Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2015 Pozycja 388
©Telksinoe s. 1/30
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2015 r.
poz. 388, 1337, 1864, 2281,
z 2016 r. poz. 352.
U S T A W A
z dnia 24 września 2010 r.
o ewidencji ludności
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa określa:
1) zasady i sposób prowadzenia ewidencji ludności w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) zakres i zasady rejestracji danych gromadzonych w Powszechnym
Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności, rejestrach mieszkańców i
rejestrach zamieszkania cudzoziemców;
3) zasady i tryb nadawania numeru Powszechnego Elektronicznego Systemu
Ewidencji Ludności;
4) zasady wykonywania obowiązku meldunkowego przez obywateli polskich i
cudzoziemców;
5) zasady udostępniania danych z Powszechnego Elektronicznego Systemu
Ewidencji Ludności oraz rejestrów, o których mowa w pkt 2.
Art. 2. Ewidencja ludności polega na rejestracji określonych w ustawie
podstawowych danych identyfikujących tożsamość oraz status
administracyjnoprawny osób fizycznych.
Art. 3. 1. Ewidencję ludności prowadzi się w Powszechnym Elektronicznym
Systemie Ewidencji Ludności, który stanowi rejestr PESEL, w rejestrach
mieszkańców oraz rejestrach zamieszkania cudzoziemców, prowadzonych w
systemie teleinformatycznym.
2. Rejestry zamieszkania cudzoziemców mogą być prowadzone w formie
kartotecznej.
Art. 4. Organy gminy wykonują zadania określone w ustawie jako zadania
zlecone z zakresu administracji rządowej.
2016-04-08
©Telksinoe s. 2/30
Art. 5. 1. Wojewoda jest organem wyższego stopnia w stosunku do organów
gmin wydających rozstrzygnięcia administracyjne na podstawie ustawy.
2. Wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością organów gmin w zakresie
realizacji obowiązków określonych w ustawie.
3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad
działalnością wojewody w zakresie realizacji obowiązków określonych w ustawie.
4. Sprawowanie nadzoru, o którym mowa w ust. 3, polega na:
1) przeprowadzaniu kontroli, w tym na badaniu:
a) prawidłowości prowadzonych przez wojewodę postępowań
administracyjnych,
b) terminowości załatwiania spraw z zakresu spraw określonych w ustawie;
2) kształtowaniu jednolitej polityki w zakresie realizacji obowiązków określonych
w ustawie i kontroli wykonywania ustalonych sposobów postępowania.
5. Kontrola, o której mowa w ust. 4 pkt 1, jest wykonywana na zasadach
określonych w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej
(Dz. U. Nr 185, poz. 1092).
Rozdział 2
Zakres i zasady rejestracji danych w rejestrze PESEL i rejestrach mieszkańców
Art. 6. 1. Rejestr PESEL jest centralnym zbiorem danych, o których mowa w
art. 8, prowadzonym przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.
2. Rejestr mieszkańców jest prowadzony zgodnie z właściwością miejscową
przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zwanego dalej „organem gminy”.
Art. 7. 1. W rejestrze PESEL gromadzone są dane:
1) obywateli polskich zamieszkujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) obywateli polskich zamieszkujących poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
w związku z ubieganiem się o polski dokument tożsamości;
3) cudzoziemców zamieszkujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
związku z:
a) uzyskaniem prawa stałego pobytu przez obywatela państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, obywatela państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
2016-04-08
©Telksinoe s. 3/30
o Europejskim Obszarze Gospodarczym i obywatela Konfederacji
Szwajcarskiej,
b) uzyskaniem prawa stałego pobytu przez członka rodziny obywatela
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, obywatela państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
– strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i obywatela
Konfederacji Szwajcarskiej,
c) udzieleniem zezwolenia na pobyt stały,
d) udzieleniem zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej,
e) uzyskaniem statusu uchodźcy,
f) uzyskaniem ochrony uzupełniającej,
g) uzyskaniem azylu,
h) uzyskaniem zgody na pobyt tolerowany,
i) uzyskaniem ochrony czasowej,
j) uzyskaniem zgody na pobyt ze względów humanitarnych;
4) członków rodziny cudzoziemców zamieszkujących na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, o których mowa w pkt 3 lit. e i f.
2. W rejestrze PESEL mogą być gromadzone dane osób obowiązanych na
podstawie odrębnych przepisów do posiadania numeru PESEL.
3. W rejestrze mieszkańców gromadzone są dane osób, o których mowa w ust.
1 i 2, które wykonały obowiązek meldunkowy na terenie danej gminy.
Art. 8. W rejestrze PESEL i rejestrach mieszkańców gromadzone są
następujące dane:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) nazwisko rodowe;
3) imiona i nazwiska rodowe rodziców;
4) data urodzenia;
5) miejsce urodzenia;
6) kraj urodzenia;
7) stan cywilny;
8) oznaczenie aktu urodzenia i urzędu stanu cywilnego, w którym został on
sporządzony;
2016-04-08
©Telksinoe s. 4/30
9) płeć;
10) numer PESEL;
11) obywatelstwo albo status bezpaństwowca;
12) imię i nazwisko rodowe oraz numer PESEL małżonka, jeżeli został mu nadany;
13) data zawarcia związku małżeńskiego, oznaczenie aktu małżeństwa i urzędu
stanu cywilnego, w którym został on sporządzony, data rozwiązania związku
małżeńskiego, sygnatura akt i oznaczenie sądu, który rozwiązał małżeństwo,
sygnatura akt i oznaczenie sądu, który ustalił nieistnienie małżeństwa,
sygnatura akt i oznaczenie sądu, który unieważnił małżeństwo, data zgonu
małżonka albo data znalezienia jego zwłok, oznaczenie jego aktu zgonu i
urzędu stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony;
14) adres i data zameldowania na pobyt stały;
15) kraj miejsca zamieszkania;
16) kraj poprzedniego miejsca zamieszkania;
17) data wymeldowania z miejsca pobytu stałego;
18) adres i data zameldowania na pobyt czasowy oraz data upływu deklarowanego
terminu pobytu;
19) data wymeldowania z miejsca pobytu czasowego;
20) data wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej trwającego dłużej niż 6
miesięcy i wskazanie kraju wyjazdu;
21) data powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej trwającego
dłużej niż 6 miesięcy;
22) seria, numer i data ważności ostatniego wydanego dowodu osobistego
obywatela polskiego oraz oznaczenie organu wydającego dokument;
23) seria, numer i data ważności ostatniego wydanego paszportu obywatela
polskiego;
24) seria, numer i data ważności dokumentu podróży cudzoziemca, a w przypadku
cudzoziemców, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. a i b, ważnego
dokumentu podróży lub innego ważnego dokumentu potwierdzającego
tożsamość i obywatelstwo;
25) data upływu deklarowanego przez cudzoziemca terminu pobytu;
26) data zgonu albo data znalezienia zwłok, numer aktu zgonu i oznaczenie urzędu
stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony.
2016-04-08
©Telksinoe s. 5/30
Art. 9. 1. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, gromadzi
się dane wymienione w art. 8 pkt 1–23 i 26.
2. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, gromadzi się dane
wymienione w art. 8 pkt 1–11, 15 i 23, a dane, o których mowa w art. 8 pkt 12, 13,
22 i 26 – o ile są dostępne.
3. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 i 4, gromadzi się
dane wymienione w art. 8 pkt 1, 4, 6, 9–11, 14–17 i 24, a dane, o których mowa w
art. 8 pkt 3, 5, 7, 8, 12, 13, 18–21, 25 i 26 – o ile są dostępne.
4. W stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 2, gromadzi się dane
wymienione w art. 8 pkt 1, 4, 6, 9–11, 15, 23 i 24, a dane, o których mowa w art. 8
pkt 2, 3, 5, 7, 8, 12, 13, 22 i 26 – o ile są dostępne.
Art. 10. 1. Rejestracji danych w rejestrze PESEL dokonują:
1) kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy do sporządzenia aktu urodzenia i
dokonywania w nim zmian oraz sporządzenia przypisku przy tym akcie – w
zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 1–11, 13–15, 18 i 26;
2) kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy do sporządzenia aktu małżeństwa i
dokonywania w nim zmian oraz sporządzenia przypisku przy tym akcie – w
zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 1, 7, 12, 13 i 26;
3) kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy do sporządzenia aktu zgonu i
dokonywania w nim zmian – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 7,
13, 17, 19 i 26;
3a) kierownik urzędu stanu cywilnego, do którego wpłynął zagraniczny dokument
stanu cywilnego lub inny dokument wydany w państwie, w którym nie jest
prowadzona rejestracja stanu cywilnego, jeżeli osoba, której nadano numer
PESEL, nie ma polskich aktów stanu cywilnego – w zakresie zmiany danych, o
których mowa w art. 8 pkt 7, 13 i 26;
4) kierownik urzędu stanu cywilnego, który wydał decyzję o zmianie imienia i
nazwiska – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 1 i 2;
5) organ gminy właściwy do zameldowania na pobyt stały i czasowy obywatela
polskiego – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 14–21;
6) wojewoda lub minister właściwy do spraw wewnętrznych, każdy zgodnie ze
swoją właściwością – w zakresie danych, o których mowa w art. 8 pkt 11;
2016-04-08
©Telksinoe s. 6/30
7) organ gminy właściwy do wydania dowodu osobistego – w zakresie danych, o
których mowa w art. 8 pkt 22;
8) organy właściwe do wydania paszportu – w zakresie danych, o których mowa
w art. 8 pkt 23;
9) organ gminy właściwy do zameldowania na pobyt stały i czasowy
cudzoziemca, któremu nadano numer PESEL – w zakresie danych, o których
mowa w art. 8 pkt 1, 3–7, 9–12, 14–21 i 24–26;
10) organ gminy właściwy do złożenia wniosku o nadanie numeru PESEL, w
stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 2 – w zakresie danych, o
których mowa w art. 8 pkt 1–13, 15 i 22–24.
2. Organy, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4 i 6–8, mogą przekazywać dane do
rejestru PESEL za pośrednictwem rejestrów centralnych gromadzących dane
dotyczące dowodów osobistych, paszportów, obywatelstwa i rejestracji stanu
cywilnego.
3. Dane z rejestru PESEL są przekazywane do rejestrów mieszkańców oraz do
rejestrów centralnych, o których mowa w ust. 2.
4. Organy, o których mowa w ust. 1, niezwłocznie dokonują rejestracji danych
za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. W przypadku braku bezpośredniego
dostępu do rejestrów spowodowanego przyczynami niezależnymi od organu
rejestracji dokonuje się nie później niż w terminie 2 dni roboczych od dnia, w którym
powstał obowiązek ich rejestracji.
5. W przypadku braku możliwości przekazania danych w sposób wskazany w
ust. 4 organ przekazuje dane w formie pisemnej w celu ich rejestracji w terminie nie
dłuższym niż 4 dni robocze od dnia, w którym powstał obowiązek ich rejestracji.
6. Przy rejestracji zmiany danych, o których mowa w art. 8, należy podać datę
zmiany danych oraz oznaczenie organu lub sądu, z którego działania wynika
dokonana zmiana. Dotychczasowych danych nie usuwa się z rejestru, z wyłączeniem
danych wymienionych w art. 8 pkt 22 i 23.
7. Podstawę rejestracji danych cudzoziemca stanowi ważny dokument podróży,
a w przypadku cudzoziemca, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. a, również inny
ważny dokument potwierdzający tożsamość i obywatelstwo.
Art. 11. 1. Organy, o których mowa w art. 10 ust. 1, z urzędu lub na wniosek
osoby, której dane dotyczą, dokonują sprawdzenia danych zawartych w rejestrze
2016-04-08
©Telksinoe s. 7/30
PESEL oraz w rejestrach mieszkańców, w szczególności w oparciu o posiadane
dokumenty i ustalenia stanu faktycznego. W stosunku do osób nieposiadających
zdolności do czynności prawnych wniosek składa przedstawiciel ustawowy lub
opiekun prawny.
2. Organ, który stwierdzi niezgodność danych zawartych w rejestrze PESEL lub
w rejestrze mieszkańców z posiadanymi dokumentami lub ze stanem faktycznym,
usuwa te niezgodności. Organ, który stwierdzi niezgodność danych, a nie jest
właściwy do ich usunięcia, niezwłocznie powiadamia o tym organ, który na
podstawie art. 10 ust. 1 jest właściwy do rejestracji tych danych, w celu usunięcia
niezgodności.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w formie pisemnej lub w
formie dokumentu elektronicznego, przy wykorzystaniu środków komunikacji
elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o
informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z
2014 r. poz. 1114).
4. O sposobie załatwienia sprawy zawiadamia się osobę, której dane były
sprawdzane.
Art. 12. 1. Dane, o których mowa w art. 8 pkt 6, 16, 20, 21 i 25, gromadzone są
na podstawie oświadczenia osoby, której dotyczą, złożonego przed organem gminy
właściwym do zameldowania na pobyt stały lub do złożenia wniosku o nadanie
numeru PESEL.
2. Dane, o których mowa w art. 8 pkt 6, dotyczące osób ubiegających się poza
granicami Rzeczypospolitej Polskiej o wydanie polskiego paszportu gromadzone są
na podstawie oświadczeń tych osób złożonych przed konsulem.
3. Dane, o których mowa w art. 8 pkt 6, dotyczące osób urodzonych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej kierownik urzędu stanu cywilnego rejestruje z
urzędu.
Art. 13. Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, uwzględniając potrzebę zapewnienia
ochrony danych osobowych i ich ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem i
dostępem, różnice w zapisach imion i nazwisk cudzoziemców w różnych alfabetach,
a także konieczność zapewnienia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
2016-04-08
©Telksinoe s. 8/30
możliwości realizacji zadań wynikających z art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 24 maja
2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z
2015 r. poz. 1929 i 2023), określi, w drodze rozporządzenia:
1) tryb rejestracji danych w rejestrze PESEL oraz w rejestrach mieszkańców i
rejestrach zamieszkania cudzoziemców, z uwzględnieniem przypadków
szczególnych;
2) tryb przekazywania danych pomiędzy rejestrami mieszkańców a rejestrem
PESEL;
3) tryb postępowania wyjaśniającego i usuwania niezgodności danych, o których
mowa w art. 11, w przypadku ich stwierdzenia;
4) sposób zapisu i gromadzenia w rejestrach danych o imionach i nazwiskach
cudzoziemców.
Art. 14. Minister właściwy do spraw informatyzacji, uwzględniając potrzebę
zapewnienia ochrony danych osobowych, określi, w drodze rozporządzenia, tryb i
terminy przekazywania danych pomiędzy rejestrem PESEL a rejestrami centralnymi,
o których mowa w art. 10 ust. 2.
Rozdział 3
Zasady i tryb nadawania numeru PESEL
Art. 15. 1. Osobie, której dane są gromadzone w rejestrze PESEL i rejestrze
mieszkańców, nadaje się numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego
Systemu Ewidencji Ludności, który stanowi numer PESEL.
2. Numer PESEL jest to jedenastocyfrowy symbol numeryczny, jednoznacznie
identyfikujący osobę fizyczną, zawierający datę urodzenia, numer porządkowy,
oznaczenie płci oraz liczbę kontrolną, przy czym:
1) data urodzenia zawarta jest w pierwszych sześciu cyfrach w następującej
kolejności: dwie ostatnie cyfry roku urodzenia, miesiąc urodzenia wraz z
zakodowanym stuleciem urodzenia oraz dzień urodzenia;
2) stulecie urodzenia kodowane jest poprzez dodanie do liczby oznaczającej
miesiąc urodzenia:
a) liczby 80 – w przypadku osób urodzonych w latach 1800–1899,
b) liczby 0 – w przypadku osób urodzonych w latach 1900–1999,
c) liczby 20 – w przypadku osób urodzonych w latach 2000–2099;
2016-04-08
©Telksinoe s. 9/30
3) liczby oznaczające rok, miesiąc lub dzień, będące liczbami jednocyfrowymi,
poprzedza się cyfrą „0”, z zastrzeżeniem zasady określonej w pkt 2;
4) numer porządkowy osoby zawarty jest w cyfrach od siódmej do dziesiątej, przy
czym ostatnia cyfra numeru porządkowego zawiera oznaczenie płci: cyfrę
parzystą (w tym „0”) dla kobiet, a cyfrę nieparzystą dla mężczyzn;
5) jedenasta cyfra numeru PESEL jest liczbą kontrolną umożliwiającą
elektroniczną kontrolę poprawności nadanego numeru identyfikacyjnego.
Art. 16. 1. Numer PESEL jest nadawany z urzędu.
2. Osobie, o której mowa w art. 7 ust. 2, numer PESEL nadaje się na jej
wniosek.
3. Numer PESEL nadaje minister właściwy do spraw informatyzacji.
4. Nadanie numeru PESEL jest czynnością materialno-techniczną.
Art. 17. 1. O nadanie numeru PESEL z urzędu występują odpowiednio:
1) kierownik urzędu stanu cywilnego sporządzający akt urodzenia – w stosunku
do dzieci osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3, urodzonych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) organ gminy właściwy do zameldowania na pobyt stały albo pobyt czasowy –
w stosunku do osób, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 3 i 4, z wyjątkiem
dzieci, o których mowa w pkt 1;
3) organ wydający polski dokument tożsamości – w stosunku do osób, o których
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2;
4) organ gminy właściwy dla dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy
– w stosunku do osób, dla których nie można ustalić organu właściwego w
sposób wskazany w pkt 1–3.
2. W celu nadania numeru PESEL organy wskazane w ust. 1 przekazują do
ministra właściwego do spraw informatyzacji dane, o których mowa w art. 8 pkt 1–9,
11–15 i 22–24, z uwzględnieniem art. 9.
Art. 18. 1. Organem właściwym do przyjęcia wniosku o nadanie numeru
PESEL od osoby, o której mowa w art. 7 ust. 2, jest organ gminy właściwy do
zameldowania na pobyt stały albo na pobyt czasowy, a w przypadku braku miejsca
zameldowania na pobyt stały albo na pobyt czasowy, organ gminy właściwy dla
2016-04-08
©Telksinoe s. 10/30
siedziby pracodawcy. W razie niemożności ustalenia właściwego organu gminy –
organ gminy właściwy dla dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy.
2. Wniosek o nadanie numeru PESEL zawiera wskazanie podstawy prawnej
oraz udokumentowane dane, o których mowa w art. 8 pkt 1–9, 11–13, 15 i 22–24, z
uwzględnieniem art. 9 i 12.
3. Jeżeli wniosek nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 2, należy
wezwać wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że ich
nieusunięcie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
4. W celu nadania numeru PESEL organ wskazany w ust. 1, przekazuje
wniosek, o którym mowa w ust. 2, do ministra właściwego do spraw informatyzacji.
Art. 19. 1. Numer PESEL jest zmieniany w przypadku:
1) sprostowania daty urodzenia;
2) zmiany płci;
3) nadania numeru PESEL na skutek omyłki organu administracji publicznej
mającej wpływ na numer PESEL lub wprowadzenia w błąd organu
administracji publicznej co do tożsamości osoby.
2. Przepisy art. 16 ust. 1, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
3. Organem właściwym do wystąpienia o zmianę numeru PESEL jest:
1) kierownik urzędu stanu cywilnego dokonujący w akcie urodzenia zmian, o
których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;
2) organ, który wystąpił o nadanie numeru PESEL z urzędu lub przyjął wniosek o
nadanie tego numeru, w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
Art. 20. Dane niezbędne do nadania lub zmiany numeru PESEL są
przekazywane niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji przez
organy, o których mowa w art. 19 ust. 3, za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego.
Art. 21. Organ, który wystąpił o nadanie lub zmianę numeru PESEL,
powiadamia osobę o nadaniu lub zmianie tego numeru.
Art. 22. 1. Raz nadany numer PESEL nie może być ponownie nadany innej
osobie.
2. Osoba, której zmieniono numer PESEL, nie może posługiwać się poprzednio
nadanym numerem PESEL, od chwili powiadomienia o zmianie.
2016-04-08
©Telksinoe s. 11/30
Art. 23. Minister właściwy do spraw informatyzacji, uwzględniając potrzebę
zapewnienia ochrony danych osobowych oraz ograniczony zakres danych
cudzoziemców gromadzonych w rejestrze PESEL, określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku o nadanie numeru PESEL;
2) formę i tryb powiadomienia o nadaniu lub zmianie numeru PESEL, w tym wzór
powiadomienia;
3) tryb postępowania z danymi osób, którym sporządzono nowy akt urodzenia;
4) sposób obliczania liczby kontrolnej, o której mowa w art. 15 ust. 2.
Rozdział 4
Obowiązek meldunkowy obywateli polskich
Art. 24. 1. Obywatel polski przebywający na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jest obowiązany wykonywać obowiązek meldunkowy określony w ustawie.
2. Obowiązek meldunkowy polega na:
1) zameldowaniu się w miejscu pobytu stałego lub czasowego;
2) wymeldowaniu się z miejsca pobytu stałego lub czasowego;
3) zgłoszeniu wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej oraz powrotu z
wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej, z uwzględnieniem art. 36.
3. Za osobę nieposiadającą zdolności do czynności prawnych lub posiadającą
ograniczoną zdolność do czynności prawnych obowiązek meldunkowy wykonuje jej
przedstawiciel ustawowy, opiekun prawny lub inna osoba sprawująca nad nią
faktyczną opiekę w miejscu ich wspólnego pobytu.
4. Obowiązku meldunkowego można dopełnić przez pełnomocnika,
legitymującego się pełnomocnictwem udzielonym w formie, o której mowa w art. 33
§ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm. 1)), po okazaniu przez pełnomocnika do
wglądu jego dowodu osobistego lub paszportu.
5. Wymeldowania się z miejsca pobytu stałego lub czasowego, a także
zgłoszenia wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej oraz powrotu z wyjazdu
poza granice Rzeczypospolitej Polskiej można dokonać w formie dokumentu
elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 183 i
1195 oraz z 2015 r. poz. 211.
2016-04-08
©Telksinoe s. 12/30
zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
6. W przypadku żołnierzy w czynnej służbie wojskowej obowiązek
meldunkowy:
1) polegający na zameldowaniu się w miejscu pobytu czasowego lub
wymeldowaniu się z takiego miejsca jest wykonywany w miejscu pełnienia tej
służby u dowódcy jednostki wojskowej, a w miejscu pobytu czasowego w
obiekcie wojskowym u komendanta (kierownika, szefa, dowódcy) obiektu;
2) polegający na zgłoszeniu wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej oraz
powrotu z tego wyjazdu jest wykonywany w miejscu pełnienia tej służby u
dowódcy jednostki wojskowej.
7. Wykonanie obowiązku meldunkowego w przypadkach, o których mowa w
ust. 6, następuje poprzez stwierdzenie tego faktu w rozkazie dowódcy jednostki
wojskowej lub w książce zameldowań komendanta obiektu wojskowego i nie
wymaga zgłoszenia w organie gminy oraz ujęcia w rejestrze PESEL i rejestrach
mieszkańców.
Art. 25. 1. Pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod
oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania.
2. Pobytem czasowym jest przebywanie bez zamiaru zmiany miejsca pobytu
stałego w innej miejscowości pod oznaczonym adresem lub w tej samej
miejscowości, lecz pod innym adresem.
3. Miejscem pobytu stałego lub czasowego osoby zatrudnionej na statku
żeglugi śródlądowej lub morskiej albo zamieszkującej w związku z wykonywaniem
pracy w ruchomym urządzeniu mieszkalnym, jest siedziba pracodawcy
zatrudniającego tę osobę.
4. Ilekroć w ustawie jest mowa o pobycie czasowym obywatela polskiego
należy przez to rozumieć przebywanie poza miejscem pobytu stałego przez okres
ponad 3 miesięcy.
Art. 26. 1. Adres określa się przez podanie:
1) w gminach, które uzyskały status miasta – nazwy miasta (dzielnicy), ulicy,
numeru domu i lokalu – jeżeli jest wydzielony, nazwy województwa oraz kodu
pocztowego;
2016-04-08
©Telksinoe s. 13/30
2) w pozostałych gminach – nazwy miejscowości, ulicy, jeżeli w miejscowości
występuje podział na ulice, numeru domu i lokalu – jeżeli jest wydzielony,
nazwy gminy, nazwy województwa oraz kodu pocztowego.
2. Adres, o którym mowa w ust. 1, w rejestrze PESEL, rejestrze mieszkańców
oraz rejestrze zamieszkania cudzoziemców uzupełnia się o identyfikatory krajowego
rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju „TERYT”.
Art. 27. 1. Obywatel polski przebywający na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego
najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.
2. Równocześnie można mieć jedno miejsce pobytu stałego i jedno miejsce
pobytu czasowego.
Art. 28. 1. Obywatel polski dokonuje zameldowania się na pobyt stały lub
czasowy w formie pisemnej na formularzu w organie gminy właściwym ze względu
na położenie nieruchomości, w której zamieszkuje, przedstawiając do wglądu dowód
osobisty lub paszport.
2. Obywatel polski dokonujący zameldowania na pobyt stały lub czasowy
przedstawia potwierdzenie pobytu w lokalu, dokonane przez właściciela lub inny
podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu na formularzu zgłoszenia pobytu
stałego lub formularzu zgłoszenia pobytu czasowego, oraz, do wglądu, dokument
potwierdzający tytuł prawny do lokalu tego właściciela lub podmiotu. Dokumentem
potwierdzającym tytuł prawny do lokalu może być w szczególności umowa cywilno-
-prawna, wypis z księgi wieczystej, decyzja administracyjna lub orzeczenie sądu.
3. Przy zameldowaniu na pobyt czasowy należy wskazać deklarowany okres
pobytu w tym miejscu.
4. Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy służy wyłącznie celom
ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu osoby w miejscu, w którym
się zameldowała.
Art. 29. Zameldowania w stosunku do dzieci osób, o których mowa w art. 7
ust. 1 pkt 1, urodzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonuje z urzędu
kierownik urzędu stanu cywilnego sporządzający akt urodzenia. Zameldowanie na
pobyt stały lub czasowy następuje z dniem sporządzenia aktu urodzenia, w miejscu
2016-04-08
©Telksinoe s. 14/30
stałego albo czasowego pobytu rodziców albo tego z rodziców, u którego dziecko
faktycznie przebywa.
Art. 30. 1. W formularzu zgłoszenia pobytu stałego zamieszcza się:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) numer PESEL, o ile został nadany;
3) datę i miejsce urodzenia;
4) kraj urodzenia;
5) adres dotychczasowego miejsca pobytu stałego;
6) kraj poprzedniego miejsca zamieszkania;
7) adres nowego miejsca pobytu stałego;
8) podpis właściciela lokalu lub innego podmiotu dysponującego tytułem
prawnym do lokalu;
9) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony.
2. W formularzu zgłoszenia pobytu czasowego zamieszcza się:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) numer PESEL, o ile został nadany;
3) datę i miejsce urodzenia;
4) kraj urodzenia;
5) adres miejsca pobytu stałego;
6) adres miejsca pobytu czasowego;
7) deklarowany okres pobytu;
8) adres dotychczasowego miejsca pobytu czasowego, o ile go posiadał;
9) podpis właściciela lokalu lub innego podmiotu dysponującego tytułem
prawnym do lokalu;
10) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony.
Art. 31. 1. Jeżeli dane zgłoszone do zameldowania lub wymeldowania budzą
wątpliwości o zameldowaniu lub wymeldowaniu rozstrzyga organ gminy w drodze
decyzji administracyjnej.
2. Wątpliwości co do stałego lub czasowego charakteru pobytu osoby pod
deklarowanym adresem rozstrzyga organ gminy w drodze decyzji administracyjnej.
Art. 32. 1. Organ dokonujący zameldowania na pobyt stały wydaje z urzędu
osobie zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt stały.
2016-04-08
©Telksinoe s. 15/30
2. Organ dokonujący zameldowania na pobyt czasowy wydaje osobie, na jej
wniosek, zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt czasowy.
3. W zaświadczeniach, o których mowa w ust. 1 i 2, zamieszcza się:
1) imię (imiona) i nazwisko;
2) datę i miejsce urodzenia osoby meldującej się;
3) oznaczenie organu wydającego zaświadczenie;
4) adres jej zameldowania na pobyt stały lub adres zameldowania na pobyt
czasowy oraz datę upływu deklarowanego terminu pobytu czasowego.
4. Zaświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są ważne do chwili zmiany
miejsca zameldowania, przy czym zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt czasowy
jest ważne nie dłużej niż do upływu terminu zameldowania.
Art. 33. 1. Obywatel polski, który opuszcza miejsce pobytu stałego albo
opuszcza miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu
obowiązany jest wymeldować się.
2. Obywatel polski dokonuje wymeldowania z miejsca pobytu stałego albo z
miejsca pobytu czasowego:
1) w formie pisemnej na formularzu w organie gminy właściwym dla
dotychczasowego miejsca pobytu, przedstawiając do wglądu dowód osobisty
lub paszport, albo
2) w formie dokumentu elektronicznego na formularzu umożliwiającym
wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego organu gminy, o
którym mowa w pkt 1, pod warunkiem otrzymania przez osobę urzędowego
poświadczenia odbioru.
3. Obywatel polski może wymeldować się z miejsca pobytu stałego lub
czasowego dokonując zameldowania w nowym miejscu pobytu.
Art. 34. 1. W formularzu zgłoszenia wymeldowania z miejsca pobytu stałego
zamieszcza się:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) numer PESEL, o ile został nadany;
3) datę i miejsce urodzenia;
4) adres dotychczasowego miejsca pobytu stałego;
5) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;
2016-04-08
©Telksinoe s. 16/30
6) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała wymeldowania
z miejsca pobytu stałego przy wykorzystaniu dokumentu elektronicznego.
2. W formularzu zgłoszenia wymeldowania z miejsca pobytu czasowego
zamieszcza się:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) numer PESEL, o ile został nadany;
3) datę i miejsce urodzenia;
4) adres miejsca pobytu stałego;
5) adres dotychczasowego miejsca pobytu czasowego;
6) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;
7) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała wymeldowania
z miejsca pobytu czasowego przy wykorzystaniu dokumentu elektronicznego.
3. Jeżeli obywatel polski dokonuje wymeldowania z dotychczasowego miejsca
pobytu jednocześnie z zameldowaniem w nowym miejscu pobytu, wymeldowanie
następuje na podstawie formularza, o którym mowa w art. 30 ust. 1 lub 2.
Art. 35. Organ gminy, o którym mowa w art. 28 ust. 1, wydaje z urzędu lub na
wniosek właściciela lub podmiotu wskazanych w art. 28 ust. 2, decyzję w sprawie
wymeldowania obywatela polskiego, który opuścił miejsce pobytu stałego albo
opuścił miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu i
nie dopełnił obowiązku wymeldowania się.
Art. 36. 1. Obywatel polski, który wyjeżdża z kraju z zamiarem stałego pobytu
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązany zgłosić swój wyjazd.
Zgłoszenie wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej skutkuje
wymeldowaniem z miejsca pobytu stałego i czasowego.
2. Obywatel polski, który wyjeżdża poza granice Rzeczypospolitej Polskiej, bez
zamiaru stałego pobytu, na okres dłuższy niż 6 miesięcy, jest obowiązany zgłosić
swój wyjazd oraz powrót.
3. Zgłoszeń, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje się najpóźniej w dniu
opuszczenia miejsca pobytu stałego albo czasowego:
1) w formie pisemnej w organie gminy, o którym mowa w art. 28 ust. 1,
przedstawiając do wglądu dowód osobisty lub paszport, albo
2016-04-08
©Telksinoe s. 17/30
2) w formie dokumentu elektronicznego na formularzu umożliwiającym
wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego organu gminy, o
którym mowa w art. 28 ust. 1, pod warunkiem otrzymania przez osobę
urzędowego poświadczenia odbioru.
Art. 37. 1. W formularzu zgłoszenia wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej
Polskiej zamieszcza się:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) numer PESEL, o ile został nadany;
3) datę i miejsce urodzenia;
4) kraj urodzenia;
5) adres miejsca pobytu stałego;
6) adres miejsca pobytu czasowego;
7) przewidywany okres pobytu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej;
8) datę wyjazdu;
9) kraj wyjazdu;
10) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;
11) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała zgłoszenia
wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej przy wykorzystaniu
dokumentu elektronicznego.
2. W formularzu zgłoszenia powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej
Polskiej zamieszcza się:
1) nazwisko i imię (imiona);
2) numer PESEL, o ile został nadany;
3) datę i miejsce urodzenia;
4) kraj urodzenia;
5) adres miejsca pobytu stałego;
6) adres miejsca pobytu czasowego;
7) datę powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej;
8) nazwisko i imię pełnomocnika, o ile został ustanowiony;
9) adres elektroniczny służący do doręczeń, jeżeli osoba dokonała zgłoszenia
powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej przy wykorzystaniu
dokumentu elektronicznego.
2016-04-08
©Telksinoe s. 18/30
Art. 38. Zgłoszenie zgonu dokonane w urzędzie stanu cywilnego, zgodnie z
przepisami prawa o aktach stanu cywilnego, zastępuje wymeldowanie osoby zmarłej
z miejsca pobytu stałego i czasowego.
Art. 39. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia pobytu stałego,
2) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia pobytu czasowego,
3) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia wymeldowania z miejsca
pobytu stałego,
4) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia wymeldowania z miejsca
pobytu czasowego,
5) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia wyjazdu poza granice
Rzeczypospolitej Polskiej,
6) wzór i sposób wypełniania formularza zgłoszenia powrotu z wyjazdu poza
granice Rzeczypospolitej Polskiej,
7) wzór zaświadczenia o zameldowaniu na pobyt stały,
8) wzór zaświadczenia o zameldowaniu na pobyt czasowy
– uwzględniając potrzebę zapewnienia ochrony danych osobowych oraz możliwość
tworzenia dwujęzycznych formularzy w językach polskim i angielskim oraz
sporządzania formularzy i zaświadczenia z wykorzystaniem aktualnych danych z
rejestru PESEL, a także konieczność opracowania wzorów wniosków w formie
graficznej i elektronicznej.
2. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, zakres, sposób i tryb
wykonywania obowiązku meldunkowego przez żołnierzy w czynnej służbie
wojskowej, wskazując grupy żołnierzy objęte obowiązkiem meldunkowym oraz
rodzaje obiektów wojskowych, w których ten obowiązek jest wykonywany,
uwzględniając potrzeby wynikające z konieczności zapewnienia ochrony informacji
niejawnych oraz ochrony przetwarzanych danych osobowych.
2016-04-08
©Telksinoe s. 19/30
Rozdział 5
Obowiązek meldunkowy cudzoziemców
Art. 40. Cudzoziemiec przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
jest obowiązany wykonywać obowiązek meldunkowy na zasadach określonych w
art. 24, art. 25 ust. 1–3, art. 26, art. 27 ust. 2, art. 28 oraz w art. 30–39, jeżeli przepisy
niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
Art. 41. 1. Cudzoziemiec będący obywatelem państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, obywatelem państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub obywatelem Konfederacji Szwajcarskiej, przebywający na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego
lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.
2. Członek rodziny cudzoziemca, o którym mowa w ust. 1, niebędący
obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, obywatelem państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub obywatelem Konfederacji
Szwajcarskiej, jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub
czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.
3. Cudzoziemiec niewymieniony w ust. 1 i 2, przebywający na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, ma obowiązek zameldować się w miejscu pobytu stałego
lub czasowego najpóźniej czwartego dnia, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.
4. Deklarowany przez cudzoziemca niewymienionego w ust. 1 i 2 okres pobytu
czasowego pod określonym adresem nie może przekroczyć okresu, w którym
cudzoziemiec ten może legalnie przebywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
zgodnie z dokumentem potwierdzającym jego prawo pobytu.
Art. 42. 1. Od wykonywania obowiązku meldunkowego zwolnieni są, pod
warunkiem wzajemności, szefowie i członkowie personelu przedstawicielstw
dyplomatycznych oraz urzędów konsularnych państw obcych, łącznie z członkami
ich rodzin pozostającymi z nimi we wspólnocie domowej, a także inne osoby na
podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów
międzynarodowych.
2016-04-08
©Telksinoe s. 20/30
2. Cudzoziemcy zwolnieni są z obowiązku meldunkowego, jeżeli ich pobyt na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie przekracza 14 dni.
Art. 43. 1. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania na pobyt stały przedstawia
kartę pobytu wydaną w związku z udzieleniem zezwolenia na pobyt stały,
zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zgody na pobyt
ze względów humanitarnych, ochrony uzupełniającej, albo nadaniem statusu
uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, dokument „zgoda na pobyt tolerowany” albo
zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej, decyzję o nadaniu statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej,
udzieleniu w Rzeczypospolitej Polskiej ochrony uzupełniającej, zgody na pobyt ze
względów humanitarnych albo zgody na pobyt tolerowany.
2. Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dokonujący zameldowania
na pobyt stały, przedstawia ważny dokument podróży lub inny dokument
potwierdzający jego tożsamość i obywatelstwo oraz ważny dokument
potwierdzający prawo stałego pobytu albo zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu
obywatela Unii Europejskiej lub oświadczenie o zarejestrowaniu pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust.
2, dokonujący zameldowania na pobyt stały – ważny dokument podróży oraz ważną
kartę stałego pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej albo ważną kartę
pobytu członka rodziny obywatela Unii Europejskiej.
3. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania się na pobyt czasowy przedstawia
wizę, a w przypadku gdy wjazd cudzoziemca nastąpił na podstawie umowy
przewidującej zniesienie lub ograniczenie obowiązku posiadania wizy albo
cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art.
108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 463 i 1004) lub na podstawie
umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie
wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej – dokument podróży, tymczasowe zaświadczenie tożsamości
cudzoziemca, kartę pobytu, dokument „zgoda na pobyt tolerowany” albo zezwolenie
na pobyt czasowy, zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej lub decyzję o nadaniu statusu uchodźcy w
Rzeczypospolitej Polskiej, udzieleniu w Rzeczypospolitej Polskiej ochrony
2016-04-08
©Telksinoe s. 21/30
uzupełniającej, zgody na pobyt ze względów humanitarnych albo zgody na pobyt
tolerowany.
4. Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dokonujący zameldowania
na pobyt czasowy, przedstawia ważny dokument podróży lub inny ważny dokument
potwierdzający jego tożsamość i obywatelstwo oraz ważny dokument
potwierdzający prawo stałego pobytu lub zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu
obywatela Unii Europejskiej lub, w przypadku braku zaświadczenia, składa
oświadczenie o zarejestrowaniu pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a
cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 2, dokonujący zameldowania na pobyt
czasowy – ważny dokument podróży oraz ważną kartę stałego pobytu członka
rodziny obywatela Unii Europejskiej lub ważną kartę pobytu członka rodziny
obywatela Unii Europejskiej.
Art. 44. 1. W celu rejestracji miejsca pobytu stałego lub czasowego
cudzoziemców, organ gminy prowadzi rejestr zamieszkania cudzoziemców.
2. W rejestrze zamieszkania cudzoziemców gromadzi się dane, o których mowa
w art. 30 ust. 1 i 2, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 37 ust. 1 i 2 dotyczące cudzoziemców,
którzy zameldowali się na pobyt stały lub czasowy na terenie danej gminy.
Rozdział 6
Udostępnianie danych z rejestru PESEL, rejestrów mieszkańców
oraz rejestrów zamieszkania cudzoziemców
Art. 45. 1. Osobie, której dane są przetwarzane w rejestrze PESEL, umożliwia
się wgląd do rejestru w zakresie danych dotyczących tej osoby, przy wykorzystaniu
środków komunikacji elektronicznej, po uwierzytelnieniu jej na zasadach
określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne.
2. Organy prowadzące rejestr PESEL, rejestry mieszkańców oraz rejestry
zamieszkania cudzoziemców, na wniosek zainteresowanej osoby złożony w formie
pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego przy wykorzystaniu środków
komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, są
obowiązane wydać zaświadczenie zawierające pełny odpis przetwarzanych danych
dotyczących tej osoby. Zaświadczenie jest przekazywane, w zależności od żądania
2016-04-08
©Telksinoe s. 22/30
wnioskodawcy, w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego przy
wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na zasadach określonych w
ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
3. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 2, może mieć formę wydruku z
systemu teleinformatycznego.
Art. 45a. Ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych udostępnia się dane
z rejestru PESEL, w zakresie niezbędnym do realizacji jego ustawowych zadań, za
pomocą urządzeń teletransmisji danych, bez konieczności składania wniosku.
Udostępnienie nie wymaga decyzji ministra właściwego do spraw informatyzacji.
Art. 46. 1. Dane z rejestru PESEL, rejestrów mieszkańców oraz rejestrów
zamieszkania cudzoziemców, w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych
zadań, udostępnia się następującym podmiotom:
1) organom administracji publicznej, sądom i prokuraturze;
2) Policji, Straży Granicznej, Służbie Więziennej, Służbie Kontrwywiadu
Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Służbie Celnej, Żandarmerii
Wojskowej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Biuru
Ochrony Rządu, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Szefowi Krajowego
Centrum Informacji Kryminalnych, organom wyborczym i strażom gminnym
(miejskim);
3) komornikom sądowym – w zakresie niezbędnym do prowadzenia postępowania
egzekucyjnego;
4) organom kontroli skarbowej i wywiadowi skarbowemu;
5) państwowym i samorządowym jednostkom organizacyjnym oraz innym
podmiotom – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań publicznych
określonych w odrębnych przepisach;
6) Polskiemu Czerwonemu Krzyżowi, w zakresie danych osób poszukiwanych.
2. Dane, o których mowa w ust. 1, mogą być udostępnione:
1) osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą w tym interes prawny;
2) jednostkom organizacyjnym, w celach badawczych, statystycznych, badania
opinii publicznej, jeżeli po wykorzystaniu dane te zostaną poddane takiej
modyfikacji, która nie pozwoli ustalić tożsamości osób, których dane dotyczą;
2016-04-08
©Telksinoe s. 23/30
3) innym osobom i jednostkom organizacyjnym, jeżeli wykażą interes faktyczny
w otrzymaniu danych, pod warunkiem uzyskania zgody osób, których dane
dotyczą.
[3. Udostępnienie danych w celu ich ponownego wykorzystywania, o którym
mowa w ust. 2 pkt 2, następuje na wniosek, na zasadach określonych w ustawie z
dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz.
782 i 1662), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.]
<3. Udostępnienie danych, o których mowa w ust. 1, w celu ich ponownego
Nowe brzmienie
wykorzystywania przez podmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, następuje ust. 3 w art. 46
wejdzie w życie z
na wniosek, na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. dn. 16.06.2016 r.
(Dz. U. z 2016 r.
o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 352).
poz. 352), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.>
Art. 47. 1. Podmiotom, o których mowa w art. 46, udostępnia się dane
jednostkowe, na ich wniosek złożony w formie pisemnej lub w formie dokumentu
elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na
zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Dane te są przekazywane,
w zależności od żądania wnioskodawcy, w formie pisemnej lub w formie dokumentu
elektronicznego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, na
zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
2. Dane jednostkowe udostępnione na podstawie wniosku, o którym mowa w
ust. 1, nie mogą być wykorzystane w innym celu niż wskazany w tym wniosku.
3. Organ rozpatrujący wniosek, o którym mowa w ust. 1, odmawia w drodze
decyzji administracyjnej udostępnienia danych jednostkowych, jeżeli nie zostały
spełnione warunki określone w art. 46.
4. Przez dane jednostkowe rozumie się informacje uzyskane z rejestrów, o
których mowa w art. 3, dotyczące jednej osoby lub imion i nazwisk wszystkich osób
zameldowanych pod jednym adresem.
Art. 48. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 1, dane z rejestru PESEL i
rejestru mieszkańców udostępnia się za pomocą urządzeń teletransmisji danych po
złożeniu jednorazowego, uproszczonego wniosku i wyrażeniu przez właściwy organ
2016-04-08
©Telksinoe s. 24/30
zgody, o której mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1, jeżeli spełnią łącznie następujące
warunki:
1) posiadają urządzenia lub systemy teleinformatyczne przeznaczone do
komunikowania się pomiędzy uprawnionymi podmiotami a rejestrem PESEL,
umożliwiające identyfikację osoby uzyskującej dane z rejestru, zakres oraz datę
ich uzyskania;
2) posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne właściwe dla
przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiające dostęp
osób nieuprawnionych do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie
danych niezgodnie z celem ich uzyskania;
3) uzyskanie danych tą drogą jest uzasadnione specyfiką lub zakresem
wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności.
Art. 49. 1. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 1, udostępnia się za
pomocą urządzeń teletransmisji danych, w drodze weryfikacji, dane zawarte w
rejestrze PESEL. Warunkiem udostępniania danych w tym trybie jest złożenie
jednorazowego wniosku, spełnienie łącznie wymagań określonych w art. 48 oraz
uzyskanie zgody wydanej na podstawie art. 51 ust. 2 pkt 1.
2. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, udostępnia się, w sposób i
na warunkach określonych w ust. 1, dane dotyczące adresu.
2a. Podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1, udostępnia się dane
potwierdzające zgon, w sposób i na warunkach określonych w ust. 1.
3. Udostępnianie danych w drodze weryfikacji, o której mowa w ust. 1, polega
na porównaniu przekazanych danych z danymi zawartymi w rejestrze PESEL.
Wynikiem udostępniania danych w tym trybie jest potwierdzenie zgodności
przekazanych danych albo raport niezgodności danych.
Art. 50. 1. Dane z rejestru PESEL udostępnia:
1) minister właściwy do spraw informatyzacji – za pomocą urządzeń teletransmisji
danych, w tym w drodze weryfikacji, oraz jeżeli udostępnienie dotyczy danych
jednostkowych dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2;
2) minister właściwy do spraw wewnętrznych, jeżeli udostępnienie dotyczy
danych jednostkowych dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 1 i ust. 2
pkt 1 i 3.
2016-04-08
©Telksinoe s. 25/30
2. Dane z rejestrów mieszkańców oraz rejestrów zamieszkania cudzoziemców
udostępniają organy gmin prowadzące te rejestry.
Art. 51. 1. W sprawach o udostępnianie danych za pomocą urządzeń
teletransmisji danych, o których mowa w art. 48, właściwy organ w drodze decyzji
administracyjnej:
1) wyraża zgodę na udostępnianie danych za pomocą urządzeń teletransmisji
danych, po spełnieniu warunków określonych w art. 48;
2) odmawia wyrażenia zgody na udostępnianie danych za pomocą urządzeń
teletransmisji danych albo cofa zgodę na ich udostępnianie za pomocą urządzeń
teletransmisji danych, jeżeli nie zostały spełnione warunki określone w art. 48.
2. W sprawach o udostępnianie danych za pomocą teletransmisji danych w
drodze weryfikacji, o których mowa w art. 49, minister właściwy do spraw
informatyzacji w drodze decyzji administracyjnej:
1) wyraża zgodę na udostępnianie danych w drodze weryfikacji, po spełnieniu
warunków określonych w art. 46 ust. 2 pkt 1 oraz art. 48;
2) odmawia wyrażenia zgody na udostępnianie danych w drodze weryfikacji
danych albo cofa zgodę na ich udostępnianie w drodze weryfikacji, jeżeli nie
zostały spełnione warunki określone w art. 46 ust. 2 pkt 1 lub art. 48.
3. Decyzja o cofnięciu zgody na udostępnianie danych za pomocą urządzeń
teletransmisji danych w drodze weryfikacji podlega natychmiastowemu wykonaniu.
Art. 52. Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku o udostępnienie danych z rejestru mieszkańców, rejestru
zamieszkania cudzoziemców oraz rejestru PESEL, o którym mowa w art. 47
ust.1,
2) wzór uproszczonego wniosku o udostępnianie danych z rejestru mieszkańców
oraz rejestru PESEL, o którym mowa w art. 48,
3) wzór wniosku o udostępnianie danych z rejestru PESEL, o którym mowa w art.
49 ust.1,
4) tryb uzyskiwania zgody, o której mowa w art. 46 ust. 2 pkt 3
– uwzględniając konieczność wykazania przez podmioty, o których mowa w art. 46
ust. 2 pkt 1, interesu prawnego w uzyskaniu danych oraz wymagania, o których
2016-04-08
©Telksinoe s. 26/30
mowa w art. 48 pkt 1–3, a także konieczność opracowania wzorów wniosku, o
którym mowa w pkt 1, w formie graficznej i elektronicznej.
Art. 53. Udostępnienie danych z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania
cudzoziemców oraz rejestru PESEL następuje:
1) dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 1, oraz ministra właściwego do
spraw wewnętrznych – nieodpłatnie;
2) dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 2 – odpłatnie.
Art. 54. Osoby i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt
1, są zwolnione z opłat w przypadku udostępnienia z rejestru mieszkańców oraz
rejestru PESEL danych niezbędnych do sporządzenia aktu poświadczenia
dziedziczenia.
Art. 55. Opłaty pobrane za udostępnienie danych stanowią dochód budżetu
państwa.
Art. 56. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) wysokość, sposób i terminy uiszczania opłaty za udostępnienie danych
jednostkowych z rejestru mieszkańców, rejestru zamieszkania cudzoziemców
oraz rejestru PESEL, a także za udostępnianie danych za pomocą urządzeń
teletransmisji, w drodze weryfikacji, o której mowa w art. 49 ust. 1, oraz sposób
dokumentowania uiszczenia opłaty,
2) sposób obliczania wysokości oraz sposób i terminy uiszczania opłaty za
udostępnianie danych podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2, a
także sposób dokumentowania uiszczenia opłaty
– uwzględniając, że wysokość opłaty powinna być zróżnicowana w zależności od
sposobu i zakresu udostępniania danych.
Art. 57. 1. Minister właściwy do spraw informatyzacji może przeprowadzać
kontrolę podmiotów, które korzystają z dostępu do danych za pomocą udostępniania
danych w drodze weryfikacji, w zakresie spełniania przez te podmioty warunków, o
których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 lub art. 48.
2. Kontrola jest przeprowadzana w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz w
miejscach i czasie wykonywania jego zadań, a jeżeli wymaga tego dobro kontroli,
również w dniach wolnych od pracy i poza godzinami pracy.
2016-04-08
©Telksinoe s. 27/30
3. Kontrolę przeprowadza upoważniony przez ministra właściwego do spraw
informatyzacji pracownik urzędu obsługującego tego ministra, na podstawie
imiennego upoważnienia oraz legitymacji służbowej lub dowodu osobistego.
4. Pracownik, o którym mowa w ust. 3, przeprowadzając kontrolę, może żądać
od podmiotu kontrolowanego:
1) okazania dokumentów potwierdzających uprawnienie do przetwarzania danych,
które przekazał w celu weryfikacji;
2) okazania urządzeń służących do teletransmisji danych;
3) zapewnienia warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, w
tym swobodnego dostępu do pomieszczeń.
5. Podmiot kontrolowany w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w
art. 46 ust. 2 pkt 1 lub art. 48, jest obowiązany udostępnić dokumenty i urządzenia, o
których mowa w ust. 4, oraz zapewnić warunki i środki niezbędne do
przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp do pomieszczeń.
Art. 58. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze
rozporządzenia:
1) sposób i tryb przeprowadzania kontroli korzystania z dostępu do danych za
pomocą teletransmisji danych, w drodze weryfikacji,
2) wzór upoważnienia do przeprowadzania kontroli,
3) wzór protokołu kontroli
– biorąc pod uwagę wymagania, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 i art. 48.
Rozdział 7
Przepisy karne
Art. 59. 1. Cudzoziemiec niebędący obywatelem państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, obywatelem państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub obywatelem Konfederacji Szwajcarskiej, który nie dopełnia ciążącego na nim
obowiązku meldunkowego, podlega karze grzywny.
2. Przepisu ust.1 nie stosuje się do cudzoziemca będącego członkiem rodziny
obywatela państwa członkowskiego Unii Europejskiej, obywatela państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
2016-04-08
©Telksinoe s. 28/30
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub obywatela Konfederacji
Szwajcarskiej.
Art. 60. Postępowania w sprawach, o których mowa w art. 59, prowadzi się na
podstawie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w
sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm. 2)).
Rozdział 8
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 61. (pominięty) 3)
Art. 62. (pominięty)3)
Art. 62a. (uchylony)
Art. 63. (pominięty)3)
Art. 64. (pominięty)3)
Art. 65. (pominięty)3)
Art. 66. (uchylony)
Art. 67. (uchylony)
Art. 68. (pominięty)3)
Art. 68a. (pominięty)3)
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 69. Postępowania administracyjne wszczęte na podstawie ustawy z dnia 10
kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr
139, poz. 993, z późn. zm. 4)) 5) i niezakończone przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, w sprawach indywidualnych o:
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 765 i
1247, z 2014 r. poz. 486, 579, 786 i 969 oraz z 2015 r. poz. 21.
3)
Zamieszczony w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 marca 2015
r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ewidencji ludności (Dz. U. poz. 388).
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz.
1043, z 2007 r. Nr 21, poz. 125, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 171, poz. 1056, Nr 195, poz. 1198 i
Nr 220, poz. 1414, z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 39, poz. 306, Nr 69, poz. 595 i Nr 223, poz. 1777,
2016-04-08
©Telksinoe s. 29/30
1) zameldowanie, uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania oraz
wymeldowanie, udostępnienie danych ze zbioru PESEL i gminnych zbiorów
meldunkowych – prowadzi się na podstawie niniejszej ustawy;
2) udostępnienie danych z wojewódzkich zbiorów meldunkowych – umarza się.
Art. 70. 1. Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy trwający ponad 3
miesiące dokonane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 69, zachowuje
ważność.
2. (uchylony)
Art. 71. 1. Numer PESEL nadany na podstawie przepisów ustawy, o której
mowa w art. 69, staje się numerem PESEL w rozumieniu niniejszej ustawy.
2. Dotychczasowy zbiór PESEL staje się rejestrem PESEL.
3. Dotychczasowe gminne zbiory meldunkowe stają się odpowiednio rejestrami
mieszkańców i rejestrami zamieszkania cudzoziemców.
Art. 72. 1. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o zbiorze PESEL,
zbiorze Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL),
Centralnej Bazie Danych RCI PESEL, centralnej ewidencji PESEL należy przez to
rozumieć rejestr PESEL.
2. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o gminnych zbiorach
meldunkowych, zbiorach meldunkowych, zbiorach danych stałych mieszkańców,
należy przez to rozumieć rejestry mieszkańców.
Art. 73. Z dniem wejścia w życie ustawy wygasają decyzje o zastrzeżeniu
udostępnienia danych osobowych wydane na podstawie przepisów ustawy, o której
mowa w art. 69, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2002 r.
Art. 74. 1. Od dnia 1 stycznia 2018 r. znosi się obowiązek meldunkowy.
2. Ilekroć w przepisach prawa jest mowa o zameldowaniu na pobyt stały lub
zameldowaniu na pobyt czasowy, od dnia 1 stycznia 2018 r. należy przez to
rozumieć miejsce zamieszkania, o którym mowa w art. 25 ustawy z dnia 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121 i 827 oraz z 2015 r. poz. 4).
z 2010 r. Nr 239, poz. 1593, z 2011 r. Nr 133, poz. 768 i Nr 204, poz. 1195, z 2012 r. poz. 161,
921 i 1407 oraz z 2013 r. poz. 1650.
5)
Utraciła moc z dniem 1 marca 2015 r. na podstawie art. 1 pkt 28 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o
zmianie ustawy o dowodach osobistych i ustawy o ewidencji ludności (Dz. U. Nr 133, poz. 768
oraz z 2014 r. poz. 1888).
2016-04-08
©Telksinoe s. 30/30
Art. 75. Od dnia 1 stycznia 2018 r. likwiduje się rejestry mieszkańców oraz
rejestry zamieszkania cudzoziemców.
Art. 76. Od dnia 1 stycznia 2018 r. nie gromadzi się danych, o których mowa w
art. 8 pkt 6, 14–21 i 25.
Art. 77. Ilekroć w art. 45 ust. 2 i art. 51 ust. 1 jest mowa o organie lub organach
od dnia 1 stycznia 2018 r., należy przez to rozumieć ministra właściwego do spraw
informatyzacji.
Art. 78. Od dnia 1 stycznia 2018 r. tracą moc przepisy art. 1 pkt 4, art. 3 ust. 2,
art. 6 ust. 2, art. 7 ust. 3, art. 8 pkt 6, 14–21 i 25, art. 10 ust. 1 pkt 5, art. 12, art. 13
pkt 2, art. 24–44, art. 49, art. 50 ust. 2, art. 51 ust. 2 i 3, art. 52 pkt 3, art. 59 oraz art.
60 niniejszej ustawy.
Art. 79. (uchylony)
Art. 80. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2015 r., z wyjątkiem art. 62,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
2016-04-08
Do góry