagranicznymi.
4. Centrum może, za zgodą Ministra, zlecać realizację zadań, o których mowa
w ust. 1 i 2, wyłonionym w drodze otwartego konkursu ofert organizacjom
pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.
z 2018 r. poz. 450, 650 i 723).
5. Centrum może uczestniczyć w realizacji programów operacyjnych,
o których mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–
2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460, 1475 i 2433).
6. W zakresie realizacji programów operacyjnych, o których mowa w ustawie
z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, Centrum może
wykonywać również inne zadania niż wskazane w ust. 1.
Art. 30a. 1. W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 29 i art. 30 ust. 1
i 2, Centrum może:
1) udzielać finansowania w formie:
a) wsparcia bezzwrotnego,
b) pomocy zwrotnej, o której mowa w art. 67 ust. 1 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu
Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
29.03.2019
©Telksinoe s. 17/30
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z
20.12.2013, str. 320, z późn. zm.2)),
c) instrumentów finansowych, o których mowa w art. 2 lit. p rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, EURATOM) nr 966/2012 z dnia
25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających
zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz. Urz. UE L 298
z 26.10.2012, str. 1, z późn. zm.3));
2) utworzyć spółki, obejmować lub nabywać udziały i akcje lub obejmować
warranty subskrypcyjne uprawniające do zapisu lub objęcia akcji w spółkach
mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za granicą;
3) obejmować lub nabywać certyfikaty inwestycyjne, o których mowa w art. 117
ust. 1 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i
zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2018 r.
poz. 56, z późn. zm.4)).
2. Przepisy ust. 1 mogą być odpowiednio stosowane w przypadku wsparcia
udzielanego ze środków innych niż pochodzące z budżetu Unii Europejskiej.
Art. 31. 1. Centrum prowadzi systematyczną ewaluację realizowanych
strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych oraz innych
zadań Centrum, w tym ocenę ich wpływu na rozwój nauki i gospodarki.
2. Dyrektor przedstawia Ministrowi plan ewaluacji, o której mowa w ust. 1,
oraz informację o jej wynikach.
Art. 32. 1. W przypadku wyników:
1) badań naukowych będących wynalazkiem, wzorem użytkowym, wzorem
przemysłowym lub topografią układu scalonego, wyhodowaną albo odkrytą
i wyprowadzoną odmianą rośliny,
2) prac rozwojowych
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016, str. 79, Dz.
Urz. UE L 338 z 13.12.2016, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L
176 z 07.07.2017, str. 1.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 163 z 29.05.2014,
str. 18, Dz. Urz. UE L 317 z 04.11.2014, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 286 z 30.10.2015, str. 1.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 2491
oraz z 2018 r. poz. 106, 138, 650, 685, 771 i 1000.
29.03.2019
©Telksinoe s. 18/30
– powstałych w ramach prac lub zadań finansowanych przez Centrum oraz know-
-how związanego z tymi wynikami, prawo do uzyskania patentu na wynalazek albo
prawa ochronnego na wzór użytkowy, prawa z rejestracji wzoru przemysłowego
lub układu scalonego oraz prawa do ochrony wyhodowanej albo odkrytej
i wyprowadzonej przez hodowcę odmiany rośliny przysługuje podmiotowi,
któremu Dyrektor przyznał środki finansowe, chyba że umowa między Centrum
a podmiotem otrzymującym środki finansowe albo decyzja o przyznaniu środków
stanowi inaczej.
2. Do własności majątkowych praw autorskich powstałych w wyniku
realizacji zadań finansowanych przez Centrum stosuje się przepisy ustawy z dnia
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2018 r.
poz. 1191, 1293 i 1669).
3. Właścicielem wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego lub
topografii układu scalonego, wyhodowanej albo odkrytej i wyprowadzonej
odmiany rośliny oraz autorskich praw majątkowych powstałych w wyniku
realizacji projektu dotyczącego badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz
obronności i bezpieczeństwa państwa, finansowanych przez Centrum, jest Skarb
Państwa reprezentowany przez podmiot wskazany w umowie o wykonanie
i finansowanie projektu, jeżeli umowa ta tak stanowi.
4. W przypadku finansowania przez Centrum projektu dotyczącego badań
naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa
Skarb Państwa może, w terminie do dwunastu miesięcy od dnia zakończenia
realizacji projektu, złożyć podmiotowi, któremu Dyrektor przyznał środki
finansowe, pisemne oświadczenie o korzystaniu z utworu lub z wynalazku, wzoru
użytkowego, wzoru przemysłowego lub topografii układu scalonego,
wyhodowanej albo odkrytej i wyprowadzonej odmiany rośliny powstałych
w wyniku realizacji tego projektu. W takim przypadku Skarb Państwa uprawniony
jest do nieodpłatnego korzystania z utworu na polach eksploatacji wymienionych
w złożonym oświadczeniu, wybranych spośród wszystkich znanych na dzień
zakończenia projektu, lub z wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego
lub topografii układu scalonego, wyhodowanej albo odkrytej i wyprowadzonej
odmiany rośliny na zasadzie licencji pełnej, niewyłącznej, nieograniczonej
terytorialnie i czasowo, wraz z prawem do dokonywania dowolnych zmian,
29.03.2019
©Telksinoe s. 19/30
adaptacji, przeróbek i modyfikacji oraz prawem do udzielania sublicencji. Skarb
Państwa reprezentowany jest w tych sprawach przez podmiot wskazany w umowie
o wykonanie i finansowanie projektu, a przy braku takiego wskazania – Ministra
Obrony Narodowej.
5. Do wynalazków, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych lub
topografii układów scalonych, wyhodowanych albo odkrytych i wyprowadzonych
odmian roślin, uzyskanych przez pracownika uczelni publicznej w ramach
wykonywania obowiązków ze stosunku pracy w tej uczelni, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
6. Do wynalazków, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych lub
topografii układów scalonych, wyhodowanych albo odkrytych i wyprowadzonych
odmian roślin, uzyskanych przez pracownika instytutu naukowego Polskiej
Akademii Nauk w ramach wykonywania obowiązków ze stosunku pracy w tym
instytucie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej
Akademii Nauk (Dz. U. z 2018 r. poz. 1475).
Art. 33. 1. Za pośrednictwem Centrum może być udzielana pomoc publiczna
w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 27, 29 i 30.
2. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej za
pośrednictwem Centrum, w tym:
1) przeznaczenie pomocy,
2) rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3) sposób kumulowania pomocy,
4) maksymalne wielkości pomocy
– z uwzględnieniem celów polityki naukowej państwa.
Art. 34. 1. Minister sprawuje nadzór nad działalnością Centrum z punktu
widzenia legalności, gospodarności i rzetelności.
2. W ramach nadzoru Minister:
1) sprawuje kontrolę nad Centrum na zasadach i w trybie określonych
w przepisach o kontroli w administracji rządowej;
2) zatwierdza roczny plan działalności Centrum i jego zmiany;
3) zatwierdza roczny plan finansowy Centrum i jego zmiany;
29.03.2019
©Telksinoe s. 20/30
4) zatwierdza roczne sprawozdanie finansowe Centrum;
5) przyjmuje kwartalne sprawozdania finansowe Centrum;
6) przyjmuje roczne sprawozdanie z działalności Centrum wraz z informacją
o wynikach ewaluacji, o której mowa w art. 31 ust. 2;
7) przyjmuje okresowe sprawozdania i końcowe sprawozdanie z realizacji
strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych oraz
z realizacji innych zadań Centrum.
Art. 34a. 1. Działalność Centrum podlega audytowi zewnętrznemu
w zakresie prawidłowości realizacji zadań, rocznego planu finansowego
i sprawozdawczości, a także funkcjonowania kontroli zarządczej.
2. Audyt przeprowadza się nie rzadziej niż co 4 lata.
3. Audyt obejmuje działalność Centrum w roku kalendarzowym z okresu,
o którym mowa w ust. 2.
Rozdział 4
Tryb realizacji zadań Centrum
Art. 35. 1. Realizacja zadań Centrum obejmuje w szczególności:
1) określanie zakresów tematycznych programów, terminów i warunków ich
realizacji;
2) ogłaszanie konkursów na wykonanie projektów w ramach realizowanych
programów;
3) ocenę i wybór wniosków dotyczących wykonania projektów, zwanych dalej
„wnioskami”;
4) zawieranie umów o wykonanie projektów i ich finansowanie;
5) nadzór nad wykonaniem projektów, ich odbiór, ocenę i rozliczenie finansowe.
2. Dyrektor określa i przedstawia do zatwierdzenia Radzie zakresy
tematyczne, terminy i warunki realizacji programów, z zastrzeżeniem art. 15 ust. 1
i art. 17 pkt 2.
Art. 36. 1. Wybór wykonawców projektów następuje w drodze konkursu
ogłaszanego przez Dyrektora, z zastrzeżeniem art. 17 pkt 6. Dyrektor ustala
i ogłasza regulamin konkursu, z zastrzeżeniem art. 17 pkt 7.
2. Wnioski dotyczące wykonania i finansowania projektów w ramach innych
zadań Centrum mogą być składane przez podmioty posiadające zdolność
29.03.2019
©Telksinoe s. 21/30
zastosowania wyników projektu w praktyce oraz przez osoby fizyczne na
podstawie otwartego naboru. Do wnioskodawców będących osobami fizycznymi
stosuje się odpowiednio przepis art. 37 ust. 2.
3. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w co najmniej jednym dzienniku
o zasięgu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie
Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra,
w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udostępnia w siedzibie Centrum i urzędu
obsługującego Ministra. Termin składania wniosków określony w ogłoszeniu
o konkursie nie może być krótszy niż miesiąc od dnia opublikowania tego
ogłoszenia.
Art. 37. 1. W konkursie na wykonanie projektów mogą brać udział:
1) podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy z dnia 20 lipca
2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;
1a) grupy podmiotów, w skład których wchodzą co najmniej dwa podmioty,
o których mowa w pkt 1, albo co najmniej jeden z tych podmiotów oraz co
najmniej jeden przedsiębiorca;
2) (uchylony)
3) (uchylony)
4) centra naukowo-przemysłowe w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia
2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 736);
5) centra Polskiej Akademii Nauk w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia
2010 r. o Polskiej Akademii Nauk;
5a) (uchylony)
6) biblioteki naukowe;
7) przedsiębiorcy mający status centrum badawczo-rozwojowego w rozumieniu
ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności
innowacyjnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 141);
8) jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną i siedzibę na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
9) osoby fizyczne;
10) przedsiębiorcy prowadzący badania naukowe w innej formie organizacyjnej
niż określone w pkt 1–8.
29.03.2019
©Telksinoe s. 22/30
2. W przypadku projektu zgłoszonego przez osobę fizyczną Dyrektor wydaje
promesę finansowania. Warunkiem przyznania środków finansowych na
wykonanie projektu jest zatrudnienie tej osoby przez podmiot, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1, albo grupę podmiotów, o której mowa w ust. 1 pkt 1a.
2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do osób fizycznych, których projekty
zakwalifikowano do finansowania w ramach programów lub przedsięwzięć
związanych ze wsparciem komercjalizacji wyników badań naukowych i prac
rozwojowych lub ochrony patentowej.
3. Podmioty, o których mowa w ust. 1, przystępując do konkursu, są
zobowiązane przedstawić oświadczenie o niefinansowaniu i nieubieganiu się
o finansowanie zadań objętych wnioskiem ze środków pochodzących z innych
źródeł.
Art. 38. 1. Dyrektor, z zastrzeżeniem art. 17 pkt 8, wyznacza ekspertów lub
powołuje zespoły ekspertów spośród wybitnych przedstawicieli środowisk
naukowych, gospodarczych i finansowych, w tym ekspertów zagranicznych.
2. Eksperci lub zespoły ekspertów oceniają wnioski złożone w konkursie i na
tej podstawie przygotowują i przekazują Dyrektorowi listę rankingową pozytywnie
zaopiniowanych wniosków, z zastrzeżeniem art. 17 pkt 9, oraz dokonują innych
ocen i sporządzają opinie dotyczące realizacji zadań Centrum, o których mowa
w art. 27–30.
3. Eksperci oraz członkowie zespołów ekspertów otrzymują wynagrodzenie
za dokonanie ocen i sporządzenie opinii, o których mowa w ust. 2. Wysokość
wynagrodzenia ustala Dyrektor.
4. Dyrektor wyłącza eksperta lub członka zespołu ekspertów z postępowań,
o których mowa w ust. 2, w przypadku stwierdzenia zagrożenia konfliktem
interesów, w szczególności w przypadku pozostawania eksperta lub członka
zespołu ekspertów z wnioskodawcą lub wykonawcą w:
1) związku małżeńskim, stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa do
drugiego stopnia włącznie;
2) takim stosunku prawnym, że wynik sprawy może mieć wpływ na jego prawa
lub obowiązki;
3) stosunku osobistym tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do
bezstronności eksperta;
29.03.2019
©Telksinoe s. 23/30
4) stosunku służbowym lub innej formie współpracy w okresie 3 lat
poprzedzających złożenie wniosku, dokonanie oceny lub sporządzenie opinii,
o których mowa w ust. 2.
5. Dyrektor nie uwzględnia oceny lub opinii sporządzonej przez eksperta,
który został wyłączony z postępowania w sprawie danego wniosku zgodnie
z ust. 4. Przepis stosuje się również do ocen i opinii sporządzonych przez zespół
ekspertów, w skład którego wchodziła osoba wyłączona z postępowania w sprawie
danego wniosku zgodnie z ust. 4.
6. Dyrektor może zlecić przeprowadzenie zewnętrznego audytu w zakresie
prawidłowości i rzetelności wykonywania zadań przez ekspertów.
Art. 39. 1. Przy opiniowaniu wniosków złożonych w konkursie eksperci lub
zespoły ekspertów biorą pod uwagę w szczególności:
1) możliwość zastosowania wyników projektu w gospodarce lub ich innego
praktycznego wykorzystania;
2) stopień, w jakim wykonanie projektu przyczynia się do osiągnięcia celów
strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych lub
realizacji innych zadań Centrum.
2. Kryteria oceny wniosków złożonych w konkursie obejmują również:
1) wartość naukową projektu;
2) innowacyjność rozwiązania będącego rezultatem projektu;
3) dorobek wykonawców;
4) zasadność planowanych kosztów w stosunku do zakresu zadań objętych
projektem oraz w stosunku do oczekiwanych wyników;
5) planowaną współpracę przy wykonywaniu projektu między podmiotami,
o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, i przedsiębiorcami;
6) posiadanie odpowiednich zasobów materialnych i ludzkich niezbędnych do
wykonania projektu;
7) przewidywane efekty ekonomiczne.
3. W przypadku wniosków złożonych w konkursach, o których mowa
w art. 17 pkt 6, przy ocenie projektów bierze się również pod uwagę możliwość
zastosowania wyników projektu w obszarze obronności i bezpieczeństwa państwa.
29.03.2019
©Telksinoe s. 24/30
4. Opiniowanie wniosków dotyczących wykonania i finansowania projektów
ze środków, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2 i 3, odbywa się zgodnie
z przepisami dotyczącymi tych środków.
5. Dyrektor może w regulaminie konkursu, z wyłączeniem konkursów,
o których mowa w art. 17 pkt 6 i 7, rozszerzyć katalog, o którym mowa w ust. 1 i 2,
o dodatkowe kryteria oceny wniosków.
Art. 40. 1. Rozstrzygnięcia w sprawie przyznania środków finansowych na
wykonanie projektów, w tym promesy finansowania, o której mowa w art. 37 ust.
2, są podejmowane przez Dyrektora w drodze decyzji, na podstawie listy
rankingowej pozytywnie zaopiniowanych wniosków.
2. W przypadku naruszenia procedury konkursowej lub innych naruszeń
formalnych wnioskodawcy przysługuje odwołanie do komisji odwoławczej Rady,
a w przypadku konkursów, o których mowa w art. 17 pkt 6 – do Komitetu
Sterującego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji Dyrektora.
3. Komisja odwoławcza Rady lub Komitet Sterujący rozstrzyga w sprawie
odwołania nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia odwołania.
4. Jeżeli przepisy ustawy albo przepisy odrębne nie stanowią inaczej, do
postępowań w sprawach przyznania środków finansowych na wykonanie
projektów stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018
r. poz. 149 i 650), z wyłączeniem art. 10, art. 13, art. 14, art. 28, art. 31, art. 56, art.
61 § 4, art. 63, art. 64, art. 75–103, art. 107, art. 114–122 oraz art. 123.
5. Na rozstrzygnięcie komisji odwoławczej Rady albo Komitetu Sterującego
przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Art. 41. 1. Dyrektor zawiera z wykonawcą projektu, wybranym w drodze
konkursu, umowę o wykonanie i finansowanie projektu.
2. W umowie określa się w szczególności:
1) zakres tematyczny projektu, termin i warunki jego wykonania;
2) wysokość środków finansowych i tryb ich przekazywania przez Centrum;
3) sposób i tryb sprawowania przez Centrum nadzoru nad wykonaniem projektu;
4) sposób finansowego rozliczenia projektu;
5) sposób i zakres końcowej oceny merytorycznej projektu;
29.03.2019
©Telksinoe s. 25/30
6) sposób i warunki udostępniania i rozpowszechniania efektów wykonanych
projektów, z uwzględnieniem przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji;
7) warunki rozwiązania umowy.
3. Umowa może również określać:
1) zakres praw stron wynikających z przyznania praw autorskich i pokrewnych
oraz praw własności przemysłowej;
2) sposób i koszty sprawowania ochrony praw;
3) sposoby i warunki rozporządzania prawami oraz ich wykorzystania dla celów
komercyjnych i do dalszych badań;
4) wielkości udziałów i korzyści wynikających z komercjalizacji efektów
projektów finansowanych przez Centrum.
4. Dyrektor, na wniosek kierownika projektu, może wyrazić zgodę na zmianę
podmiotu realizującego projekt po pozytywnym zaopiniowaniu przez kierownika
jednostki organizacyjnej wykonującej projekt i jednostki przejmującej wykonanie
projektu.
Art. 42. Nadzór nad wykonaniem projektu obejmuje:
1) ocenę raportów okresowych z wykonania projektu;
2) kontrolę w siedzibie wykonawcy projektu przez wyznaczony przez Dyrektora
zespół kontrolujący;
3) uprawnienia Dyrektora do wstrzymania finansowania projektu w przypadku
wydatkowania przez wykonawcę środków finansowych niezgodnie z umową
lub nieosiągnięcia wyników zaplanowanych na danym etapie realizacji
projektu do czasu wyjaśnienia nieprawidłowości;
4) uprawnienia Dyrektora do przerwania finansowania projektu w przypadku
wydatkowania przez wykonawcę środków finansowych niezgodnie z umową
lub nieterminowego albo nienależytego wykonywania umowy, w
szczególności stwierdzenia, na podstawie opinii komisji Rady do spraw
realizacji strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych
lub innej właściwej komisji Rady, lub – w odniesieniu do projektów, o których
mowa w art. 17 pkt 6 – Komitetu Sterującego, zmniejszenia zakresu
rzeczowego realizowanego projektu.
29.03.2019
©Telksinoe s. 26/30
Art. 43. 1. Końcowa ocena merytoryczna projektu obejmuje kontrolę
zgodności wykonania projektu z warunkami określonymi w umowie. Ocenę tę
przeprowadzają eksperci lub zespoły ekspertów powoływani przez Dyrektora
zgodnie z art. 38 ust. 1, z zastrzeżeniem art. 17 pkt 11.
2. Dyrektor, po uzyskaniu końcowej oceny merytorycznej projektu, dokonuje
przyjęcia i oceny wyników projektu.
Art. 44. Projekty, których całkowita wartość przyznanego dofinansowania
przekracza 3 000 000 zł, podlegają obowiązkowemu zewnętrznemu audytowi.
Art. 44a. 1. Należności finansowe wynikające z rozliczenia środków
finansowych przyznanych na wykonanie projektów Dyrektor może umorzyć z
urzędu albo na wniosek dłużnika, jeżeli:
1) dłużnik został wykreślony z właściwego rejestru, a odpowiedzialność za długi
nie przeszła na osoby trzecie;
2) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie
uzyska się sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych albo postępowanie
egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
3) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika z przyczyn, o których
mowa w art. 13 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.
U. z 2017 r. poz. 2344 i 2491 oraz z 2018 r. poz. 398 i 685), albo umorzył
postępowanie upadłościowe z przyczyn, o których mowa w art. 361 ust. 1 tej
ustawy.
2. Dyrektor, na uzasadniony wniosek dłużnika albo z urzędu, może odroczyć
termin spłaty lub rozłożyć na raty płatność należności finansowej wynikającej z
rozliczenia środków finansowych przyznanych na wykonanie projektów, albo
umorzyć w całości albo w części należność finansową wynikającą z rozliczenia
środków finansowych przyznanych na wykonanie projektów, o ile umorzenie nie
będzie stanowiło pomocy publicznej lub pomocy de minimis, jeżeli:
1) wystąpiła nadzwyczajna zmiana stosunków gospodarczych, której strony nie
mogły przewidzieć w dniu otrzymania środków finansowych, z powodu której
zapłata należności przez dłużnika groziłaby znacznym pogorszeniem jego
sytuacji ekonomicznej;
2) wystąpiły ważne zdarzenia losowe niezależne od dłużnika;
29.03.2019
©Telksinoe s. 27/30
3) jest to uzasadnione ryzykiem naukowym wynikającym z charakteru
wykonywanego projektu;
4) jest to uzasadnione ważnymi względami społecznymi lub gospodarczymi oraz
uzasadnionym interesem Skarbu Państwa.
3. Umorzenie należności finansowej wynikającej z rozliczenia środków
finansowych przyznanych na wykonanie projektów wymaga zgody Ministra w
przypadku, o którym mowa:
1) w ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 1 –3, jeżeli wartość należności finansowej
przekracza 150 000 zł;
2) w ust. 2 pkt 4.
4. Spłata należności finansowej odroczonej albo rozłożonej na raty następuje
na podstawie umowy zawartej z dłużnikiem.
5. Do umorzenia należności finansowych wynikających z rozliczenia środków
finansowych przyznanych na wykonanie projektów w przypadkach, o których
mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy o pomocy publicznej lub pomocy
de minimis.
6. Dyrektor zamieszcza, na stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie
Informacji Publicznej, kwartalną informację o umorzeniach należności
finansowych wynikających z rozliczenia środków finansowych przyznanych na
wykonanie projektów, zawierającą wykaz podmiotów wraz ze wskazaniem
wysokości umorzonych kwot i przyczyn umorzenia, do końca miesiąca
następującego po zakończeniu kwartału.
Art. 45. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb realizacji zadań Centrum,
uwzględniając konieczność zapewnienia przejrzystości i bezstronności procedury
oceny wniosków i wyboru projektów do finansowania.
Rozdział 5
Gospodarka finansowa Centrum
Art. 46. 1. Przychodami Centrum są środki finansowe otrzymywane
w formie:
1) dotacji celowej na realizację strategicznych programów badań naukowych
i prac rozwojowych, innych zadań Centrum oraz na realizację badań
29.03.2019
©Telksinoe s. 28/30
naukowych i prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa
państwa, przekazywanej na wniosek Dyrektora;
2) dotacji podmiotowej na pokrycie bieżących kosztów zarządzania
realizowanymi przez Centrum zadaniami, o których mowa w pkt 1, w tym
kosztów wynagradzania ekspertów i zespołów ekspertów, o których mowa
w art. 38 ust. 1;
3) dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji
dotyczących obsługi realizacji zadań, o których mowa w pkt 1.
2. Przychodami Centrum mogą być środki finansowe pochodzące z innych
źródeł, w szczególności z:
1) tytułu realizacji innych zadań Centrum oraz zadań, o których mowa w art. 27
ust. 3;
2) budżetu Unii Europejskiej;
3) międzynarodowych programów badawczych;
4) komercjalizacji wyników prowadzonych badań naukowych lub prac
rozwojowych;
5) odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami
o finansach publicznych;
6) zapisów i darowizn;
7) tytułu realizacji zadań Centrum, o których mowa w art. 29 i art. 30 ust. 1 i 2.
3. Środki, o których mowa w ust. 2 pkt 4–7, Centrum może, po uregulowaniu
należności podatkowych, wykorzystywać na finansowanie zadań, o których mowa
w art. 27, art. 29 i art. 30. Środki niewykorzystane w danym roku nie podlegają
zwrotowi do budżetu państwa.
Art. 47. Wydatkowanie środków, o których mowa w art. 46, przez Centrum
jest dokonywane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych oraz z przepisami niniejszej ustawy.
Art. 48. 1. Centrum prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na
podstawie rocznego planu finansowego ustalanego, zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, na okres roku obrotowego.
Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy.
29.03.2019
©Telksinoe s. 29/30
1a. Minister po zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej i ministra
właściwego do spraw wewnętrznych ustala dla Centrum wysokość środków
finansowych w zakresie badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz
obronności i bezpieczeństwa państwa.
2. Dyrektor, w porozumieniu z Ministrem, przygotowuje i, po uzyskaniu
pozytywnej opinii Rady, przedstawia Ministrowi do zatwierdzenia projekt
rocznego planu finansowego Centrum i planu finansowego w układzie
zadaniowym na dany rok obrotowy oraz na 2 kolejne lata, z uwzględnieniem
terminów określanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych
dla przedłożenia materiałów do projektu ustawy budżetowej.
3. Podstawę gospodarki finansowej Centrum w okresie od dnia 1 stycznia do
dnia zatwierdzenia przez Ministra rocznego planu finansowego Centrum stanowi
projekt tego planu pozytywnie zaopiniowany przez Radę.
4. Zmian planu finansowego Centrum dokonuje się w trybie i na zasadach
określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
5. Minister zwiększa wysokość środków finansowych ustalanych w planie
finansowym dotyczącym części budżetu państwa przeznaczonej na szkolnictwo
wyższe i naukę na zadania realizowane przez Centrum wraz ze wzrostem
finansowego udziału podmiotów prowadzących działalność gospodarczą
w realizację tych zadań.
Art. 49. 1. Centrum tworzy:
1) fundusz statutowy;
1a) fundusz rezerwowy;
2) fundusze określone w odrębnych ustawach.
2. Fundusz statutowy Centrum odzwierciedla równowartość netto środków
trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz innych składników majątku,
stanowiących wyposażenie Centrum na dzień rozpoczęcia przez nie działalności.
3. Fundusz rezerwowy:
1) zwiększa się o wartość zysku netto Centrum;
2) zmniejsza się o wartość straty netto Centrum.
Art. 50. 1. Roczne sprawozdanie finansowe Centrum podlega badaniu przez
firmę audytorską.
29.03.2019
©Telksinoe s. 30/30
2. Minister dokonuje wyboru firmy audytorskiej w trybie przepisów ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r.
poz. 1579 i 2018).
Rozdział 6
Przepis końcowy
Art. 51. Ustawa wchodzi w życie w terminie i na zasadach określonych
w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. – Przepisy wprowadzające ustawy
reformujące system nauki (Dz. U. poz. 620 i 1036 oraz z 2012 r. poz. 756)5).
5)
Ustawa weszła w życie z dniem 1 października 2010 r.
29.03.2019
Do góry