Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/29

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2015 r.poz. 641, 901,

z 2016 r. poz. 615, 770, 1020,

1250, 1920, 1948, 2260.

U S T A W A

z dnia 27 października 1994 r.

o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa określa zasady finansowania budowy autostrad płatnych,

zwanych dalej „autostradami”, zasady zawierania umów o budowę i eksploatację

albo wyłącznie eksploatację autostrad oraz pobierania opłat za przejazd

autostradami, a także organy właściwe w tych sprawach.

1a. Ustawa określa także zasady finansowania dróg krajowych, w tym

autostrad, ze środków Krajowego Funduszu Drogowego, zwanego dalej

„Funduszem”, z wyłączeniem dróg krajowych w miastach na prawach powiatu,

finansowanych z budżetów tych miast.

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, autostrady lub ich

odcinki, które będą budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane jako płatne.

3. Na zasadach określonych w ustawie mogą być budowane i eksploatowane

albo wyłącznie eksploatowane, jako płatne, drogi ekspresowe.

4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, drogi ekspresowe, które

mogą być budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane jako płatne.

5. Określenie autostrad i dróg ekspresowych w przepisach, o których mowa

w ust. 2 i 4, może nastąpić, jeżeli będzie możliwość korzystania z innej,

ogólnodostępnej drogi publicznej.

Art. 1a. 1. Autostrady, o których mowa w art. 1, mogą być budowane i eksploatowane przez:

1) Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;

2) drogową spółkę specjalnego przeznaczenia na warunkach określonych

w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r.

2017-05-26

©Telksinoe s. 2/29

o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia (Dz. U. Nr 23, poz. 136, z późn. zm.1)).

2. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub drogowa spółka

specjalnego przeznaczenia może, w drodze umowy, powierzyć budowę

i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady innemu podmiotowi, zwanemu dalej „spółką”.

3. Do wyboru spółki stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 października

2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. poz. 1920) albo

przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.

z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.2)).

4. Spółka jest związana ofertą do upływu terminu określonego w opisie

warunków koncesji, w ogłoszeniu o zamówieniu w przypadku przetargu

nieograniczonego, albo w zaproszeniu do składania ofert, w przypadku pozostałych

trybów udzielania zamówień publicznych.

5. Do zawarcia umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację

autostrady stosuje się odpowiednio, w zakresie nieuregulowanym w ustawie,

przepisy ustaw, o których mowa w ust. 3.

Art. 2. 1. Minister właściwy do spraw transportu jest naczelnym organem

administracji państwowej właściwym w sprawach przygotowania budowy

i eksploatacji autostrad działającym przy pomocy Generalnego Dyrektora Dróg

Krajowych i Autostrad. Przepis ten nie narusza uprawnień ministra właściwego do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa, określonych przepisami prawa budowlanego.

2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,

przepisy techniczno-budowlane dotyczące autostrad, uwzględniając

w szczególności warunki projektowania i budowy autostrad, ich połączeń z innymi

drogami, wyposażenia technicznego autostrad, nośności i stateczności budowli

ziemnych oraz konstrukcji nawierzchni autostrad, bezpieczeństwa użytkowania,

a także ochrony środowiska.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, z 2009 r.

Nr 86, poz. 720 oraz z 2012 r. poz. 472.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 831,

996, 1020, 1250, 1265, 1579 i 1920.

2017-05-26

©Telksinoe s. 3/29

Art. 3. (uchylony)

Art. 4. (uchylony)

Rozdział 2

(uchylony)

Rozdział 3

(uchylony)

Rozdział 4

(uchylony)

Rozdział 5

(uchylony)

Rozdział 5a

Opłaty za przejazd

Art. 37a. 1. Za przejazd autostradą, po dostosowaniu jej do poboru opłat,

pobierane są opłaty za przejazd.

1a. Opłaty za przejazd autostradą może pobierać:

1) Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;

2) drogowa spółka specjalnego przeznaczenia na warunkach określonych

w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r.

o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia lub wykonawca, o którym

mowa w art. 9 ust. 3 tej ustawy;

3) spółka, z którą Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo

drogowa spółka specjalnego przeznaczenia zawarli umowę o budowę

i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady, na warunkach określonych w tej umowie.

2. (uchylony)

3. (uchylony)

4. (uchylony)

4a. Podmioty, o których mowa w ust. 1a, są obowiązane podejmować

działania zapewniające bezpieczeństwo ruchu drogowego, w tym w szczególności

2017-05-26

©Telksinoe s. 4/29

w przypadku zwiększenia natężenia ruchu drogowego. W przypadku zagrożenia

bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wystąpienia zdarzenia zmniejszającego

stopień tego bezpieczeństwa podmioty, o których mowa w ust. 1a, mogą odstąpić

od poboru opłat za przejazd autostradą lub jej odcinkiem.

4b. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,

w odniesieniu do podmiotu, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, sposób ustalania

wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wystąpienia

zdarzenia zmniejszającego stopień tego bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę porę

dnia, kategorię dnia, porę roku i płynność ruchu.

5. Opłatę za przejazd autostradą ustala się jako iloczyn liczby kilometrów

przejazdu i stawki opłaty za kilometr dla danej kategorii pojazdu.

5a. Kwotę opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w ust. 5, zaokrągla się

w ten sposób, że końcówkę kwoty wynoszącą mniej niż 5 groszy pomija się

a końcówkę kwoty wynoszącą 5 i więcej groszy podwyższa się do pełnych dziesiątek groszy.

6. Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określenia stawek opłat

za przejazd autostradą:

1) kategoria 1 – motocykle;

2) kategoria 2 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony;

3) kategoria 3 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i poniżej 12 ton;

4) kategoria 4 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12 ton;

5) kategoria 5 – autobusy.

Art. 37b. 1. Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez spółkę stanowią jej

przychód, z zastrzeżeniem ust. 2–4.

2. W przypadku, w którym opłaty za przejazd autostradą stanowią przychód

spółki, umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady

określi warunki i zakres podziału zysku pomiędzy spółką a Funduszem.

3. W przypadku finansowania budowy autostrady środkami z obligacji

przychodowych wyemitowanych przez spółkę, część przychodów z opłat za

przejazd autostradą określona w umowie o budowę i eksploatację albo wyłącznie

2017-05-26

©Telksinoe s. 5/29

eksploatację autostrady stanowi przychód spółki przeznaczony wyłącznie na

pokrycie zobowiązań wobec obligatariuszy z tytułu tych obligacji.

4. Umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady

może stanowić, że opłaty za przejazd autostradą stanowią przychód Funduszu.

Art. 37c. Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez Generalnego Dyrektora

Dróg Krajowych i Autostrad stanowią przychód Funduszu, a opłaty pobrane przez

drogową spółkę specjalnego przeznaczenia mogą stanowić przychód tej spółki,

jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r.

o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.

Art. 37d. 1. Stawki opłat, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 3, warunki

zmian tych stawek oraz sposób ich wprowadzenia ustala umowa o budowę

i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady.

2. Stawki, o których mowa w ust. 1, nie mogą być wyższe niż stawki

obliczone zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 13ha ust. 5 ustawy

z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460).

3. Spółka ogłasza w prasie o zasięgu lokalnym i ogólnokrajowym oraz

w punktach poboru opłat informację o wysokości opłat za przejazd autostradą lub

ich zmianie, w terminie co najmniej czternastu dni przed dniem rozpoczęcia pobierania tych opłat.

Art. 37e. 1. Stawki opłat, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 i 2, za

przejazd kilometra autostradą, niezależnie od kategorii pojazdu, o której mowa

w art. 37a ust. 6, nie mogą być wyższe niż 2 zł oraz nie mogą przekroczyć stawek

opłat za przejazd obliczonych zgodnie z przepisami, wydanymi na podstawie

art. 13ha ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.

2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,

stawki opłat za przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 i 2,

z uwzględnieniem ust. 1, mając na uwadze potrzeby utrzymania i ochrony dróg

istotnych dla rozwoju sieci drogowej.

3. Minister właściwy do spraw transportu w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, może:

1) zróżnicować stawki opłat za przejazd autostradą ze względu na liczbę osi,

emisję spalin pojazdu samochodowego, porę dnia, kategorię dnia i porę roku,

2017-05-26

©Telksinoe s. 6/29

mając na uwadze zapewnienie potrzeb ochrony środowiska, płynności ruchu,

ochronę dróg publicznych, optymalizację wykorzystania infrastruktury

transportu lądowego, a także propagowanie bezpieczeństwa ruchu drogowego;

2) wprowadzić stawki abonamentowe dla niektórych użytkowników autostrady

w wysokości nie mniejszej niż 87% stawki opłaty za przejazd autostradą,

z zachowaniem zasady przejrzystości i niedyskryminacji.

Art. 37f. (uchylony)

Art. 37g. Od opłat za przejazd autostradą są zwolnione:

1) pojazdy Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw

obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest

stroną, tak stanowi, pojazdy jednostek ochrony przeciwpożarowej, zespołów

ratownictwa medycznego, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby

Poszukiwania i Ratownictwa, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu,

Służby Więziennej, Inspekcji Transportu Drogowego, Krajowej

Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową,

Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby

Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz

Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

2) pojazdy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad;

3) pojazdy drogowej spółki specjalnego przeznaczenia podczas wykonywania jej

zadań spółki jako zarządcy autostrady;

4) pojazdy spółki, z którą zawarto umowę o budowę i eksploatację, bądź

wyłącznie eksploatację autostrady podczas wykonywania zadań spółki jako zarządcy autostrady.

Art. 37ga. Zasady poboru opłat w systemie elektronicznym określają

przepisy ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.

2017-05-26

©Telksinoe s. 7/29

Rozdział 5b

Opłata paliwowa

Art. 37h. 1. Wprowadzanie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu,

wykorzystywanych do napędu silników spalinowych, podlega opłacie, zwanej dalej „opłatą paliwową”.

2. Przez wprowadzenie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu,

o których mowa w ust. 1, rozumie się czynności podlegające opodatkowaniu

podatkiem akcyzowym, których przedmiotem są te paliwa silnikowe oraz gaz.

3. Biokomponentami są biokomponenty w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z

2014 r. poz. 1643 oraz z 2015 r. poz. 151 i 478).

4. Paliwami silnikowymi lub gazem, o których mowa w ust. 1, są następujące produkty:

1) benzyny silnikowe o kodach: CN 2710 11 45 lub CN 2710 11 49 oraz wyroby

powstałe ze zmieszania tych benzyn z biokomponentami, spełniające

wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach;

2) oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 41 oraz wyroby powstałe ze zmieszania

tych olejów z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe

określone w odrębnych przepisach;

3) biokomponenty stanowiące samoistne paliwa, spełniające wymagania

jakościowe określone w odrębnych przepisach, przeznaczone do napędu

silników spalinowych, bez względu na kod CN;

4) gaz ziemny (mokry) i pozostałe węglowodory gazowe oraz gazowe

węglowodory alifatyczne skroplone i w stanie gazowym, przeznaczone do

napędu silników spalinowych, o kodach: CN 2711 i CN 2901;

5) wyroby inne niż określone w pkt 1–4, przeznaczone do użycia, oferowane na

sprzedaż lub używane do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN.

Art. 37i. 1. Opłata paliwowa stanowi przychód Krajowego Funduszu

Drogowego i Funduszu Kolejowego, o którym mowa w ustawie z dnia 16 grudnia

2005 r. o Funduszu Kolejowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 1201 i 1559 oraz z 2015 r.

poz. 200), z tym że kwota stanowiąca 80% opłaty paliwowej stanowi przychód

2017-05-26

©Telksinoe s. 8/29

Krajowego Funduszu Drogowego, a kwota stanowiąca 20% tej opłaty – przychód Funduszu Kolejowego.

2. W 2009 r. przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o której mowa

w ust. 1, powiększona o kwotę 200 mln zł, o którą pomniejsza się przychód

z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego w danym roku. Kwota ta

zostanie przekazana przez Bank Gospodarstwa Krajowego z bieżących wpływów

z opłaty paliwowej na rachunek Funduszu Kolejowego do dnia 15 grudnia 2009 r.

3. W latach 2010–2014 przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o

której mowa w ust. 1, powiększona corocznie o kwotę 100 mln zł, o którą

pomniejsza się przychód z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego w danym roku.

3a. W 2015 r. przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o której mowa

w ust. 1, powiększona o kwotę 500 mln zł, o którą pomniejsza się przychód z opłaty

paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego w tym roku.

3b. W latach 2016–2019 przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o

której mowa w ust. 1, powiększona corocznie o kwotę 400 mln zł, o którą

pomniejsza się przychód z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego w danym roku.

4. Sposób i terminy przekazania kwoty 200 mln zł, o której mowa w ust. 2,

oraz kwoty 100 mln zł, o której mowa w ust. 3, zostaną określone w umowie,

o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym.

5. Sposób i terminy przekazania kwoty 500 mln zł, o której mowa w ust. 3a,

oraz kwoty 400 mln zł, o której mowa w ust. 3b, zostaną określone w umowie, o

której mowa w art. 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym.

Art. 37j. 1. Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej od paliw silnikowych oraz

gazu, o których mowa w art. 37h, ciąży na:

1) producencie paliw silnikowych lub gazu albo

2) importerze paliw silnikowych lub gazu, albo

3) podmiocie dokonującym nabycia wewnątrzwspólnotowego w rozumieniu

przepisów o podatku akcyzowym paliw silnikowych lub gazu, albo

4) innym podmiocie podlegającym na podstawie przepisów o podatku

akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od

paliw silnikowych lub gazu.

2017-05-26

©Telksinoe s. 9/29

2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, są zwolnione z obowiązku uiszczania

opłaty paliwowej, gdy to wynika z umów międzynarodowych dotyczących

międzynarodowego transportu drogowego.

3. Minister właściwy do spraw transportu ogłosi, w drodze obwieszczenia,

w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz

umów, o których mowa w ust. 2.

Art. 37k. 1. Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje z dniem

powstania zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym od paliw

silnikowych oraz gazu, o których mowa w art. 37h.

1a. Opłata paliwowa podlega zabezpieczeniu zabezpieczeniem akcyzowym na

zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.3)), w celu zagwarantowania wykonania

powstałego albo mogącego powstać obowiązku jej zapłaty.

2. W przypadku poddania danej ilości paliwa silnikowego, od której

zapłacono opłatę paliwową, dalszym procesom, w wyniku których nastąpiło

zwiększenie ilości tego paliwa, opłacie paliwowej podlega uzyskana nadwyżka tego paliwa.

Art. 37l. 1. Podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw

silnikowych lub gazu, o których mowa w art. 37h, od jakich podmioty, o których

mowa w art. 37j ust. 1, są obowiązane zapłacić podatek akcyzowy.

2. Opłata paliwowa nie zwiększa podstawy opodatkowania podatkiem

akcyzowym z tytułu importu wyrobów akcyzowych.

Art. 37m. 1. Stawka opłaty paliwowej wynosi:

1) 95,194) zł za 1000 l benzyn silnikowych oraz wyrobów powstałych ze

zmieszania tych benzyn z biokomponentami, o których mowa w art. 37h ust. 4 pkt 1;

2) 239,845) zł za 1000 l olejów napędowych, wyrobów powstałych ze zmieszania

tych olejów z biokomponentami oraz biokomponentów stanowiących

samoistne paliwa, o których mowa w art. 37h ust. 4 pkt 2 i 3;

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1559,

1662 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 18 i 211.

Stawkę opłaty paliwowej zgodnie z ust. 4 ogłasza minister właściwy do spraw transportu.

2017-05-26

©Telksinoe s. 10/29

3) 122,826) zł za 1000 kg gazów i innych wyrobów, o których mowa w art. 37h ust. 4 pkt 4 i 5.

2. Stawki opłaty paliwowej, o których mowa w ust. 1, ulegają podwyższeniu

na następny rok w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen towarów

i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku, w którym

stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego.

3. Wskaźnik wzrostu cen, o którym mowa w ust. 2, ustala się na podstawie

komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 15 dni po

upływie trzeciego kwartału, każdego roku.

3a. W latach 2015–2019 stawki opłaty paliwowej, o których mowa w ust. 1,

obliczone z uwzględnieniem zasady, o której mowa w ust. 2, są podwyższone

odpowiednio o 25,00 zł za 1000 l albo o 25,00 zł za 1000 kg. Kwota 25,00 zł nie

podlega podwyższeniu zgodnie z ust. 2.

4. Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia,

w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, stawki

opłaty paliwowej obliczone z uwzględnieniem zasady, o której mowa w ust. 2,

zaokrąglając je w górę do pełnych groszy.

5. Minister właściwy do spraw transportu ogłaszając, zgodnie z ust. 4, stawki

opłaty paliwowej na lata 2015–2019, uwzględnia kwotę 25,00 zł, o której mowa w ust. 3a.

Art. 37n. 1. Organami właściwymi w sprawie opłaty paliwowej są naczelnicy

urzędów skarbowych, naczelnicy urzędów celno-skarbowych oraz dyrektorzy izb administracji skarbowej.

2. Organami właściwymi miejscowo w sprawach opłaty paliwowej są odpowiednio:

1) naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo w sprawach podatku

akcyzowego oraz dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego

naczelnika – w przypadkach, o których mowa w art. 37j ust. 1 pkt 1, 3 i 4;

Stawkę opłaty paliwowej zgodnie z ust. 4 ogłasza minister właściwy do spraw transportu.

2017-05-26

©Telksinoe s. 11/29

2) naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na miejsce

powstania długu celnego oraz dyrektor izby administracji skarbowej właściwy

dla tego naczelnika – w przypadku, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 2.

Art. 37o. 1. Podmioty, o których mowa w art. 37j ust. 1, są obowiązane

składać informację o opłacie paliwowej odpowiednio właściwemu naczelnikowi

urzędu skarbowego albo naczelnikowi urzędu celno-skarbowego oraz obliczać

i wpłacać opłatę paliwową w terminie:

1) do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek

zapłaty – w przypadkach, o których mowa w art. 37j ust. 1 pkt 1, 3 i 4,

2) określonym dla należności celnych – w przypadku, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 2

– na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu skarbowego właściwego dla

dokonywania wpłat kwot z tytułu zapłaty podatku akcyzowego.

2. W razie powstania nadpłaty w opłacie paliwowej Bank Gospodarstwa

Krajowego dokonuje zwrotu tej nadpłaty ze środków należnych Krajowemu

Funduszowi Drogowemu i Funduszowi Kolejowemu.

3. Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej przedawnia się z upływem 5 lat,

licząc od końca roku kalendarzowego, w którym zapłata powinna nastąpić.

4. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,

wzór informacji w sprawie opłaty paliwowej, o której mowa w ust. 1, mając na

uwadze zapewnienie jednolitości informacji składanych przez podmioty, o których

mowa w art. 37j, oraz zapewnienie możliwości kontroli wysokości dokonywanych wpłat.

Art. 37p. [1. Dyrektor izby celnej, o którym mowa w art. 37o ust. 1,

przekazuje kwoty pobranej opłaty paliwowej na wyodrębniony rachunek w Banku

Gospodarstwa Krajowego, w terminie 14 dni od dnia jej pobrania.] Nowe brzmienie ust. 1 w art. 37p

<1. Naczelnik urzędu skarbowego, o którym mowa w art. 37o ust. 1, wejdzie w życie z

dn. 1.07.2017 r.

przekazuje kwoty pobranej opłaty paliwowej na wyodrębniony rachunek (Dz. U. z 2016 r.

w Banku Gospodarstwa Krajowego, w terminie 14 dni od dnia jej pobrania.> poz. 1948).

2. Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje środki, o których mowa

w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia wpływu na rachunek w Banku Gospodarstwa

Krajowego, w wysokości określonej w art. 37i, na rachunek Krajowego Funduszu

2017-05-26

©Telksinoe s. 12/29

Drogowego oraz na rachunek Funduszu Kolejowego, chyba że zachodzi przypadek,

o którym mowa w art. 37o ust. 2.

Art. 37q. Do opłaty paliwowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy

z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613),

z zastrzeżeniem art. 37o ust. 3.

Rozdział 6

Krajowy Fundusz Drogowy

Art. 38. 1. Budowę autostrad, z zastrzeżeniem ust. 2, finansuje się:

1) ze środków własnych spółek oraz uzyskanych przez nie kredytów bankowych

i pożyczek, a także ze środków pochodzących z emisji obligacji, w tym obligacji przychodowych;

2) ze środków pochodzących z budżetu państwa ustalanych corocznie w ustawie budżetowej;

3) ze środków Funduszu;

4) z innych źródeł.

2. W przypadku gdy przewiduje się zawarcie umowy wyłącznie na

eksploatację autostrady lub jej odcinka, budowę tej autostrady lub jej odcinka

finansuje się na zasadach dotyczących finansowania i budowy dróg publicznych

określonych w odrębnych przepisach oraz ze środków Funduszu.

3. Spółce mogą być udzielone przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach

udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2012 r. poz. 657, z późn. zm.7)).

Art. 39. W Banku Gospodarstwa Krajowego tworzy się Fundusz.

Art. 39a. Fundusz:

1) gromadzi środki finansowe na budowę i przebudowę dróg krajowych;

1a) gromadzi środki finansowe na przygotowanie, wdrożenie, budowę lub

eksploatację systemów poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 198,

z 2014 r. poz. 84 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 238.

2017-05-26

©Telksinoe s. 13/29

pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz opłat za przejazd autostradą;

2) finansuje realizację zadań, o których mowa w pkt 1 i 1a.

3) (uchylony)

Art. 39b. 1. Środki Funduszu pochodzą z:

1) opłaty paliwowej, w wysokości określonej w art. 37i;

2) odsetek z tytułu oprocentowania środków Funduszu oraz odsetek od lokat

okresowo wolnych środków Funduszu w bankach;

3) (uchylony)

4) (uchylony)

5) środków pochodzących z opłat za przejazdy autostradą, pobieranych przez

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;

5a) środków pochodzących z opłat za przejazdy autostradą, pobieranych przez

drogową spółkę specjalnego przeznaczenia, jeżeli umowa, o której mowa

w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach

specjalnego przeznaczenia, nie stanowi inaczej;

5b) środków pochodzących z opłat za przejazd autostradą, pobieranych przez

spółkę, jeżeli umowa, o której mowa w art. 37b ust. 4, tak stanowi;

5c) środków pochodzących z opłat elektronicznych, o których mowa w ustawie

z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;

5d) środków pochodzących z opłat, o których mowa w art. 16x ust. 6 ustawy

z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, pobieranych przez

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;

5e) odsetek, o których mowa w art. 16j ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych, w przypadku gdy opłaty, od których nalicza się

odsetki, stanowią przychód Funduszu;

6) płatności dokonywanych przez spółki, zgodnie z warunkami umowy

o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady, w tym

przewidzianych na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;

7) wpływów uzyskanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych

i Autostrad z tytułu odpłatnego udostępniania nieruchomości nabytych na cele budowy dróg;

2017-05-26

©Telksinoe s. 14/29

8) środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi;

9) wpływów uzyskanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z tytułu:

a) opłat za specyfikacje istotnych warunków zamówienia, o których mowa

w art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych,

b) zatrzymania wadium wraz z odsetkami, w przypadku o którym mowa

w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych,

c) zatrzymania wraz z odsetkami zabezpieczenia należytego wykonania

umowy, o którym mowa w art. 147 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych,

d) kar umownych;

10) środków z kredytów lub pożyczek zaciągniętych na rzecz Funduszu przez

Bank Gospodarstwa Krajowego;

11) wpływów z obligacji emitowanych na rzecz Funduszu przez Bank Gospodarstwa Krajowego;

11a) inwestycji środków Funduszu w jednostki uczestnictwa funduszy rynku

pieniężnego, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 27 maja 2004 r.

o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami

inwestycyjnymi (Dz. U. z 2014 r. poz. 157, z późn. zm.8));

11b) innych wpływów z opłat i kar określonych w ustawie z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych, wpływów z opłat i kar określonych w ustawie z dnia

20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z

późn. zm.9)) oraz wpływów z opłat określonych w ustawie z dnia 6 września

2001 r. o transporcie drogowym, z zastrzeżeniem ust. 3;

11c) dotacji z budżetu państwa;

11d) pożyczek z budżetu państwa;

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 73,

978, 1260, 1357, 1634 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1448,

z 2013 r. poz. 700, 991, 1446 i 1611, z 2014 r. poz. 312, 486, 529, 768, 822 i 970 oraz z 2015 r.

poz. 211, 541 i 591.

2017-05-26

©Telksinoe s. 15/29

11e) wpływów z grzywien nałożonych przez Inspekcję Transportu Drogowego za

naruszenia przepisów ruchu drogowego ujawnione za pomocą urządzeń

rejestrujących, o których mowa w art. 20d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca

1985 r. o drogach publicznych;

12) darowizn i zapisów;

13) wpływów z innych środków publicznych;

14) wpływów z innych tytułów.

2. Wpływy z grzywien, opłat i kar, o których mowa w ust. 1 pkt 11b i 11e,

Bank Gospodarstwa Krajowego wyodrębnia w ramach środków finansowych

gromadzonych na Funduszu.

3. Wpływy z opłat, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia

21 marca 1985 r. o drogach publicznych, mogą stanowić przychód drogowej spółki

specjalnego przeznaczenia na mocy umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy

z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, jeżeli

umowa tak stanowi.

Art. 39c. (uchylony)

Art. 39d. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego może zaciągać kredyty, pożyczki

lub emitować obligacje w kraju i za granicą na rzecz Funduszu i z przeznaczeniem na:

1) finansowanie inwestycji realizowanych w ramach programów wieloletnich

ustanawianych przez Radę Ministrów zgodnie z przepisami ustawy z dnia

27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885,

z późn. zm.10)) oraz inwestycji realizowanych z udziałem środków, o których

mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 tej ustawy, a także zadań wynikających z planu

finansowego Funduszu;

2) spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz

wyemitowanych obligacji.

2. Za zobowiązania Banku Gospodarstwa Krajowego, o których mowa

w ust. 1, z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych

obligacji mogą być udzielane przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia, zgodnie

10)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i

1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238 i 532.

2017-05-26

©Telksinoe s. 16/29

z przepisami ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach

udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, z tym że wymogu,

o którym mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, w zakresie, w jakim wymaga się,

aby środki przeznaczone na spłatę kredytu pochodziły ze źródeł innych niż budżet

państwa, nie stosuje się.

3. Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 2, są zwolnione z opłat prowizyjnych.

4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności

zmierzające do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umowy

poręczenia lub gwarancji na zasadach określonych przepisami ustawy z dnia 8 maja

1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz

niektóre osoby prawne, z wyłączeniem art. 43 tej ustawy.

5. Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa, powstałych z tytułu

udzielonego poręczenia lub gwarancji, nie jest możliwe, Rada Ministrów, na

wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może umorzyć

wierzytelność w całości lub części.

Art. 39e. 1. Okresowo wolne środki Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3,

Bank Gospodarstwa Krajowego może lokować:

1) w innych bankach;

2) w papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez Skarb Państwa;

3) w papiery wartościowe emitowane przez Narodowy Bank Polski.

2. Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w jednym banku lub grupie

banków powiązanych ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć

25% okresowo wolnych środków Funduszu.

3. (uchylony)

Art. 39f. 1. Środki Funduszu mogą być przeznaczone na:

1) finansowanie budowy i przebudowy dróg krajowych, realizowanych przez

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;

2017-05-26

©Telksinoe s. 17/29

2) płatności na rzecz spółek z tytułu realizacji przez nie obowiązków

wynikających z umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację

autostrady, obejmujące w szczególności:

a) zwrot kosztów ponoszonych z tytułu zachowania nieprzerwanej

dostępności autostrady, jej utrzymania i przejezdności,

b) zmienne kwoty uzależnione od spełnienia przez spółkę wymogów

określonych w umowie o budowę i eksploatację albo wyłącznie

eksploatację autostrady,

c) dopłaty udzielane spółkom na pokrycie całości lub części niedoborów

bieżących przychodów z tytułu eksploatacji autostrady, w celu

zapewnienia płynności wydatków związanych z bieżącą obsługą i spłatą

kredytów lub pożyczek bądź obligacji wyemitowanych w związku

z budową autostrady;

3) finansowanie przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce

specjalnego przeznaczenia;

4) finansowanie kosztów utworzenia drogowej spółki specjalnego

przeznaczenia, w tym środków na pokrycie kapitału zakładowego i kosztów

podjęcia działalności spółki, finansowanie kosztów podwyższenia kapitału

zakładowego drogowej spółki specjalnego przeznaczenia oraz wypłatę

wynagrodzenia dla tej spółki;

5) przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemów poboru opłat,

o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych, oraz opłat za przejazd autostradą, pobieranych

odpowiednio przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad,

drogową spółkę specjalnego przeznaczenia lub wykonawcę, o którym mowa

w art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach

specjalnego przeznaczenia;

5a) wynagrodzenie dla dostawcy EETS, o którym mowa w art. 16t ustawy z dnia

21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz koszty postępowania przed

Komisją, o której mowa w art. 16z ust. 1 tej ustawy;

6) finansowanie kosztów usług doradczych związanych z budową i przebudową

dróg krajowych, w tym autostrad.

2017-05-26

©Telksinoe s. 18/29

2. Ze środków Funduszu dokonuje się spłaty kredytów i pożyczek wraz

z odsetkami i innymi kosztami obsługi kredytów i pożyczek, pokrycia kosztów

emisji i wykupu obligacji, o których mowa w art. 39d ust. 1, oraz spłaty

zobowiązań wynikających z wykonania przez Skarb Państwa obowiązków z tytułu

gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 39d ust. 2, a także spłaty udzielonego

przez Bank Gospodarstwa Krajowego finansowania, o którym mowa w ust. 6, wraz

z kosztami tego finansowania.

3. Ze środków Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia prowizyjnego

przysługującego Bankowi Gospodarstwa Krajowego oraz dokonuje zwrotu

nadpłaty, o której mowa w art. 37o ust. 2.

4. Wpływy z opłat i kar, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11b, przeznacza

się na cele, o których mowa w ustawach, na podstawie których pobierane są te opłaty i kary.

4a. Środki, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11c, przeznacza się na

finansowanie inwestycji realizowanych w ramach programów wieloletnich

ustanawianych przez Radę Ministrów zgodnie z przepisami ustawy z dnia

27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz inwestycji realizowanych

z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 tej ustawy, a także

innych zadań wynikających z planu finansowego Funduszu oraz na pokrycie

wydatków, o których mowa w ust. 2.

4b. Wpływy z grzywien, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11e,

przeznacza się na cele wymienione w art. 20d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych.

5. Ze środków Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia operatora,

o którym mowa w art. 13hd ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach

publicznych.

6. W przypadku niedoboru środków na rachunku Funduszu niezbędnych do

terminowej obsługi zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, Bank Gospodarstwa

Krajowego, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu

i ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, może finansować ich

realizację ze środków własnych.

Art. 39g. (uchylony)

2017-05-26

©Telksinoe s. 19/29

Art. 39h. (uchylony)

Art. 39i. Warunki finansowania ze środków Funduszu w odniesieniu do:

1) projektów przewidzianych do realizacji przez spółki – są określone

w umowach o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady;

2) projektów przewidzianych do realizacji przez Generalnego Dyrektora Dróg

Krajowych i Autostrad – są określone w umowach zawieranych z wykonawcami robót;

3) przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce specjalnego

przeznaczenia – są określone w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy

z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.

Art. 39j. 1. Wypłaty ze środków Funduszu wynikające z umowy o budowę

i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady mogą być gwarantowane

i poręczane przez Skarb Państwa.

2. Do gwarancji i poręczeń, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się

przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych

przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyjątkiem art. 2a ust. 1, art. 2b,

art. 31, art. 44, art. 44a, art. 44b, art. 46 i art. 47.

3. Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 1, są udzielane przez Radę

Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych

uzgodniony z ministrem właściwym do spraw transportu.

4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności

zmierzające do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umów poręczenia

lub gwarancji, o których mowa w ust. 1, oraz dochodzi spłaty tych kwot ze środków

Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 5.

5. Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa, powstałych z tytułu

udzielonego poręczenia lub gwarancji, nie jest możliwe, Rada Ministrów, na

wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może umorzyć

wierzytelność w całości lub części.

Art. 39k. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Generalnego

Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, dokonuje wypłat ze środków Funduszu

odpowiednio na rzecz spółek lub wykonawców robót w wysokości i terminach

wynikających z umów, o których mowa w art. 39i pkt 1 i 2, a na wniosek ministra

2017-05-26

©Telksinoe s. 20/29

właściwego do spraw transportu dokonuje wypłat, o których mowa w art. 39f ust. 1 pkt 4.

2. Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek drogowych spółek

specjalnego przeznaczenia, dokonuje wypłat ze środków Funduszu na rzecz

wykonawców przygotowania lub realizacji przedsięwzięć drogowych.

3. Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek odpowiednio Generalnego

Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowej spółki specjalnego

przeznaczenia, wypłaca ze środków Funduszu wynagrodzenie operatorowi,

o którym mowa w art. 13hd ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.

Art. 39l. Minister właściwy do spraw transportu zawiera z Bankiem

Gospodarstwa Krajowego porozumienie określające:

1) szczegółowy sposób i terminy dokonywania wypłat ze środków Funduszu;

2) sposób i terminy dokonywania przez Bank Gospodarstwa Krajowego lokat,

o których mowa w art. 39e ust. 1;

3) sposób i termin zwrotu nadpłaty opłaty paliwowej, o której mowa w art. 37o

ust. 2;

4) sposób i tryb przekazywania przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych

i Autostrad przychodów z opłat za przejazdy autostradami;

5) sposób gromadzenia w ramach Funduszu środków, o których mowa

w art. 39n ust. 2 pkt 2, oraz wpływów, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11b i 11e;

6) tryb przekazywania do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad

albo drogowej spółki specjalnego przeznaczenia środków finansowych na realizację zadań;

7) zasady udzielania finansowania, o którym mowa w art. 39f ust. 6.

Art. 39m. Nadzór nad gospodarowaniem środkami Funduszu sprawuje Rada

Nadzorcza Banku Gospodarstwa Krajowego.

Art. 39n. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego wyodrębnia w swoim planie

finansowym plan finansowy Funduszu.

2. Plan finansowy Funduszu określa w szczególności:

1) przeznaczenie środków Funduszu zgodnie z art. 39f ust. 1–3 i 5;

2017-05-26

2) przewidywaną sumę środków przeznaczonych do refundacji dla inwestycji

realizowanych w ramach programów operacyjnych ujętych w wykazie,

o którym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych, przekazywanych z budżetu państwa;

3) przewidywaną kwotę finansowania, o którym mowa w art. 39f ust. 6;

4) maksymalną kwotę oraz termin obowiązywania poręczeń i gwarancji,

o których mowa w art. 39j.

3. Bank Gospodarstwa Krajowego, nie później niż do dnia 15 czerwca roku

poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać,

przedstawia projekt tego planu do:

1) uzgodnienia:

a) ministrowi właściwemu do spraw transportu,

b) ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w zakresie finansowym;

2) zaopiniowania ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego

w zakresie środków przeznaczonych na realizację inwestycji finansowanych

z programów operacyjnych ujętych w wykazie, o którym mowa w art. 122

ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

4. Uzgodnienie oraz opinia, o których mowa w ust. 3, następuje do dnia

31 lipca roku poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać.

5. Plan finansowy Funduszu stanowi podstawę dokonywania wypłat ze

środków Funduszu oraz podstawę do zaciągnięcia kredytów i pożyczek oraz

przeprowadzenia emisji obligacji, o których mowa w art. 39d ust. 1.

6. Bank Gospodarstwa Krajowego:

1) sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat,

wchodzące w skład sprawozdania finansowego tego banku;

2) składa ministrom, o których mowa w ust. 3, w terminie do końca miesiąca

następującego po każdym kwartale, informację o realizacji planu finansowego Funduszu.

Art. 39o. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego pobiera wynagrodzenie

prowizyjne z tytułu prowadzenia Funduszu.

2017-05-26

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość

wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, oraz sposób i terminy jego wypłaty,

uwzględniając koszty Banku Gospodarstwa Krajowego ponoszone w związku

z prowadzeniem Funduszu.

Rozdział 6a

Zasady i tryb emisji obligacji poręczanych i gwarantowanych przez Skarb Państwa

Art. 39p. 1. Obligacje emitowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego na

rzecz Funduszu i poręczane lub gwarantowane przez Skarb Państwa są papierami

wartościowymi, w których Bank Gospodarstwa Krajowego stwierdza, że jest

dłużnikiem właściciela takiego papieru i zobowiązuje się wobec niego do

spełnienia określonego świadczenia pieniężnego.

2. Dokonanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego emisji obligacji,

o których mowa w ust. 1, wymaga uprzedniej akceptacji warunków emisji ministra

właściwego do spraw budżetu.

3. Obligacje są oprocentowane w postaci dyskonta lub odsetek.

3a. Obligacje mogą być emitowane jako obligacje imienne lub na okaziciela.

4. Obligacje mogą być emitowane w formie zdematerializowanej lub

w formie dokumentu, jeżeli jest to dopuszczalne na danym rynku.

4a. Obligacje mogą być emitowane na rynku krajowym lub na rynkach

zagranicznych.

4b. Obligacje są nominowane w walutach krajów należących do Organizacji

Współpracy Gospodarczej i Rozwoju.

5. Obligacje emitowane na rynku krajowym są dopuszczone do obrotu na

giełdowym lub pozagiełdowym rynku regulowanym, o ile emitent nie postanowi

inaczej w warunkach emisji.

6. Prawa z obligacji niemających formy dokumentu, powstają z chwilą

dokonania zapisu w ewidencji i przysługują osobie w niej wskazanej jako posiadacz tych obligacji.

7. Podmiotami uprawnionymi do prowadzenia ewidencji obligacji są:

1) Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.;

2) firma inwestycyjna;

2017-05-26

3) bank;

4) zagraniczna instytucja rozliczeniowa, która prowadzi działalność w zakresie

rejestrowania papierów wartościowych, rozliczania lub rozrachunku

transakcji zawieranych w obrocie papierami wartościowymi.

8. Obligacje emitowane na rynku krajowym, które zostały dopuszczone do

obrotu na rynku regulowanym lub wprowadzone do alternatywnego systemu

obrotu, są rejestrowane w depozycie papierów wartościowych prowadzonym przez

Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.

Art. 39q. 1. Bank Gospodarstwa Krajowego określi przez wydanie listu

emisyjnego warunki emisji obligacji dotyczące treści świadczeń wynikających

z obligacji i sposób ich realizacji.

2. List emisyjny zawiera w szczególności:

1) datę emisji;

2) powołanie podstawy prawnej emisji;

2a) walutę, w której następuje emisja obligacji;

3) wartość nominalną jednej obligacji;

4) wielkość emisji;

5) cenę emisyjną lub sposób jej ustalenia;

6) stopę procentową lub sposób jej obliczania;

7) terminy, sposoby i warunki sprzedaży;

8) określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz należności

ubocznych;

9) datę, od której nalicza się oprocentowanie obligacji danej emisji;

10) termin i warunki wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości

wcześniejszego wykupu;

11) informację o zabezpieczeniu obligacji poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa.

3. Bank Gospodarstwa Krajowego podaje do publicznej wiadomości warunki

danej emisji poprzez ich opublikowanie na stronach internetowych Banku

Gospodarstwa Krajowego lub w innych środkach masowego przekazu o zasięgu

ogólnopolskim, w szczególności w elektronicznych systemach informacyjnych.

4. Podanie do publicznej wiadomości listu emisyjnego, w sposób określony

w ust. 3, jest warunkiem dojścia emisji do skutku.

2017-05-26

5. Emisja następuje z dniem rozliczenia zaoferowanych do nabycia obligacji

oraz w kwocie równej wartości nominalnej zbytych obligacji.

Art. 39r. Sprzedaż obligacji może być dokonywana w trybie:

1) oferty publicznej, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych

do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U.

z 2013 r. poz. 1382);

2) oferty publicznej, o której mowa w art. 3 ustawy, o której mowa w pkt 1,

obligacji, do których nie stosuje się przepisów tej ustawy;

3) przetargów organizowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego albo inny

podmiot na podstawie umowy zawartej przez Bank Gospodarstwa Krajowego

z tym podmiotem;

4) proponowania nabycia obligacji w inny sposób niż określony w pkt 1–3.

Art. 39s. 1. W przetargach, o których mowa w art. 39r pkt 3, mogą brać

udział wyłącznie banki, instytucje kredytowe lub instytucje finansowe,

w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2015 r.

poz. 128 i 559), a także ich oddziały, z którymi minister właściwy do spraw budżetu

zawarł umowę przyznającą im prawo do składania ofert na przetargach obligacji skarbowych.

2. Uczestnicy przetargu nabywają obligacje we własnym imieniu i na własny rachunek.

Art. 39t. 1. Z chwilą wykupu obligacje podlegają umorzeniu.

2. Bank Gospodarstwa Krajowego może nabywać własne obligacje jedynie w celu ich umorzenia.

Art. 39u. Jeżeli dzień, w którym na podstawie listu emisyjnego powstaje

obowiązek wykonania czynności, przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub

sobotę, termin wykonania tej czynności upływa w pierwszym dniu roboczym po tym dniu.

Art. 39w. Do obligacji, o których mowa w art. 39p, nie stosuje się:

1) art. 163 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami

finansowymi (Dz. U. z 2014 r. poz. 94 i 586 oraz z 2015 r. poz. 73);

2017-05-26

2) art. 94 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach

wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu

obrotu oraz o spółkach publicznych;

3) ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o obligacjach (Dz. U. poz. 238), z wyjątkiem

art. 78–86 i art. 98, które stosuje się w przypadku, gdy obligacje nie zostaną

zarejestrowane w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych S.A. lub

zagranicznej instytucji rozliczeniowej, która prowadzi działalność w zakresie

rejestrowania papierów wartościowych, rozliczania lub rozrachunku

transakcji zawieranych w obrocie papierami wartościowymi;

4) art. 17 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach

udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, o ile rejestracja

obligacji jest dokonywana w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych

S.A. lub zagranicznej instytucji rozliczeniowej, która prowadzi działalność

w zakresie rejestrowania papierów wartościowych, rozliczania lub

rozrachunku transakcji zawieranych w obrocie papierami wartościowymi.

Rozdział 7

(uchylony)

Rozdział 8

(uchylony)

Rozdział 9

Umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady

Art. 61. 1. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowa

spółka specjalnego przeznaczenia zawiera ze spółką umowę o budowę

i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady.

2. Przed ogłoszeniem postępowania w sprawie wyboru spółki Generalny

Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowa spółka specjalnego przeznaczenia uzgadnia:

1) warunki przetargu z ministrem właściwym do spraw transportu;

2) planowane zobowiązania finansowe Skarbu Państwa z ministrem właściwym

do spraw transportu oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.

2017-05-26

3. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2, następuje w terminie 60 dni.

Art. 62. (uchylony)

Art. 63. Umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację

autostrady powinna określać w szczególności:

1) termin rozpoczęcia i zakończenia budowy;

2) okres eksploatacji autostrady i stawki opłat za przejazd autostradą w chwili

rozpoczęcia eksploatacji;

3) warunki i zakres podziału zysku pomiędzy spółkę a Fundusz;

4) sposób, terminy i zasady odpłatności z tytułu udostępnienia spółce przez

Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad lub drogową spółkę

specjalnego przeznaczenia w przypadku zawarcia umowy o eksploatację

autostrady gruntów pod budowę autostrady oraz warunki zagospodarowania

znajdujących się na nich budynków, budowli, urządzeń, drzewostanu i upraw;

5) prawa spółki do korzystania z gruntu i wzniesionych przez nią budynków, budowli i innych urządzeń;

6) zobowiązania spółki do:

a) zgromadzenia środków finansowych na budowę i eksploatację autostrady,

b) budowy i eksploatacji autostrady zgodnie z obowiązującymi przepisami,

w tym przygotowania dokumentacji technicznej wymaganej do podjęcia

budowy autostrady, uzyskania decyzji, pozwoleń i uzgodnień wymaganych odrębnymi przepisami,

c) terminowej realizacji procesu inwestycyjnego,

d) zachowania nieprzerwanej dostępności do autostrady i jej przejezdności,

e) zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników,

f) (uchylona)

g) zapewnienia Policji oraz Inspekcji Transportu Drogowego pomieszczeń

w zakresie przewidzianym w przepisach techniczno-budowlanych

dotyczących autostrad płatnych, umożliwiających skuteczne

realizowanie przez nie zadań w zakresie czuwania nad bezpieczeństwem

i porządkiem w ruchu drogowym oraz jego kontrolowania na obszarze autostrad płatnych;

2017-05-26

7) zasady współpracy spółki z administracją drogową, Policją, Inspekcją

Transportu Drogowego, pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego;

8) szczegółowy zakres uprawnień spółki jako zarządcy autostrady;

9) zasady zagospodarowania miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, uwzględniające konkurencję;

10) termin i sposób zwrotu autostrady i dotyczącej jej dokumentacji po zakończeniu okresu eksploatacji;

11) sposób rozstrzygania sporów wynikłych na tle realizacji umowy o budowę

i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady;

12) warunki rozwiązania i wypowiedzenia umowy o budowę i eksploatację albo

wyłącznie eksploatację autostrady;

13) zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania i wypowiedzenia umowy

o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady.

Art. 63a. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, określi,

w drodze rozporządzenia, ogólne kierunki współpracy spółki z administracją drogową, Policją,

pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego, z uwzględnieniem

realizacji ich zadań ustawowych, przy zachowaniu nieprzerwanego dostępu do autostrady i jej przejezdności.

Art. 63b. 1. Spółka jest obowiązana do utrzymania, przebudowy, remontu i ochrony autostrady

wraz z nawierzchnią drogową i obiektami mostowymi w jej pasie drogowym oraz urządzeniami

bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanymi z funkcjonowaniem tej autostrady, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Utrzymanie wchodzących w skład pasa drogowego autostrady przejazdów

z przecinającymi ją drogami i innymi liniami komunikacyjnymi w części drogowej

i mostowej obejmującej skarpy nasypów i wykopów, urządzenia odwadniające,

nawierzchnie, torowiska, chodniki, pobocza, poręcze oraz urządzenia organizacji

i bezpieczeństwa ruchu należy do zarządców właściwych dla tych dróg lub linii

komunikacyjnych, w których ciągu są one zlokalizowane.

Art. 63c. (uchylony)

2017-05-26

Art. 63d. 1. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub drogowa

spółka specjalnego przeznaczenia są uprawnieni do kontroli budowy i eksploatacji

autostrady w zakresie przestrzegania warunków umowy o budowę i eksploatację

albo wyłącznie eksploatację autostrady.

2. Osoby upoważnione przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych

i Autostrad lub drogową spółkę specjalnego przeznaczenia do dokonywania

kontroli są uprawnione w szczególności do:

1) wstępu na teren nieruchomości, na której jest prowadzona budowa lub eksploatacja autostrady;

2) żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych

informacji oraz udostępnienia danych mających związek z przedmiotem kontroli.

3. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub drogowa spółka specjalnego przeznaczenia

mogą wezwać spółkę do usunięcia, w wyznaczonym terminie, stwierdzonych nieprawidłowości.

4. W przypadku gdy spółka nie usunęła nieprawidłowości w terminie,

o którym mowa w ust. 3, umowa o budowę i eksploatację autostrady albo

wyłącznie eksploatację autostrady może być wypowiedziana.

Art. 63e. (uchylony)

Rozdział 10

Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe

Art. 64–70. (pominięte)

Art. 71. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia11).

11)

Ustawa została ogłoszona w dniu 2 grudnia 1994 r.

2017-05-26

Załącznik

(uchylony)

2017-05-26